Von Emma Farge
GENF (Reuters) – Der UN-Rechtsrat hat am Donnerstag einen vom Westen geführten Antrag abgelehnt, eine Debatte über mutmaßliche Menschenrechtsverletzungen Chinas gegen Uiguren und andere Muslime in Xinjiang zu führen, um Peking zu gewinnen, da es versucht, eine weitere Prüfung zu vermeiden.
Die Niederlage – 19 dagegen, 17 dafür, 11 Enthaltungen – ist erst das zweite Mal in der 16-jährigen Geschichte des Rates, dass ein Antrag abgelehnt wurde, und wird von Beobachtern als Rückschlag für beide Rechenschaftsbemühungen, die moralische Autorität des Westens in Sachen Menschenrechte, angesehen und die Glaubwürdigkeit der Vereinten Nationen selbst.
Die Vereinigten Staaten, Kanada und Großbritannien gehörten zu den Ländern, die den Antrag gestellt haben.
„Das ist eine Katastrophe. Das ist wirklich enttäuschend“, sagte Dolkun Isa, Präsident des World Uyghur Congress, dessen Mutter in einem Lager starb und dessen zwei Brüder vermisst werden.
„Wir werden niemals aufgeben, aber wir sind wirklich enttäuscht von der Reaktion der muslimischen Länder“, fügte er hinzu.
Katar, Indonesien, die Vereinigten Arabischen Emirate und Pakistan lehnten den Antrag ab, wobei letzteres die Gefahr einer Verärgerung Chinas anführte. Phil Lynch, Direktor des International Service for Human Rights, bezeichnete den Abstimmungsrekord auf Twitter als „beschämend“.
„Fragen im Zusammenhang mit Xinjiang sind überhaupt keine Menschenrechtsfragen, sondern Fragen der Terrorismusbekämpfung, Deradikalisierung und Antiseparatismus“, sagte Chinas Außenministerium am späten Donnerstag.
Der Antrag sei ein Versuch der Vereinigten Staaten und einiger westlicher Länder, „das UN-Menschenrechtsgremium zu nutzen, um sich in Chinas innere Angelegenheiten einzumischen“, sagte das Außenministerium in einem Beitrag auf seiner offiziellen Website.
NEUE ZIELE „MORGEN“
Chinas Gesandter hatte vor der Abstimmung gewarnt, dass der Antrag einen Präzedenzfall für die Untersuchung der Menschenrechtsbilanz anderer Länder schaffen würde.
„Heute wird China angegriffen. Morgen wird jedes andere Entwicklungsland angegriffen“, sagte Chen Xu und fügte hinzu, dass eine Debatte zu „neuen Konfrontationen“ führen würde.
Das UN-Rechtsbüro veröffentlichte am 31. August einen lange verspäteten Bericht, der schwere Menschenrechtsverletzungen in Xinjiang feststellte, die Verbrechen gegen die Menschlichkeit darstellen könnten, was den Druck auf China erhöht.
Menschenrechtsgruppen werfen Peking Misshandlungen gegen Uiguren vor, eine hauptsächlich muslimische ethnische Minderheit, die in der westlichen Region von Xinjiang rund 10 Millionen zählt, einschließlich des massenhaften Einsatzes von Zwangsarbeitern in Internierungslagern. Die USA werfen China Völkermord vor. Peking bestreitet jeden Missbrauch energisch.
„ENORMER DRUCK“
Der Antrag ist das erste Mal, dass die Rechte von China, einem mächtigen ständigen Mitglied des Sicherheitsrates, auf der Tagesordnung des Rates stehen. Der Artikel hat Spaltungen geschürt und ein Diplomat sagte, die Staaten stünden unter „enormem Druck“ von Peking, China zu unterstützen.
Länder wie Großbritannien, die Vereinigten Staaten und Deutschland versprachen, trotz des Ergebnisses vom Donnerstag weiter an der Rechenschaftspflicht zu arbeiten.
Aber Aktivisten sagten, die Ablehnung eines so begrenzten Antrags, der kurz vor der Suche nach einer Untersuchung endete, würde es schwierig machen, ihn wieder auf die Tagesordnung zu setzen.
Marc Limon von der Universal Rights Group sagte, es handele sich um eine „schwerwiegende Fehleinschätzung“, und verwies auf den Zeitpunkt, der mit einem vom Westen angeführten Antrag auf Maßnahmen zu Russland zusammenfällt.
„Das ist ein schwerer Schlag für die Glaubwürdigkeit des Rates und ein klarer Sieg für China“, sagte er. “Viele Entwicklungsländer werden es als eine Anpassung weg von der westlichen Vorherrschaft im UN-Menschenrechtssystem sehen.”
Das Ereignis warf viele arme Länder im 47-köpfigen Rat, die China aus Angst, Investitionen zu gefährden, nur ungern öffentlich herausfordern, in politische Dilemmata.