mde es Männern erlauben, sich Frauen gegenüber schlecht zu verhalten. Diese allgegenwärtige frauenfeindliche Voreingenommenheit wird oft durch die Optik von mehr Frauen in Vorstandsetagen, in der Politik und als öffentliche Experten verdeckt. Aber folgen Sie dem Geld: Es sagt Ihnen immer, wo die Macht liegt.
Seit ihrer misslungenen Konzeption im Jahr 1993 habe ich das Schicksal der berüchtigten Child Support Agency verfolgt, die jetzt umbenannt, aber als die verschlechtert wurde Kinderbetreuungsdienst (CMS).
Vorgeben, Unterhalt für Kinder abwesender Väter an Mütter zu geben, scheitert immer wieder. Es gibt eine tiefe politische, kulturelle und rechtliche Voreingenommenheit, die Väter damit durchkommen lässt. Es ist derselbe Frauen-Schuld-Instinkt, der das Leistungssystem gegen alleinerziehende Mütter richtet. Die Hälfte der Alleinerziehenden und ihre Kinder leben unterhalb der Armutsgrenze, ein Elend, das 60 % von ihnen entkommen würden, wenn Väter den fälligen Unterhalt zahlen würden. Das zeigen Zahlen der Alleinerziehenden-Organisation Gingerbread 90 % der Alleinerziehenden sind Frauen.
Von dem Nationaler Rechnungshof heute kommt ein weiterer Bericht über die miserable Leistung des CMS. Der Rechnungshof bekommt hierüber „mehr Beschwerden als bei jedem anderen Einzelproblem“. Kein Wunder, wenn nur ein Drittel der Mütter vollen Unterhalt erhält und 44 % keine Unterhaltsregelungen haben.
Riesige Rückstände von abwesenden Eltern wachsen. Das Rechnungsprüfungsamt stellt mit einiger Trockenheit fest, dass das Ministerium für Arbeit und Renten „das Schuldenerbe im Zusammenhang mit alten Vereinbarungen der Child Support Agency um 2,6 Mrd. GBP reduziert hat“. Gute Nachrichten? Kaum. Dies geschah „weitgehend durch Abschreibung“, und „es sei denn, es werden noch mehr Schulden abgeschrieben“, die Zahlungsrückstände werden nun „voraussichtlich bis 2031 1 Milliarde Pfund erreichen“. Abteilungen sagen normalerweise zukünftiges Scheitern nicht mit solcher Zuversicht voraus.
Viele Väter haben immer auf ihren Händen gesessen. Aus Mangel an Willen oder instinktivem Einfühlungsvermögen verfolgt der Staat sie nicht, aber wenn sie sich weigern, Steuern, Bußgeldbescheide oder Bußgelder zu zahlen, würden sicherlich die Polizei oder der Gerichtsvollzieher zur Tür kommen. Schulden gegenüber ihren Kindern entziehen sich diesem starken Arm des Gesetzes: Nennen Sie es unbewusste Voreingenommenheit, wenn Sie so wollen. Wie auch immer Sie es nennen, wir wissen, dass Männer die Kultur beherrschen, die dieses Verhalten erlaubt.
Es gibt ein Kontinuum, auf dem man Finanzkontrolle und Zwang und dann Gewalt und sogar Mord findet. Ein heute veröffentlichter Bericht der Koalition „End Violence Against Women“ zeigt, dass im vergangenen Jahr mehr Frauen von Männern getötet wurden 141 bekannte Fälle.
Starke männliche Emotionen in Bezug auf Geld – wer hat es, wer kontrolliert es und wer gibt es aus – schwappen von schlechten Ehen in eine Waffe bei schlimmen Scheidungen über, mit Ergebnissen unterschiedlicher Heftigkeit. Aggressive Demonstrationen von Fathers4Justice gegen Privatwohnungen von Politikerinnen unterstreichen die Empörung einiger Männer über die Zahlungspflicht. Das letzte Mal, als ich darüber geschrieben habe, hat jemand meine Privatadresse als die des CMS gepostet, und gelegentlich bekomme ich noch Briefe, die für den Dienst bestimmt sind, die ich weiterleite. Zum Glück hatte ich keine Besucher.
