Eine in den USA ansässige libertäre Koalition hat Jahre damit verbracht, Druck auf die kanadische Regierung auszuüben, um zu begrenzen, wie sehr indigene Gemeinschaften die Energieentwicklung auf ihrem eigenen Land zurückdrängen können, wie neu überprüfte Strategiedokumente zeigen.
Das Atlas Network hat sich mit einer in Ottawa ansässigen Denkfabrik – dem Macdonald-Laurier Institute (MLI) – zusammengetan, die industriefreundliche indigene Vertreter in ihre Kampagne einbezog, um „einen Schutzschild gegen Gegner“ zu bieten.
Atlas, das enge Verbindungen zu konservativen Politikern und Öl- und Gasproduzenten hat, behauptete in Berichten von Erfolg 2018 und 2020und argumentierte, sein Partner könne die kanadische Regierung davon abhalten, eine Erklärung der Vereinten Nationen zu unterstützen, die eine stärkere Beteiligung indigener Gemeinschaften gewährleisten würde.
Das kanadische Parlament hat schließlich das Gesetz verabschiedet, um mit der Umsetzung der Erklärung im Jahr 2021 zu beginnen, aber Beobachter sagen, dass die Regierung kaum Fortschritte gemacht hat, um sie voranzubringen.
In der Zwischenzeit haben indigene Gruppen, die mit der Kampagne von MLI in Verbindung stehen – einschließlich der Indian Resource Council – weiterhin erscheinen bei Konferenzen, bezeugen an Bundesausschüsse u zitiert werden in großen Medien, um die Ansicht zu vertreten, dass der Wohlstand der Ureinwohner ohne Öl und Gas praktisch unmöglich ist.
Hayden King, Geschäftsführer einer in Toronto ansässigen Denkfabrik für öffentliche Politik namens Yellowhead Institute, nannte die Kampagne „einen zeitgenössischen Ausdruck der Art von Imperialismus, mit der indigene Völker hier seit vielen, vielen Jahren zu tun haben“.
MLI richtete Fragen zu den Berichten an das Atlas-Netzwerk, das auf Bitten um Stellungnahme nicht reagierte.
Das Atlas-Netzwerk bezeichnet sich selbst als „weltweite Freiheitsbewegung“ und hat fast 500 Partner, darunter Denkfabriken wie das Manhattan Institute. Weitere starke Partner enthalten das Cato Institute, eine 1977 von Charles Koch mitbegründete Denkfabrik, sowie die Heritage Foundation, die bereitgestellt eine Grundsatzrede von Donald Trump im April. Ihr Einfluss auf die US-Politik umfasst führenden Kampagnen Amerikaner daran zweifeln zu lassen, ob der vom Menschen verursachte Klimawandel real ist.
Atlas-Mitglieder haben dazu beigetragen, die Ansichten zu beeinflussen republikanischer Politiker, darunter George W. Bush. Die in Arlington, Virginia, ansässige Organisation – which erhalten mehr als 1 Million Dollar von der Ölgesellschaft ExxonMobil bis 2012 und 745.000 Dollar aus Stiftungen laut Watchdog-Gruppen bis 2018 mit den Koch-Brüdern verbunden – hat auch erheblichen Einfluss auf die konservative Politik in Großbritannien und Großbritannien ausgeübt Lateinamerika.
Bob Neubauer, ein Forscher bei einer kanadischen Öl- und Gasüberwachungsorganisation, die als Corporate Mapping Project bekannt ist, sagte, Atlas umfasst „eine sehr bedeutende Anzahl der einflussreichsten rechtsgerichteten Denkfabriken und Interessenvertretungsorganisationen auf dem Planeten“.
„Es sollte die Leute nervös machen“, fügte er hinzu.
Atlas und MLI wehren sich seit Jahren gegen Versuche der liberalen Regierung von Premierminister Justin Trudeau, die kanadischen Gesetze an die Erklärung der Vereinten Nationen über die Rechte der indigenen Völker (UNDRIP) anzupassen, eine Erklärung, die Kanada vor mehr als einem Jahrzehnt unterstützt hat. Das könnte die Rechte der Ureinwohner kodifiziert haben, Pipelines oder Bohrungen abzulehnen, befürchtete das Atlas Network laut seinen Strategiedokumenten, die von einer investigativen Klimaforschungsorganisation namens DeSmog mit Floodlight geteilt wurden.
