Wie sich das Inflationsminderungsgesetz auf Wärmepumpenstandards auswirken kann

Das Inflation Reduction Act bietet erhebliche Anreize – bis zu 2000 US-Dollar – für Amerikaner, die eine Wärmepumpe installieren. Aber so wie seine „Buy American“-Bestimmungen für Elektroautos jetzt viele auf dem Markt befindliche Elektrofahrzeuge ausschließen – insbesondere die von Hyundai und Kia hergestellten – können die Standards für die Qualifizierung von Wärmepumpen so hoch sein, dass viele derzeit verfügbare nicht qualifizieren .

Kanarische Medien Berichten zufolge befürchten einige in der Branche, dass die im IRA festgelegten Leistungsstandards – die Hersteller dazu ermutigen sollen, effizientere Wärmepumpen zu bauen – die Anzahl der Produkte einschränken könnten, die Kunden zur Verfügung stehen, die auf Bundesanreize zurückgreifen möchten, um bei der Zahlung für den Wechsel zu helfen von fossiler Gas- auf Elektroheizung. Das könnte der Technologie und den Steuergutschriften, die sie fördern sollen, einen schlechten Ruf verleihen, sagte Nate Adams, ein Befürworter der Elektrifizierung und CEO von HVAC 2.0, einem Unternehmen, das Software herstellt, die von HLK-Installateuren verwendet wird.

„Wenn es zu viele schlechte Erfahrungen gibt, kann das die Dinge wirklich verlangsamen. Mund-zu-Mund-Propaganda ist wirklich entscheidend“ für eine Branche, die immer noch weitgehend um lokale und regionale Netzwerke von Auftragnehmern und Installateuren herum organisiert ist, sagte er. ​„Schlechte Bewertungen werden hunderte Male gelesen.“

Das Inflationsminderungsgesetz verlangt, dass Wärmepumpen ​„die höchste Effizienzstufe erfüllen oder übertreffen“, die vom Gesetzgeber festgelegt wurde Konsortium für Energieeffizienz um die Steuergutschrift in Anspruch nehmen zu können. Auf ihrer Website sagt die Organisation: „Effizienz kann schwer zu verkaufen sein. Schließlich ist Effizienz nicht immer sichtbar, die ersten Kosten können hoch sein, und es ist schwer zu wissen, wann Sie sie erreicht haben. Obendrein ist das Versprechen niedrigerer Energie- und Betriebskosten nur ein Merkmal eines Produktes. Um diesen Herausforderungen zu begegnen, schafft CEE gemeinsame Referenzpunkte, die Effizienz sichtbar und überprüfbar machen, mehrere Interessengruppen anziehen und die Wirkung von Effizienzbotschaften erhöhen. Eine CEE-Definition von Effizienzbrücken trennt Interessengruppen und Verbraucher und schafft Marktfokus.“ Diejenigen von uns, die sich für Elektromobilität einsetzen, wissen aus erster Hand, wie schwierig es ist, die Menschen über den Wert der Effizienz aufzuklären.

Derzeit sind die höchsten Effizienzstufen von CEE für Luftwärmepumpen – die Wärmepumpen, die die Luft in Gebäuden heizen und kühlen – deutlich strenger als die von Energie Sternder andere wichtige US-Standard für die Effizienz von Geräten, der dem Energieministerium und der Environmental Protection Agency untersteht.

Tatsächlich erfüllen laut Adams weniger als 10 % der in Nordamerika erhältlichen Wärmepumpen den höchsten CEE-Standard in der Kategorie, die üblicherweise für die Zentralheizung von Wohngebäuden verwendet wird. Die meisten anderen sind etwas weniger effizient – ​​aber immer noch ziemlich leistungsfähig – und sogar eine davon ist weitaus effizienter als elektrische Widerstandsheizungen und weitaus sauberer als fossile Heizsysteme.

Darüber hinaus kosten diese hocheffizienten Systeme in der Regel mindestens 3.000 US-Dollar mehr als die weiter verbreiteten Wärmepumpen, die nicht ganz so effizient sind, sagte er. Es ist schwierig, einen Kunden mit einer Steuergutschrift für Wärmepumpen zu verkaufen, wenn der Preisaufschlag für berechtigte Geräte höher ist als die Steuergutschrift selbst, betonte er.

