©Reuters. Das Siegel des National Labor Relations Board (NLRB) ist am Hauptsitz in Washington, DC, USA, am 14. Mai 2021 zu sehen. REUTERS/Andrew Kelly
Von Daniel Wiessner
(Reuters) – Ein US-Arbeitsausschuss hat am Dienstag versucht, es Arbeitern und Gewerkschaften zu erleichtern, Unternehmen für Verstöße gegen das Arbeitsrecht durch ihre Franchisenehmer und Auftragnehmer haftbar zu machen, und vorgeschlagen, einen von Handelsgruppen heftig kritisierten Standard aus der Obama-Ära wiederzubeleben.
Die vorgeschlagene Regel des National Labour Relations Board würde Unternehmen als sogenannte „gemeinsame Arbeitgeber“ behandeln, wenn sie indirekte Kontrolle über Arbeitsbedingungen wie Zeitplanung, Einstellung und Entlassung sowie Überwachung haben.
Seit der Obama-Regierung, als das NLRB einen ähnlichen Standard angenommen hatte, der nach Ansicht von Handelsgruppen nicht durchführbar war und das Franchising eindämmen würde, war gemeinsame Beschäftigung für viele US-Unternehmen eines der umstrittensten Arbeitsthemen.
Eine während der Trump-Administration verabschiedete Regel verlangt, dass Unternehmen „direkte und unmittelbare“ Kontrolle über Vertrags- und Franchise-Arbeitnehmer haben, um als gemeinsame Arbeitgeber betrachtet zu werden. Der Vorschlag vom Dienstag würde diese 2020-Regel aufheben, die von Unternehmensgruppen favorisiert wurde.
Der neue Vorschlag würde Branchen wie Fertigung und Baugewerbe, die stark auf Personalagenturen und Auftragnehmer angewiesen sind, um Arbeitskräfte bereitzustellen, und Franchiseunternehmen wie McDonald’s Corp (NYSE:), die normalerweise nicht in die täglichen Arbeitsplatzprobleme von Franchisenehmern involviert sind, weitgehend betreffen.
Der NLRB wird den Vorschlag am Mittwoch formell veröffentlichen und damit eine 60-tägige öffentliche Kommentierungsfrist einleiten. Eine endgültige Regelung wird voraussichtlich nächstes Jahr verabschiedet.
Die NLRB-Vorsitzende Lauren McFerran, eine Demokratin, sagte in einer Erklärung, dass die vorgeschlagene Regel notwendig sei, um die Arbeitnehmerrechte zu schützen, da die Arbeitsverhältnisse immer komplexer werden.
Ein Unternehmen, das sich als gemeinsamer Arbeitgeber herausstellt, wäre wahrscheinlich gezwungen, sich stärker an der Festlegung und Umsetzung von Arbeitsplatzrichtlinien zu beteiligen, und könnte gezwungen sein, mit Gewerkschaften zu verhandeln.
Die Regel würde, wenn sie erlassen würde, die Freiheit vieler Kleinunternehmer erheblich einschränken, sagte Elizabeth Milto, die amtierende Geschäftsführerin des Rechtsarms der National Federation of Independent Business, einer Lobbygruppe.
“Diese Entscheidung könnte dazu führen, dass kleinen unabhängigen Franchisenehmern Beschäftigungsentscheidungen weggenommen und diese Entscheidungen in die Hände großer Unternehmen gelegt werden”, sagte Milto.