Wie wird Biden die Flotte der Bundesregierung elektrifizieren?

26. Januar 2021 durch Jennifer Sensiba

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Präsident Biden hat kürzlich angekündigt, dass er alle Fahrzeuge der Bundesregierung durch „saubere Elektrofahrzeuge“ ersetzen will.

Pres. Biden: "Die Bundesregierung besitzt auch eine enorme Fahrzeugflotte, die wir durch saubere Elektrofahrzeuge ersetzen werden, die amerikanische Arbeiter hier in Amerika hergestellt haben."https://t.co/figJbDMrpt pic.twitter.com/racgwk9VGw

– ABC News Live (@ABCNewsLive) 25. Januar 2021

Während das Gesamtziel in Bidens 4 oder 8 Jahren wahrscheinlich nicht zu 100% möglich ist, ist es definitiv möglich, die meisten Fahrzeuge der Bundesregierung zu elektrifizieren, wenn dies im Laufe der Zeit und in Verbindung mit massiven Verbesserungen der Ladeinfrastruktur erfolgt (ein weiteres Versprechen der Biden-Kampagne). Bevor wir uns den Herausforderungen zuwenden, wollen wir uns mit den Einzelheiten von Bidens Plan befassen.

Details zu Bidens Plan

Während er während der Rede nicht ins Detail ging, ist dieser Plan nichts Neues. Es war auf seiner Wahlkampfwebsite vor der Wahl. Auf der Seite "Saubere Energie" der KampagneEin Abschnitt enthält weitere Einzelheiten zum Plan:

Nutzen Sie die Möglichkeiten des Bundesbeschaffungswesens, um die Nachfrage nach in Amerika hergestellten sauberen Fahrzeugen aus amerikanischen Quellen zu steigern. Im Rahmen seines historischen Engagements zur Erhöhung der Beschaffungsinvestitionen wird Biden eine wichtige Verpflichtung des Bundes eingehen, saubere Fahrzeuge für Bundes-, Landes-, Stammes-, Post- und lokale Flotten zu kaufen, um sicherzustellen, dass wir die kritischen Gewerkschaftsjobs behalten, die mit dem Betrieb und der Wartung dieser verbunden sind Flotten. Durch die Bereitstellung einer unmittelbaren, klaren und stabilen Nachfragequelle wird diese Beschaffungsverpflichtung dazu beitragen, die amerikanischen Industriekapazitäten zur Herstellung sauberer Fahrzeuge und Komponenten drastisch zu beschleunigen und gleichzeitig die Aufrüstung der 3 Millionen Fahrzeuge in diesen Flotten zu beschleunigen.

Die meisten Standorte, die seinen Plan analysierten, konzentrierten sich nur auf die Bundesflotte, die weniger als eine Million Fahrzeuge umfasst. Das allein schien ein entmutigender Plan zu sein, aber der Austausch von 3 Millionen Fahrzeugen ist eine weitaus größere Herausforderung. Mehr dazu später im Artikel.

Ein weiteres verwandtes Kampagnenversprechen auf derselben Seite behandelte ein wichtiges Element in diesem Plan:

Machen Sie große öffentliche Investitionen in die Automobilinfrastruktur – einschließlich in 500.000 Ladestationen für Elektrofahrzeuge -, um gute Arbeitsplätze in Branchen zu schaffen, die die Elektrifizierung von Fahrzeugen unterstützen. Diese Investitionen sind ein wesentlicher Bestandteil von Bidens Engagement, das amerikanische Transportsystem von der Werkslinie bis zur Ladestation für Elektrofahrzeuge neu zu erfinden und gleichzeitig strenge Arbeits-, Schulungs- und Installationsstandards zu fördern.

