Wahlen in Kolumbien: Friedensabkommen und damit die Sicherheit von Frauen auf dem Spiel

Das Schicksal des historischen Friedensprozesses des Landes – und wie er sich auf die Kolumbianer auswirkt, die inmitten eines fragilen Waffenstillstands leben – könnte durchaus auf dem Spiel stehen. Beide Kandidaten haben erklärt, dass sie die Umsetzung des Friedensprozesses unterstützen werden, aber die Einzelheiten dieser Unterstützung sind nicht immer klar. Dies hat verständlicherweise diejenigen, die am stärksten von dem Konflikt betroffen sind und hart daran gearbeitet haben, Frieden zu vermitteln, besorgt gemacht.

Der Wettbewerb hat eine Reihe von Premieren. Wenn der 62-jährige ehemalige Guerillakämpfer Gustavo Petro am 19. Juni gewinnt, wird er der erste linke Führer Kolumbiens. Petro gewann die erste Runde knapp über 40 % der Stimmen. In dieser zweiten Runde tritt er gegen den 77-jährigen zentristischen Baumagnaten Rodolfo Hernández an, einen Populisten.
Ebenfalls zum ersten Mal sind die Vizekandidaten der beiden Endrundenkandidaten afrokolumbianische Frauen. Francia Márquez, ein 2018 Gewinner des Goldman-Umweltpreises mit einer langen Geschichte des ländlichen sozialen Aktivismus, steht bei Petro auf dem Zettel. Mit Hernández ist Marelen Castillo Torres, die ihr Berufsleben in der Wissenschaft verbracht hat. Derzeit ist sie Akademische Vizekanzlerin an der Universidad Minuto de Dios.
Die beiden Frauen haben in den Kampagnen unterschiedliche Rollen übernommen. Márquez – die seit den 2010er Jahren eine Persönlichkeit des öffentlichen Lebens in Kolumbien ist, nachdem sie Frauen in ihrer Gemeinde dazu gebracht hat, gegen illegalen Bergbau und Gemeinderäumungen zu protestieren – hat protestierte dagegen im Wahlkampf den politischen und wirtschaftlichen Status quo des Landes. Márquez setzt sich seit langem für Frauenrechte, Programme zur wirtschaftlichen Stärkung und den Zugang zu Land für die Armen ein.
Wenig ist bekannt über Castillo, der keine Geschichte in der Politik hat. Sie ist ein jüngste Ergänzung zu Hernández ‘Kampagneund hat nicht viele öffentliche Auftritte, obwohl sie in Medieninterviews über die Förderung des Zugangs zu Bildung gesprochen hat.

Abgesehen von einer Frau an der rechten Hand des Präsidenten, was können Kolumbianer – und insbesondere kolumbianische Frauen, die die Hauptlast des am längsten andauernden bewaffneten Konflikts der westlichen Hemisphäre getragen haben – von ihren zukünftigen Führern erwarten?

Eine Geschichte konfliktbezogener Gewalt

Frauen in Kolumbien haben in den über 50 Jahren des Konflikts zwischen Regierungstruppen, Guerilla und paramilitärischen Gruppen überproportional gelitten. Frauen spielten jedoch auch eine wichtige Rolle als Friedensstifterinnen bei der Beendigung dieses Konflikts und beim Wiederaufbau ihrer Gemeinschaften in der Folgezeit.

Sexuelle Gewalt wurde weithin eingesetzt, um soziale und territoriale Kontrolle zu erlangen. Die aktuellsten Daten aus den Dokumenten des Opferregisters Kolumbiens mehr als 31.000 Fälle von sexueller Gewalt gemeldet. Millionen Frauen sind ebenfalls von Zwangsvertreibungen betroffen, wobei viele von ihnen die wirtschaftliche Verantwortung für ihre Familien übernommen haben, nachdem ihre Ehemänner getötet wurden, und sie mussten aus ihren Häusern und Gemeinden fliehen.
Das haben Studien gezeigt Vertriebene Frauen sind einem hohen Risiko ausgesetzt von geschlechtsspezifischer Gewalt, einschließlich sexueller Gewalt. Als direkte Folge der geschlechtsspezifischen Folgen des Konflikts spielte die Gleichstellung der Geschlechter in den Friedensabkommen eine herausragende Rolle – ebenso wie die Anerkennung der Notwendigkeit für rassische und ethnische Gerechtigkeit.
Frauen spielten wichtige Rollen während der Verhandlungen sogar eine bilden „Gender-Unterkommission“ein einzigartiger Raum, der sich aus Vertretern der FARC, der Regierung und der Zivilgesellschaft zusammensetzt und sicherstellen soll, dass alle Konflikterfahrungen anerkannt und in der endgültigen Einigung behandelt werden.