Aber es sollte auch gesagt werden, dass viele Väter auch guten Grund haben, sich gegen ihre Behandlung durch das CMS zu wehren und die gleiche Inkompetenz und Misswirtschaft zu ertragen, die Mütter zur Verzweiflung treibt. Die NAO sagt, dass viele Mütter, müde von Inkompetenz und Zermürbung, aufgeben und frustriert ohne Unterhaltsregelung weggehen.
Für die Anmeldung zum Collect-and-Pay-System, bei dem die CMS verspricht, das Geld selbst einzusammeln und weiterzuleiten, müssen Mütter Gebühren in Höhe von 4 % der Unterhaltskosten, die sie erhalten, und Väter zahlen 20 % – Geld, das an ihre Kinder gehen könnte. Aber trotz dieser angereizten „Reform“ ist die Zahl der Kinder ohne Unterhaltsregelung von einem Viertel im Jahr 2011 auf jetzt 44 % gestiegen.
Das CMS verfügt über starke Befugnisse, Einkünfte an der Quelle von den Lohnpaketen der Eltern abzuziehen. Sie kann Führerscheine und Pässe beschlagnahmen – aber na und? Letztes Jahr wurde es einfach entfernt drei Pässe und ein Führerschein.
Einige Väter sind geschickt darin, ihr scheinbares Einkommen und ihre Haftung zu reduzieren, indem sie sich „selbstständig“ machen. Schauen Sie sich diese unwahrscheinliche Zahl an: 46 % der zahlenden Eltern, die das CMS nutzen, geben ihre Einkünfte unter der Steuergrenze von 12.570 £ an. Verdienen so viele wirklich so wenig? Die DWP teilt dem NAO mit, dass sie nicht geschätzt hat, wie viele Eltern „ihr Einkommen oder ihre Umstände falsch angeben“. Vergleichen Sie das mit der drakonischen Verfolgung der DWP gegen jeden, der sein Einkommen für Leistungen leicht falsch angibt. Dort sehen wir im Handumdrehen Strafverfolgungen und Gelder, die zurückgefordert werden, selbst wenn die DWP schuld ist.
Lebkuchen wird mit CMS-Beschwerden von Müttern wie Mia (nicht ihr Name) überschwemmt, die ich diese Woche interviewt habe. Sie hat drei Kinder unter fünf Jahren, und als ihr Partner ging, versuchte sie, die CMS dazu zu bringen, Unterhalt zu fordern. Das hat 10 Monate gedauert, und dann hat er nur drei Monate bezahlt. Irgendwann schickte die CMS das Geld an die falsche Mutter und weigerte sich dann, es zurückzuzahlen, und bot stattdessen nur eine Entschädigung von 50 £ an. Ihr ehemaliger Partner kennt alle Tricks: Er hat seinen Namen geändert, hat mehrere Bankkonten und ist jetzt mit mehr als 7.000 Pfund im Rückstand. Er gibt nur 12.000 Pfund an Einnahmen an, obwohl Mia weiß, dass er einen Managerjob hat.
„Er ist ein Meistermanipulator“, sagt sie. Was das CMS betrifft, sagt sie, es sei Teil des Problems. Sie ruft an, bleibt anderthalb Stunden dran, fängt wieder an, ihren Fall zu erklären, und sehr oft ist die Leitung tot. „Es lässt mich vor lauter Frustration schluchzen. Ich brauche nur jemanden, der mir hilft“, sagte sie.
Gareth Davies, der Leiter des NAO, stellt scharf fest: „Die Regierung hat ihr Ziel erreicht, sowohl ihre Beteiligung am Kindesunterhalt als auch die Kosten für den Steuerzahler zu reduzieren“, aber das bedeutet, dass „viele getrennt lebende Eltern immer noch ohne Unterhaltszahlungen dastehen.“
Das CMS kostet den Steuerzahler 40 % weniger als 2011. So hat es das gemacht. Es brachte Mütter, die Hilfe brauchten, dazu, aufzugeben.