©Reuters. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskiy und der österreichische Präsident Alexander Van der Bellen kommen zu einer gemeinsamen Pressekonferenz inmitten des russischen Angriffs auf die Ukraine am 1. Februar 2023 in Kiew, Ukraine. REUTERS/Viacheslav Ratynskyi
(Reuters) – Mehr als ein Dutzend hochrangige Beamte der Europäischen Union treffen am Donnerstag in Kiew ein, eine hochrangige Demonstration der Unterstützung nach neuen Zusagen von Militärhilfe, da sich der erste Jahrestag der Invasion Russlands in der Ukraine nähert.
Während die EU die Ukraine unterstützt und dort demokratische und wirtschaftliche Reformen unterstützt, dürften Kiews Hoffnungen auf einen schnellen Beitritt zur EU der 27 zunichte gemacht werden.
Hier die Gründe – und Details zum EU-Beitritt:
* Premierminister Denys Shmyhal hat gesagt, er wolle, dass die Ukraine in zwei Jahren der Europäischen Union beitritt, und ein liberaler belgischer EU-Gesetzgeber sagte neckend, er träume davon, dass dies in den nächsten fünf Jahren geschehen würde. In Wirklichkeit dauert das höchstwahrscheinlich viel länger.
Das letzte Land, das der EU beigetreten ist, war Kroatien im Jahr 2013, ein Jahrzehnt nach der formellen Bewerbung. Der ukrainische Nachbar Polen brauchte 20 Jahre, bis er 2004 beitrat.
Die Ukraine bewarb sich kurz nach der Invasion vom 24. Februar 2022 um den Beitritt und erhielt im vergangenen Juni einen formellen Kandidatenstatus von der EU, was dies als einen mutigen geopolitischen Schritt darstellte.
* Um aufgenommen zu werden, muss die Ukraine umfangreiche Kriterien erfüllen, von politischer Stabilität, einschließlich demokratischer Institutionen, die die Achtung der Rechtsstaatlichkeit und der Menschenrechte garantieren, bis hin zur wirtschaftlichen Fähigkeit, mehr Wettbewerb standzuhalten.
Die Ukraine muss ihr nationales Recht in umfangreiche EU-Rechtsnormen umsetzen, unter anderem von Klima über Arbeit bis Gesundheit.
Während der Block die bisherigen Fortschritte anerkennt, betont er, dass die Ukraine mehr tun muss, um eine glaubwürdige Erfolgsbilanz im Kampf gegen endemische Korruption aufzubauen.
Darüber hinaus hebt die EU Reformen hervor, die notwendig sind, um sicherzustellen, dass die Gerichte frei von politischer Einmischung sind und die Rechte von Minderheiten in der Ukraine respektiert werden.
* Die Beitrittskriterien besagen nicht ausdrücklich, dass ein Land im Krieg kein EU-Mitglied werden kann, aber der Block will keine territorialen Konflikte importieren. Es erlaubte Zypern jedoch, 2004 beizutreten, obwohl Nikosia seit der Invasion der Türkei 1974 nicht die gesamte Insel kontrolliert.
Die Türkei, ein NATO-Verbündeter, hat in den letzten Jahren miterlebt, wie ihre eigenen EU-Mitgliedschaftsverhandlungen aus den Fugen geraten sind, als Präsident Tayyip Erdogans Vorgehen gegen Kritiker nach einem Putschversuch im Jahr 2016 die dortige Demokratie untergraben und die Beziehungen zum Block geschwächt hat.
Die Verhandlungen begannen 2005, nachdem die Türkei jahrzehntelang versucht hatte, einen formellen Beginn eines EU-Beitrittsantrags zu stellen, der mit Erdogans ersten Wirtschaftsreformen im Amt des Premierministers ab 2003 verzahnt war, die Ankara zu einem wichtigen aufstrebenden Marktwirtschafts- und Handelspartner machten.
* Alle EU-Länder müssen zustimmen, einen neuen Partner aufzunehmen. Abgesehen davon, dass die Ukraine die komplexen Kriterien erfüllt, müsste sie auch den Widerstand mehrerer Gründungsstaaten, darunter Frankreich und die Niederlande, überwinden, den Block weiter nach Osten zu erweitern.
Die EU-Erweiterungsgespräche sind seit 2018 ins Stocken geraten, da sich die derzeitigen Mitglieder nicht darauf einigen können, ob andere offizielle Kandidaten Albanien, Nordmazedonien, Moldawien, Montenegro und Serbien aufgenommen werden sollen.
Der Block ist auch bei der Vergabe des formellen Kandidatenstatus an andere Hoffnungsträger Bosnien und Herzegowina, Kosovo und Georgien gespalten.
Mit etwa 44 Millionen Einwohnern wäre die Ukraine nach Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien das fünftgrößte EU-Land, was ihr großen Einfluss auf die Entscheidungen des Blocks verleihen würde.