Als es fertig gestellt wurde, enthielt das kolumbianische Abschlussabkommen Verpflichtungen in Schlüsselbereichen, darunter ländliche Reformen, Sicherheits- und Schutzgarantien und Opferrechte.

„Die Anerkennung der rassischen, ethnischen und geschlechtsspezifischen Diskriminierung als zugrunde liegende Kräfte im Konflikt und die Aufnahme von Bestimmungen, um sie direkt anzugehen … war eine hart erkämpfte Errungenschaft der Zivilgesellschaft, insbesondere der Frauen, LGBTIQ, Afro-Kolumbianer und Indigene Organisationen”, schrieb Lisa Davis, Associate Professor of Law an der City University of New York, in der Columbia Human Rights Law Review.

Davis fügte hinzu: „Afro-kolumbianische Organisationen haben unter starker Führung von afro-kolumbianischen Frauen eine Vision für den Friedensprozess entwickelt, die historisches Unrecht und gegen sie verübte Diskriminierung, einschließlich geschlechtsspezifischer Diskriminierung, anerkennt und beseitigt, um einen integrativen und dauerhaften Frieden zu gewährleisten .”

Doch die 2018 an die Macht gekommene konservative Regierung von Iván Duque hat laut tDas Kroc-Institutzuständig für die Überwachung der Umsetzung des Abkommens.
Um allgemeiner über das Abkommen zu sprechen, eine in Washington ansässige Forschungs- und Interessenvertretungsorganisation WOLA hat geschrieben am fünften Jahrestag der Abkommen, dass “die Umsetzung des Abkommens schlechter gelaufen ist als erwartet, und die Möglichkeiten, den Kreislauf der Gewalt zu durchbrechen, sich verflüchtigen”.
Obwohl die Friedensabkommen ist rechtlich bindendunterliegt die Strenge ihrer Anwendung dem Interesse der an der Macht befindlichen Regierung.
Petro und Márquez haben eine klare Gliederung wie sie planen, den Friedensprozess umzusetzen, wenn sie gewählt werden. Während Hernández und Castillo ebenfalls sagen, dass sie es umsetzen werden, sind ihre Versprechungen vager. Hernández ist bereits untergegangen internationale Medienbeobachtung denn was Kritiker sagen, ist die Kluft zwischen der Kampagne und dem Mann hinter der Kampagne. CNN zum Beispiel berichtet, dass, während Hernández’ „deutlichste Aussage sein Versprechen war, ‚Korruption loszuwerden‘“ … [he] hatte seine eigenen Probleme mit Korruptionsvorwürfen – und einige dauern noch an.“ Hernández hat die Anklage, die voraussichtlich nächsten Monat vor Gericht gehen wird, zurückgewiesen und gesagt: „Mit den geltenden Gesetzen kann jeder Kandidat von jedem verklagt werden.“

Die Sozialführer, mit denen ich in den letzten Wochen gesprochen habe, sind ihrerseits nicht zuversichtlich, dass die Umsetzung des Prozesses ein zentrales Anliegen der Regierung von Hernández sein würde, was bedeutet, dass die Sicherheitsbedingungen in ländlichen Gebieten gleich bleiben oder sogar gefährlicher werden könnten.

„Ob, wie und wann der nächste kolumbianische Präsident das Friedensabkommen umsetzen wird, könnte für weibliche Führungskräfte über Leben und Tod entscheiden.“

Forscherin Julia Margaret Zulver

Das Streben nach Frieden und das Aussprechen gegen den Drogenhandel, die Rekrutierung von Kindern in bewaffnete Gruppen und die Umweltzerstörung ist für die weiblichen Führer Kolumbiens mit hohen Kosten verbunden.

In den vergangenen sieben Jahren Ich habe recherchiert, wie Frauen Streben nach Gerechtigkeit in Kontexten mit hohem Risiko. In dieser Zeit habe ich Dutzende Berichte von Aktivisten gehört, die bedroht, gezielt und angegriffen wurden.
Viele der Frauen, die ich interviewte, oft mit ihren von der Regierung ausgestellten Leibwächtern, die ihnen dicht auf den Fersen waren, sagten, dass nicht nur der Friedensprozess von 2016 nie wirklich zustande gekommen ist, sondern auch die Bedrohungen, denen sie ausgesetzt sind sind intensiver denn je.