Das ist ein riesiger Plan für sich und kann wahrscheinlich mit dem Plan mithalten, Regierungsfahrzeuge auf Elektrofahrzeuge umzustellen. Dies ist auch wichtig, um den Fahrzeugkauf zu ermöglichen. Wenn es keine guten Orte zum Laden von Elektrofahrzeugen gibt, wäre es überhaupt nicht praktikabel, die gesamte Regierungsflotte auf Elektrofahrzeuge umzustellen. Dies muss sowohl das Aufladen der Stufe 2 am Arbeitsplatz als auch bei einigen Mitarbeitern zu Hause umfassen, aber auch mindestens 1.000 bis 2.000 von ihnen müssen Gleichstrom-Schnellladestationen sein.

Rechtliche Herausforderungen

Rechtlich gesehen ist der Plan für die Bundesregierung ziemlich einfach. Die US General Services Administration (GSA) kümmert sich um die föderale Fahrzeugflotte einschließlich des Einkaufs. Nach a GSA-Leitfaden für den FahrzeugkaufBundesbehörden der Exekutive, die alles andere als taktische Fahrzeuge (Panzer, HMMWV usw.) kaufen, sind gesetzlich verpflichtet, sich an das GSA-Büro für Flottenmanagement zu wenden, um die Fahrzeuge zu kaufen.

Die GSA legt die Regeln mit Bundesvorschriften fest, die geändert werden könnten, um Elektrofahrzeuge zu erfordern, und wahrscheinlich ohne Maßnahmen des Kongresses. Bundesgesetze haben eine große und komplexe Reihe von Anforderungen, aber die GSA sagt im Leitfaden, dass sie sicherstellen müssen, dass die Fahrzeuge zuverlässig und kostengünstig sind. Hier, um CleanTechnicaWir haben wiederholt gezeigt, dass Elektrofahrzeuge die kostengünstigste Option sind. Daher wäre dies in den meisten Situationen ein vertretbarer Schritt.

Andere Regierungsbehörden sind zwar nicht obligatorisch, können jedoch Fahrzeuge über die GSA kaufen. Dies schließt staatliche, lokale und Stammesregierungen, die Legislative und die Justiz sowie staatliche Unternehmen und einige gemeinnützige Organisationen ein. Für die meisten dieser Benutzer ist es sinnvoll, die Hilfe der GSA in Anspruch zu nehmen, da sie bessere Preise für die Fahrzeuge erhalten und häufig Unterstützung des Bundes erhalten, um bei der Bezahlung der Fahrzeuge zu helfen.

Präsident Biden kann Nicht-Bundesbehörden rechtlich nicht zwingen, Fahrzeuge über die GSA zu kaufen, oder sie anderweitig zwingen, Elektrofahrzeuge zu kaufen. Dies würde gegen die zehnte Änderung verstoßen, in der es heißt: "Die Befugnisse, die weder durch die Verfassung an die Vereinigten Staaten delegiert noch von diesen an die Staaten verboten wurden, sind den jeweiligen Staaten bzw. dem Volk vorbehalten."

Auf der anderen Seite haben Gerichte entschieden, dass es für die Bundesregierung legal ist, Bundesmittel oder Beihilfen für Staaten zurückzuhalten, die sich weigern, bestimmte Regeln einzuhalten. Es würde wahrscheinlich Maßnahmen des Kongresses erfordern, um den Kauf von Elektrofahrzeugen an die Bundesfinanzierung zu binden. Sie können wetten, dass Kongressrepublikaner dagegen sind, aber es ist theoretisch möglich.

Praktische Herausforderungen

Selbst wenn jede Regierungsbehörde an Bord kommt, um beim nächsten Austausch Elektrofahrzeuge zu kaufen, ist dies möglicherweise nicht bei jeder Behörde möglich. Alle verkündeten Regeln müssen dies widerspiegeln.