Die CEE treffen sich diese Woche

Aber all das könnte sich nach einer Sitzung des Vorstands von CEE ändern, die diese Woche stattfinden wird. Zu diesem Zeitpunkt wird die Gruppe voraussichtlich über neue Heiz- und Kühlspezifikationen entscheiden, die 2023 in Kraft treten, im selben Jahr, in dem die Steuergutschriften erstmals verfügbar sein werden.

CEE lehnte es ab, sich dazu zu äußern, welche Optionen es für seine neuen Standards in Betracht zieht. Aber ein Dokument vom 30. September erhalten von Kanarische Medien weist darauf hin, dass die Organisation erwägt, ihre derzeitige Effizienzstufenstruktur zu ändern, um eine einfachere Struktur zu erhalten, die es den meisten Wärmepumpen ermöglichen würde, die jetzt Energy Star-Bewertungen erhalten, für die Steuergutschriften in Frage zu kommen

„Diese Änderung mit CEE, wenn sie durchgeht, macht mich wirklich, wirklich glücklich“, sagte Adams. ​”Bei angemessenen Effizienzanforderungen eröffnet es viele Geräte, die wir verwenden können.” Dazu gehören einige Geräte, die eine gute Leistung in Klimazonen mit niedrigen Temperaturen kombinieren und zwischen 4.000 und 5.000 US-Dollar kosten. „Da kommt es wirklich auf die Steuergutschrift von 2.000 Dollar an“, sagte Adams.

Nate Kinsey, Senior Policy Manager des in New York ansässigen Home-Efficiency-Startups Sealed, sagte, sein Unternehmen unterstütze die vorgeschlagene Angleichung an Energy Star. Es sind nicht nur weit mehr mit Energy Star bewertete Wärmepumpen erhältlich – etwa 39 % der derzeit auf dem nordamerikanischen Markt erhältlichen, laut Daten von 2021 –, die Kunden sind auch mit dem Energy Star-Label besser vertraut als mit den detaillierten Effizienzkennzahlen von CEE verwendet. „Die Angleichung der Steuergutschrift für Wärmepumpen an Energy Star ist eine seltene Win-Win-Win-Gelegenheit“, sagte er.

Die andere Seite der Geschichte der Wärmepumpe

Einige Umweltschützer und Energieeffizienzexperten sind jedoch besorgt, dass die von CEE vorgeschlagenen Änderungen die klare Absicht des Inflationsminderungsgesetzes verwässern, das darin besteht, mehr Effizienz auf dem US-Wärmepumpenmarkt zu fördern.

„Wir glauben, dass die Absicht darin bestand, sicherzustellen, dass die Verbraucher ein sehr hocheffizientes Qualitätsprodukt erhalten, das ihren Heizbedarf decken kann“, sagte Mark Kresowik, Senior Policy Director für das Amerikanischer Rat für eine energieeffiziente Wirtschaft. ​”Unserer Einschätzung nach sollte CEE den Markt weiter vorantreiben, insbesondere angesichts der Großzügigkeit dieser Steuergutschriften.”

Ein CEE-Sprecher sagte Kanarische Medien dass die Organisation ​„Kommentare aus der HLK-Branche zu diesen Punkten erhalten hat. „Unsere Mitglieder arbeiten fleißig daran, Leistungsanforderungen festzulegen, die wahrscheinlich die Ziele unserer Mitglieder erfüllen, die langjährige Incentive-Programme für Kunden haben und Bedenken hinsichtlich Produktverfügbarkeit, Kosteneffizienz und inkrementellen Vorteilen im Zusammenhang mit höheren Leistungsniveaus teilen.“

Kinsey von Sealed sagte, er verstehe, dass die Senkung der Effizienzanforderungen für Wärmepumpen auch einen Präzedenzfall für die Senkung der Anforderungen für mit fossilen Brennstoffen betriebene Geräte schaffen könnte. Er betonte jedoch, dass es wichtig sei, die Zugänglichkeit und Erschwinglichkeit von Wärmepumpen zu erweitern, um die breitere Marktakzeptanz einer Technologie zu beschleunigen, die nicht nur den Einsatz fossiler Brennstoffe in Gebäuden eliminiert, sondern auch Energie weitaus effizienter nutzt als die Systeme, die sie ersetzt.

