© Reuters. Demonstranten marschieren während einer Kundgebung gegen die Militärherrschaft nach dem Putsch im letzten Monat in Khartoum, Sudan, 30. Dezember 2021. REUTERS/Mohamed Nureldin Abdallah
Von Nafisa Eltahir und Aidan Lewis
KHARTOUM (Reuters) – Der Rücktritt des sudanesischen Premierministers gibt dem Militär die Kontrolle über das Land zurück, sieht sich jedoch einer Bevölkerung gegenüber, die verärgert ist, dass ihre Hoffnungen auf eine demokratische Herrschaft erneut zunichte gemacht wurden.
Wenn kein neuer Kurs in Richtung auf einen Übergang und glaubwürdige Wahlen eingeschlagen werden kann, ist mit mehr Instabilität innerhalb und außerhalb der sudanesischen Grenzen zu rechnen, sagen Analysten und Diplomaten.
Nachdem seine Regierung im Oktober durch einen Putsch aufgelöst worden war, war Abdalla Hamdok https://www.reuters.com/markets/currencies/sudans-abdalla-hamdok-2022-01-02 zurückgekehrt, um eine vorübergehende Machtteilung zu retten Vereinbarung zwischen Militär und Zivilisten, die nach dem Sturz von Omar al-Bashir bei einem Aufstand von 2019 getroffen wurde. Der autokratische Bashir hatte den Sudan drei Jahrzehnte lang regiert.
Hamdok verlässt das Land abgeschnitten von internationaler Wirtschaftsunterstützung https://www.reuters.com/markets/us/exclusive-sudan-cut-off-650-million-international-funding-after-coup-2021-12-08 , erschüttert von häufigen antimilitärischen Protesten und bedroht von wiederauflebender Gewalt https://www.reuters.com/world/africa/aid-groups-warn-rise-darfur-violence-dozens-killed-kreinik-2021-12- 09 und Vertreibung in der westlichen Region von Darfur.
Seine Bemühungen um einen Übergang scheiterten, weil einige politische Gruppierungen die versprochene Unterstützung zurückgezogen hatten und er nicht in der Lage war, die Gewalt gegen Demonstranten zu stoppen, sagte ein sudanesischer Vermittler, der an Gesprächen vor und nach Hamdoks Rückkehr beteiligt war.
Die meisten der zersplitterten zivilen Koalitionen, die sich auf der Grundlage einer Verfassungserklärung von 2019 bereit erklärt hatten, die Macht zu teilen, sagten öffentlich, dass sie nicht mit dem Militär verhandeln werden.
“Das einzige, was wir ihnen zu sagen haben, ist, zurück in eure Kaserne zu gehen”, sagte ein Mitglied eines lokalen Widerstandskomitees in Khartum.
Das könnte es dem Militär überlassen, Loyalisten für eine neue Regierung zu ernennen, die auf Nominierungen von Veteranen der Bashir-Ära aufbaut https://www.reuters.com/world/africa/sudans-military-rulers-draw-bashir-era-veterans-tighten- grip-2021-11-11, die es nach seiner Übernahme gemacht hat und dass Hamdok teilweise zurückgefahren ist.
“Das Militär wird eine Regierung ernennen, es sei denn, die Zivilisten bringen sich zusammen und treffen sich mit ihnen”, sagte der Mediator unter der Bedingung der Anonymität. “Ich denke, am Ende werden die Leute zusammensitzen und zur Verfassungserklärung zurückkehren und sehen, wie sie sie anpassen können.”
Das Militär sagte nach dem Putsch, es wolle Wahlen im Jahr 2023. Es sagt, es setze sich für einen Übergang zur Demokratie ein.
Doch die Machtübernahme hat das Misstrauen der zivilen Parteien gegenüber dem Militär vertieft, während sich die Protestbewegung unter Führung der Widerstandskomitees immer gegen eine politische Rolle der Armee ausgesprochen hat.
Ein hartes Vorgehen gegen landesweite Kundgebungen gegen den Putsch, bei dem fast 60 Menschen ums Leben kamen und Demonstranten festgenommen wurden, hat die Wut geschärft. Die Geheimdienste wurden wieder mit Befugnissen ausgestattet.
AUSLÄNDISCHE FÖRDERUNG HALTEN
Westmächte, die aufgrund der nach dem Putsch eingestellten Wirtschaftshilfe in Höhe von mehreren Milliarden Dollar noch über einen gewissen Einfluss verfügen, versuchen, das Militär davon abzuhalten, aus eigener Kraft voranzuschreiten.
Sie forderten am Dienstag einen sofortigen Dialog https://www.reuters.com/world/africa/us-europeans-warn-sudans-military-against-exclusive-civilians-transition-2022-01-04 und warnten, dass sie keine unterstützen würden Regierung ohne Beteiligung eines breiten Spektrums ziviler Gruppen. Ein einseitiger Ansatz riskiere, den Sudan in einen erneuten Konflikt zu stürzen, sagten sie.
“Das Militär kümmert sich sehr darum, weil es weiß, dass das Land ohne wirtschaftliche Unterstützung nicht weitermachen wird”, sagte ein europäischer Diplomat. “Wenn der Sudan implodiert, hat das schwerwiegende Auswirkungen auf viele geostrategische Probleme”, sagte er und verwies auf die Instabilität im benachbarten Äthiopien und Libyen.
Die Mission der Vereinten Nationen im Sudan hat angeboten, den Dialog zu erleichtern, obwohl Diplomaten sagen, es sei unklar, wie solche Gespräche aussehen könnten und dass Mächte wie Saudi-Arabien oder die Vereinigten Staaten möglicherweise eingreifen müssten.
“Ich denke, es ist unwahrscheinlich, dass der Versuch, den Übergang in die Form zurückzusetzen, in der er zuvor bestand, jetzt nicht funktioniert”, sagte Ahmed Soliman, Forschungsstipendiat am Chatham House, einer in London ansässigen Denkfabrik.
“Es braucht eine andere Regelung, einen anderen politischen Weg nach vorn, um ein gewisses Maß an Vertrauen wiederherzustellen.”
Eine Einigung zu erzielen, die einen neuen Weg in Richtung demokratischer Wahlen ebnet, erscheint schwieriger als im Jahr 2019, sagten mehrere westliche Diplomaten. Aber der Abgang von Hamdok, einem konsensbildenden ehemaligen UN-Beamten, könnte den Weg für eine Abrechnung ebnen.
„Einige betrachteten Hamdoks Verbleib im Amt als Feigenblatt Forschungsdienst des US-Kongresses.
“Es macht deutlich, dass es einen Vermittlungsmechanismus braucht. Hamdok konnte die Kluft nicht überbrücken.”