Ihre Namen wurden zum Beispiel in öffentliche Morddrohungen von bewaffneten Gruppen mit einer einfachen Botschaft aufgenommen: Beenden Sie ihr soziales Engagement oder sterben Sie. Infolgedessen leben viele nicht mehr in ihren Heimatgemeinden und isolieren sich von ihren Familien, um ihre Kinder zu schützen.

Letzte Woche, ein Kollege und ich verbrachte Zeit mit afrokolumbianischen Führungsfrauen im Norden der Provinz Cauca, einer von Konflikten heimgesuchten Region im Südwesten des Landes, wo Márquez selbst geboren wurde und ihren Aktivismus begann. In den letzten Wochen haben mir viele dieser Frauen erzählt, dass sie Morddrohungen per Telefonanruf oder Nachricht erhalten haben. Einige sagen, sie hätten Attentate nur knapp überlebt.
Gemeindeleiterin Doña Tuta erlitt ein schlimmeres Schicksal. Sie wurde ermordet in der nahe gelegenen Stadt Cali erst letzte Woche. Sie ist die jüngste in einer langen Reihe von Menschenrechtsverteidigerinnen, die seit der Unterzeichnung des Friedensabkommens in Kolumbien ihr Leben verloren haben.

Für die führenden Frauen an der Basis Kolumbiens im ganzen Land geht es bei diesen Wahlen um ihre Fähigkeit, sicher in ihren Gemeinden zu leben. Ob, wie und wann der nächste Präsident das Friedensabkommen tatsächlich umsetzt, könnte für sie über Leben und Tod entscheiden.

Der Friedensprozess ist wichtiger denn je

Obwohl Kolumbien jetzt auf dem Papier ein Post-Konflikt-Staat ist, ist die Zahl der Binnenvertriebenen (IDPs) steigt weiter während andere bewaffnete Gruppen weiterhin gewaltsam zusammenstoßen.
Kolumbien hat jetzt die drittgrößte Zahl der Binnenvertriebenen weltweit und liegt damit nur hinter Syrien und der Demokratischen Republik Kongo. Der lateinamerikanische Staat war von Reuters beschrieben als “das gefährlichste Land der Welt für Umweltschützer”.
Als sich die FARC 2016 demobilisierten, nahmen andere bewaffnete Gruppen ihren Platz ein. Diese Gruppen wetteifern um die Kontrolle über wertvolle Ressourcen wie Koka, illegalen Bergbau und Transportwege intensiviert ihre Ausrichtung auf soziale Führer, die es waren Förderung der Umsetzung der Friedensabkommen in ihren Gemeinden.
Petro und Márquez Plattform erkennt an, dass Frauen während des Konflikts in besonderer Weise gelitten haben. Sie verspricht die vollständige Umsetzung des Friedensabkommens mit den FARC und wird sich auf die ländliche Landreform, Schutzgarantien und Umweltschutz konzentrieren, die für Frauen unerlässlich sind, um ein Einkommen zu verdienen und ihre Familien zu ernähren.
Hernández hat auch gesagt, dass er das Friedensabkommen umsetzen und ein Abkommen mit der Nationalen Befreiungsarmee anstreben würde, der größten linken Guerillagruppe des Landes, die unter ihrem spanischen Akronym ELN bekannt ist. Im Vergleich zu Donald Trump teilweise für seine kontroverse Kommentareeinschließlich über die Rolle der Frau als “idealerweise …[devoting] Kinder zu erziehen”, hat Hernández jedoch nicht detailliert dargelegt, wie die besonderen Bedürfnisse von Frauen in diese Umsetzung des Friedensprozesses einbezogen werden sollen.
Die Umfragen eng bleibent im Vorfeld der Abstimmung am Sonntag. Die Kolumbianer sind frustriert über die anhaltende Wirtschaftskrise des Landes, zunehmende Gewalt und abnehmende Möglichkeiten. Als solcher ist Petro jenseits von Geschlechterfragen sich für einen tiefgreifenden sozialen und wirtschaftlichen Wandel einsetzenwährend sich Hernández auf konzentriert Wachstum nach der Pandemie und Korruptionsbekämpfung.
Die umfassenden und dringenden Bedürfnisse der kolumbianischen Frauen – und insbesondere der afrokolumbianischen und indigenen Frauen – stehen möglicherweise nicht unbedingt im Vordergrund der bevorstehenden Wahlen, aber es ist klar, dass alle Die Kolumbianer hoffen auf Veränderung. Für die gefährdeten weiblichen Führungskräfte, mit denen ich arbeite, kann der Wandel nicht früh genug kommen.

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