Adams bemerkte, dass die Steuergutschriften des Inflationsminderungsgesetzes für Elektrofahrzeuge durch das Einkommen begrenzt sind, wobei teurere Autos und wohlhabendere Kunden davon ausgeschlossen sind, sie zu erhalten. Die Festlegung einer Steuergutschrift für Wärmepumpen, die nur für die teuersten Produkte verfügbar ist, geht in die entgegengesetzte Richtung. ​”Es ist, als würde man argumentieren, dass man die EV-Steuergutschrift nur bekommt, wenn man sich den Tesla Plaid leisten kann”, sagte er.

Kresowik hingegen merkte an, dass Effizienzsteigerungen bei Konsumgütern, von Waschmaschinen bis hin zu Glühbirnen, weitgehend durch staatliche Standards vorangetrieben worden seien. Anstatt diese Standards zu verschieben, um mehr bestehende Produkte für Steuergutschriften und andere Formen staatlicher Anreize in Frage zu stellen, ​”Hersteller sollten diese gestiegene Nachfrage nach allen Vorteilen befriedigen, die effiziente Produkte bieten “, sagte er.

Konsequenzen der Wärmepumpenpolitik

Hier gibt es Parallelen zu Diskussionen darüber, was besser ist – ein Hybridauto, ein Plug-in-Hybridauto oder ein batterieelektrisches Auto. Sollten sie alle Anspruch auf staatliche Anreize haben? Sollten effizientere Elektroautos stärker gefördert werden? Es gibt keine einfachen Antworten.

Hersteller von Wärmepumpen können ihre Gerätedesigns und Herstellungsprozesse neu strukturieren, um sie an sich ändernde Vorschriften anzupassen, sagte Dana Fischer, Direktorin für Regulierungsstrategie bei Mitsubishi Electric, während eines Webinars, das letzte Woche von Rewiring America veranstaltet wurde. Aber ​”Es ist eine Menge Arbeit, diese massiven Veränderungen auf dem Markt herbeizuführen, und es geschieht nicht in einem luftleeren Raum”, sagte er. ​”Es braucht nachhaltiges Wachstum.”

Es braucht auch Zeit, bis Hersteller ihre Produktlinien ändern. Das Warten auf diese Änderungen kann zu hohen Kosten führen. Wenn strengere Effizienzstandards die breitere Einführung von Wärmepumpen durch steigende Preise verlangsamen und dadurch die Auswirkungen der neuen Steuergutschriften verringern, könnte dies das Wachstum einer Technologie, die als zentral für die Bekämpfung des Klimawandels angesehen wird, ernsthaft behindern. Die Internationale Energieagentur berichtet, dass sich die weltweiten Wärmepumpeninstallationen bis 2030 verdreifachen müssen, um die Welt auf Kurs zu halten, bis 2050 Netto-Null-CO2-Emissionen zu erreichen. Aber die Wärmepumpeninstallationen in den USA wuchsen im vergangenen Jahr nur um etwa 15 %.

Das Steuergutschriftprogramm so effektiv wie möglich zu gestalten, wird wichtig sein, um eine Transformation des US-Wärmepumpenmarktes voranzutreiben, sagte Fischer. Von allen Anreizstrukturen für den Aufbau der Elektrifizierung im Inflationsbekämpfungsgesetz ​”Ich denke, die Steuergutschrift ist wirklich der große Beweger.”

Im Gegensatz zu den beiden anderen von der IRA geschaffenen Elektrifizierungs- und Effizienzanreizprogrammen für Primärheime, die auf rund 9 Milliarden US-Dollar begrenzt sind, ist die Steuergutschrift für Wärmepumpen in den nächsten 10 Jahren unbegrenzt verfügbar. ​”Es ist wahrscheinlich, dass im Laufe des 10-Jahres-Zeitraums Steuergutschriften in Höhe von mehreren zehn Milliarden, wenn nicht sogar 100 Milliarden US-Dollar gewährt werden, je nachdem, wie schnell die Elektrifizierung voranschreitet “, sagte Fischer.

Diese Geschwindigkeit ist entscheidend, Kanarische Medien argumentiert. „Je mehr Menschen in den kommenden zehn Jahren von der Steuervergünstigung für Wärmepumpen profitieren, desto besser für die Reduzierung der Emissionen.“ Wir würden gerne Feedback von unseren Lesern dazu erhalten, wie diese Richtlinienkonflikte gelöst werden sollten. Bitte nutzen Sie den Kommentarbereich, um uns Ihre Gedanken mitzuteilen.


 

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