Viele Bundesbehörden arbeiten einfach nicht an Orten, an denen EV-Infrastruktur verfügbar ist, und werden dies wahrscheinlich nie tun. Das Hinzufügen von Stationen hilft dabei, aber die Missionen einer Reihe von Agenturen bringen sie manchmal an Orte, an denen es nicht einmal Tankstellen gibt, an denen zusätzlicher Kraftstoff in Kanistern abgefüllt werden muss. Einige arbeiten sogar in Wildnisgebieten, in denen die Installation einer Infrastruktur nicht legal wäre.

Hier einige Beispiele:

• US Border Patrol, die in sehr abgelegenen Gebieten operiert, weit entfernt von Stromleitungen
• National Park Service, mit einigen Arbeitsplätzen, die Dutzende von Kilometern vom nächsten Strom entfernt sind
• National Forest Service, einschließlich Feuerlöschfahrzeuge, die dort fahren, wo es keine Straßen gibt
• Das Bureau of Land Management besitzt einen Großteil des Westens der Vereinigten Staaten und entsendet Feuerwehrpersonal und Strafverfolgungsbehörden in raue und ländliche Gebiete, die weit außerhalb der Reichweite von Elektrizität liegen.
• US-Küstenwache (Teil des DHS) und Verteidigungsministerium (Armee, Marine, Luftwaffe usw.)
• Nationaler Wetterdienst

Die meisten Landesregierungen haben gleichwertige Behörden, die derzeit auch keine Elektrofahrzeuge verwenden können und dies möglicherweise nie können.

Die einzige Möglichkeit, um sicherzustellen, dass Regierungsmitarbeiter bei der Ausführung kritischer Aufgaben nicht mitten im Nirgendwo festsitzen, besteht in einer gewissen Flexibilität bei den Anforderungen an Elektrofahrzeuge. Eine Regel könnte verlangen, dass Agenturen oder GSA den Verwendungszweck jedes Fahrzeugs prüfen und mit der verfügbaren Infrastruktur vergleichen, um festzustellen, ob ein Elektrofahrzeug eine realistische Wahl wäre. Andere Fahrzeuge müssen möglicherweise auch Plugin-Hybride oder Hybride verwenden, wenn dies möglich ist.

Infrastruktur wird wichtig sein

Damit dieser Plan wirklich funktioniert, muss die Bundesregierung Bidens Versprechen einhalten, diese 500.000 Ladestationen hinzuzufügen. Die derzeitige Infrastruktur würde es vielen Bundesfahrzeugen nahezu unmöglich machen, batterieelektrisch zu sein, aber mit weitaus mehr Stationen würde es in den meisten Agenturen nicht zu viele Ausreißer geben.

Die Sache, die alles in Gefahr bringt, ist, dass das Zusammenstellen der Mittel für die gesamte benötigte Infrastruktur einen Kongress erfordern würde, um die Mittel zu genehmigen. Das Repräsentantenhaus sollte kein Thema sein, aber die Gesetzgebung durch den Senat zu bringen, könnte eine Herausforderung sein, es sei denn, der Plan kann die Zustimmung von 10 republikanischen Senatoren zur Überwindung eines Filibusters erhalten.

Selbst mit der Finanzierung wird es viel Zeit in Anspruch nehmen, alle diese Stationen einzurichten. Es hat Jahre gedauert, bis Electrify America # DieselSgate-Geld genommen und einige hundert Stationen eingerichtet hat. Planung, Genehmigung, elektrische Arbeiten, Genehmigungen und Aktivierung sind langsame Prozesse für leistungsstarke DC-Schnellladestationen. Sogar eine fertiggestellte Station kann manchmal Monate dauern, bis sie am Ende eingeschaltet wird.

Rechnen Sie nicht damit, dass dies alles in Bidens ersten vier Jahren passiert, und seien Sie sehr überrascht, wenn es in zwei Begriffen wirklich Gestalt annimmt.