Das liegt daran, dass der Vertrag Klauseln enthält, die die Souveränität der indigenen Völker über Gebiete bekräftigen, auf denen sie seit Tausenden von Jahren leben. Die Umsetzung würde es den Abbauunternehmen möglicherweise erschweren, in diesen Gebieten zu operieren. Auf dem Spiel steht die Bericht erklärt, waren Kanadas „monumentale Reserven an Erdgas, Wasserkraft, Pottasche, Uran, Öl und anderen natürlichen Ressourcen“.
In den letzten Jahren hat das Atlas-Netzwerk seine Verbindungen zu Kanada vertieft und ein Zentrum für die USA und Kanada eingerichtet, das „mit lokalen Organisationen der Zivilgesellschaft auf beiden Seiten der Grenze zusammenarbeitet, um eine positive Wahrnehmung der Rolle des freien Unternehmertums und der individuellen Freiheit zu schaffen“. laut seiner Website.
MLI ist eine von rund einem Dutzend Partnerorganisationen des Atlas Network in Kanada. Es ist eine relativ neue Organisation, die erst 2010 gegründet wurde, aber ihre Vorstandsmitglieder und Berater komme aus einige der führenden Lobby-, Rechts- und Finanzunternehmen des Landes.
2018 das Atlas-Netzwerk eine 13-seitige erstellt „thinktank impact case study“-Bericht über eine von MLI geleitete Kampagne namens „Aboriginal Canada and the Natural Resource Economy Project“. Atlas wollte dieses Projekt in einer Trainingsakademie für seine Partner auf der ganzen Welt hervorheben.
Der Bericht ist auf der Atlas Network-Website nicht mehr zugänglich, wurde aber von DeSmog in einem Internetarchiv namens Wayback Machine wiederhergestellt.
„Das Macdonald-Laurier-Institut, seine Mitarbeiter und die Autoren, die mit dem Projekt Aboriginal Canada and the Natural Resource Economy verbunden sind, waren die einzigen Einrichtungen, die an diesem Projekt gearbeitet haben“, schrieb MLI-Sprecher Brett Byers in einer E-Mail.
„Fragen zum Inhalt, zur Art oder zur Interpretation eines vom Atlas Network veröffentlichten Berichts sind besser an das Atlas Network zu richten“, fügte er hinzu. Das Atlas Network antwortete nicht auf eine detaillierte Liste von Fragen zu seiner Beteiligung.
Der Bericht behauptet, dass dieses Projekt „auf Geheiß der Versammlung der First Nations“ gestartet wurde, einer nationalen Interessenvertretung für die indigenen Völker Kanadas, die „das Potenzial in der Wirtschaft natürlicher Ressourcen als einen wichtigen Treiber für die Transformation indigener Möglichkeiten sah“. Die Versammlung antwortete nicht auf eine Medienanfrage, in der gefragt wurde, ob dies korrekt sei.
Der Atlas-Bericht stellt fest, dass ein Hauptziel dieser Zusammenarbeit darin bestand, Hindernisse für die Produktion fossiler Brennstoffe zu beseitigen. Es erklärt das Als sich 2016 die politische Dynamik für Kanada zur Umsetzung der UN-Erklärung zu entwickeln begann, „besorgte dies das Team“ bei MLI.
Das lag daran, dass die UN-Erklärung eine Klausel enthält, die besagt, dass indigene Völker das Recht haben, eine „freie, vorherige und informierte Zustimmung“ zu geben, bevor Regierungen Entscheidungen treffen, die erhebliche materielle Auswirkungen auf ihre angestammten Gebiete haben könnten.
Einige Rechtsexperten halten dies für einen vernünftigen Weg um sicherzustellen, dass Indigene Gemeinschaften sind gleichberechtigte Partner bei der Entscheidungsfindung. Aber das MLI und das Atlas Network schienen dies so zu interpretieren, dass diese Gemeinden effektiv ein Veto gegen neue Ölpipelines, Fracking-Operationen und andere Ressourcenabbauprojekte einlegen könnten.
„Diese Bestimmung, obwohl gut gemeint, hätte es selbst den Randgruppen ermöglicht, Verbesserungsprojekten auf Kosten ganzer Gemeinden ein Veto zu erteilen“, argumentierte Atlas.
„Es ist schwierig, die rechtlichen und wirtschaftlichen Störungen zu überschätzen, die einem solchen Schritt folgen könnten“, fuhr der Bericht fort.
MLI hat mit der Unterstützung von Atlas „eine ausgeklügelte Kommunikations- und Kontaktstrategie entwickelt, um die Regierung, Unternehmen und Aborigine-Gemeinden von den Gefahren zu überzeugen, die mit der vollständigen Übernahme von UNDRIP verbunden sind“, heißt es in dem Bericht.