Politische Hindernisse

In der Zeit, die nötig wäre, um diesen Plan wirklich gut umzusetzen, kann viel passieren. Es gibt Wahlen in den Jahren 2022, 2024, 2026 und 2028. Jede dieser Wahlen könnte zu Rückschlägen für dieses ehrgeizige Programm führen. Alles, was es braucht, ist, dass ein paar Bundesangestellte nach einem schlecht geplanten Kauf eines Elektrofahrzeugs gestrandet sind, um den Republikanern im Kongress die Munition zu geben, die sie brauchen, um sie abzuschießen. Wenn sie bei einer dieser Wahlen die entscheidende Kontrolle über das Haus und den Senat erhalten, rechnen Sie mit Finanzierungsproblemen.

Auch die Opposition der Landesregierung könnte ein Problem sein. Eine feindliche Landesregierung könnte leicht Hindernisse für die Installation von Ladestationen schaffen und wahrscheinlich eine Vielzahl anderer Dinge tun, um einem föderalen EV-Programm das Leben schwer zu machen.

Jede Zersplitterung politischer Parteien könnte den Plan ebenfalls ins Chaos stürzen. Trump erwägt Berichten zufolge die Gründung einer Patriot-Partei, die die Republikaner spalten würde, aber die Demokraten stehen auch vor Herausforderungen von links, die zu einer Fragmentierung führen könnten, falls das Land die GOP auflösen und beweisen sollte, dass dies möglich ist. Eine zentristische Partei könnte auch in den nächsten 4-8 Jahren entstehen. Um etwas zu erreichen, müsste eine Koalition dem Plan zustimmen.

Industriehindernisse

Während der Kauf von Elektrofahrzeugen durch den Bund zur Belebung der Elektrofahrzeugbranche beitragen würde, gibt es dort auch Wachstumsherausforderungen. Bei Elektrofahrzeugen sind die Dinge definitiv im Aufwind, aber es wird wachsende Schmerzen geben, wenn mehr Elektrofahrzeuge gebaut werden und höhere Produktionszahlen angestrebt werden.

Eine wichtige Frage wird sein, ob die Regierung von Präsident Biden bei Tesla einkaufen möchte. Das Seite "Energie reinigen" Die Kampagnenwebsite von Biden enthält Verweise auf Gewerkschaftsjobs. Biden und die demokratischen Kongressmitglieder möchten möglicherweise, dass Einkäufe von Gewerkschaftsbetrieben kommen, und Tesla hat nicht nur keine gewerkschaftlich organisierten Betriebe, sondern ist aktiv gegen eine Gewerkschaftsbildung.

Diese Frage können wir nicht beantworten, aber Biden wäre schlau, sie bei einer Vielzahl von Herstellern, einschließlich Tesla, zu kaufen, um die Branche wirklich zu unterstützen.

Es ist nicht hoffnungslos

Auch wenn für diesen Plan nicht alles perfekt läuft, steckt viel Trägheit dahinter. Wie ich in einem anderen Artikel betonte, konnte Trumps Feindseligkeit gegenüber sauberer Technologie und Elektrofahrzeugen sie nicht töten. Die Branche ist etabliert und geht nirgendwo hin.

Kostenvorteile über die Lebensdauer von Fahrzeugen in Bundesbesitz sind ebenfalls äußerst schwer zu ignorieren. Wir haben wiederholt darauf hingewiesen, dass es billiger ist, ein Tesla Model 3 zu besitzen, als einen ähnlichen Toyota oder Honda über die gesamte Lebensdauer des Fahrzeugs zu besitzen. Dies gilt auch für die Bundesregierung. Es wird für fiskalkonservative Personen immer schwieriger, den Kauf von etwas anderem als Elektrofahrzeugen zu rechtfertigen, da die Preise weiter fallen.

Trotz der Herausforderungen wird Bidens Plan wahrscheinlich erfolgreich sein, aber die Herausforderungen müssen geplant und geplant werden, um das Programm zum Erfolg zu führen.

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Stichworte: Biden, Bundesregierung, Landesregierung