Der erste Erfolg stellte sich im November ein, als die damalige kanadische Justizministerin Jody Wilson-Raybould, die We Wai Kai Nation, „ihre Unterstützung für die Ansicht von MLI anbot“. Der Bericht bezog sich auf eine Rede von 2016, in der sie sagte, dass die vollständige Umsetzung von UNDRIP „nicht durchführbar“ sei. Zweifel erzeugen über das Engagement der Regierung.
„Die Experten von MLI stehen immer in regelmäßigem Austausch mit Abgeordneten, Ministern und Regierungsbeamten“, schrieb Byers. Wilson-Raybould reagierte nicht auf eine Medienanfrage.
Unterdessen brachte ein Mitglied der Oppositionspartei einen neuen Gesetzentwurf ein, der UNDRIP gesetzlich verankern soll. Diese Bemühungen gewannen langsam an Dynamik und politischer Unterstützung, aber als der Gesetzentwurf 2019 vor dem kanadischen Senat zur Genehmigung landete, kam ein MLI-Gelehrter namens Dwight Newman schriftliche Stellungnahmen abgegeben dass die Einbeziehung der „freien, vorherigen und informierten Zustimmung“ in die Gesetzgebung „enorme Auswirkungen auf Kanada haben“ könnte.
„Der Gesetzentwurf wurde letztendlich abgelehnt“, erklärt Atlas auf seiner Website.
„Daran könnte etwas Wahres sein“, sagte King. Wer ist Anishinaabe? von Beausoleil First Nation. „Der Gesetzentwurf ist im Senat gestorben, weil konservative Senatoren die Gesetzgebung verzögert und im Grunde genommen vereitelt haben.“ Und einer der des Filibustering beschuldigten Senatoren, Don Plett, ausführlich zitiert aus einem MLI-Bericht während einer Senatsdebatte über UNDRIP.
Dies wurde von Atlas als großer Sieg gewertet, der die Kampagne anscheinend finanziert hat. „Atlas Network unterstützte diese Initiative mit einem Poverty & Freedom Grant“, bemerkt a Dokument 2020 auf der Atlas-Website. In diesem Dokument wurden auch Verbündete der First Nations genannt, die „direkt“ an der Kampagne mitarbeiten, wie etwa der Indian Resource Council und die First Nations Major Projects Coalition.
„Das ist ungenau“, schrieb ein Sprecher der First Nations Major Projects Coalition unter Bezugnahme Zeugnis 2018 sein stellvertretender Vorsitzender unterstützte UNDRIP.
Als die Trudeau-Regierung 2021 einen weiteren Versuch unternahm, die UN-Erklärung umzusetzen, war der Präsident des Indian Resource Council, Stephen Buffalo gesagt ein ständiger Senatsausschuss, dass es in der Gesetzgebung Formulierungen geben sollte, die verhindern, dass „Sonderinteressengruppen“ die Erklärung zur Blockierung neuer Pipelines „zur Waffe“ machen können.
„Ob Sie die Öl- und Gasindustrie unterstützen oder nicht, es ist das Recht der 131 Nationen des Indian Resource Council of Canada, ihre Ressourcen so zu entwickeln, wie sie es für richtig halten“, sagte er. Die Organisation reagierte nicht auf eine Medienanfrage.
Die Trudeau-Regierung verabschiedete erfolgreich ein Gesetz, das mit der Umsetzung der Erklärung begann im Juni 2021. Aber seitdem ist es ein langsamer Prozess. „Es gibt sehr wenig Fortschritt“, sagte King. „Sie steckt im administrativen Morast fest.“
Das Atlas-Netzwerk scheint sich in eine neue Phase der Interessenvertretung zu bewegen. Auf einer Konferenz in Guatemala Anfang dieses Jahres kamen Führungskräfte „von freiheitsliebenden Organisationen, viele von ihnen Partner des Atlas Network“, zusammen, um „ihre Pläne für das kommende Jahr zu schärfen“.
Bei dieser Veranstaltung nur auf Einladung hat MLI „ein Projekt zur Verbesserung der Chancen für die einheimische Bevölkerung durchgeführt“, so MLI zu einem Artikel von Atlas Network der Konferenz.
MLI wollte das, was es in Kanada gelernt hat, weltweit anwenden. „Das Ziel des Projekts wäre es, die wirtschaftliche Entwicklung der Ureinwohner auf der ganzen Welt zu fördern“, schrieb Byers.
Diese Geschichte ist eine Zusammenarbeit zwischen Scheinwerfer, Der Narwal und der Wächter.