©Reuters. DATEIFOTO: Chinesische und US-Flaggen flattern in der Nähe des Bundes, bevor die US-Handelsdelegation ihre chinesischen Kollegen zu Gesprächen in Shanghai, China, am 30. Juli 2019 trifft. REUTERS/Aly Song/File Photo
Von Trevor Hunnicutt und David Brunnström
WASHINGTON/PEKING (Reuters) – Die Biden-Regierung hat diese Woche ein sorgfältig orchestriertes Glücksspiel gemacht und Peking eine Reihe öffentlicher und privater Drohungen ausgesprochen, dass es mit Konsequenzen rechnen wird, wenn es die russische Invasion in der Ukraine unterstützt.
Die Strategie wurde am Montag durch ein angespanntes siebenstündiges Treffen in Rom zwischen dem nationalen Sicherheitsberater von US-Präsident Joe Biden, Jake Sullivan, und Chinas Spitzendiplomaten Yang Jiechi gekrönt.
Nachdem Beamte der Biden-Regierung laute diplomatische Salven auf Peking abgefeuert haben, debattieren sie immer noch über die nächsten Schritte, um sicherzustellen, dass China Russland nicht hilft, westliche Sanktionen zu umgehen oder Waffen nach Moskau zu liefern, während die Zahl der Opfer in der Ukraine zunimmt.
Ein Ergebnis des Treffens in Rom wurde am Donnerstag bekannt gegeben – der chinesische Präsident Xi Jinping wird am Freitag mit Biden darüber sprechen, „den Wettbewerb zwischen unseren beiden Ländern sowie Russlands Krieg gegen die Ukraine zu managen“, sagte das Weiße Haus.
Es wird wahrscheinlich kein leichtes Gespräch.
Peking war bei den Gesprächen in Rom kämpferisch, sagen Personen, die über die Interaktionen informiert wurden. Eine in den USA ansässige Person, die über das Treffen informiert wurde, beschrieb die Reaktion der chinesischen Beamten als „hart“ und „beleidigend“. Ein anderer sagte einfach, dass die Gespräche nicht gut gelaufen seien.
Washington sortiert jetzt eine Vielzahl unbeantworteter Fragen, darunter, wo eine „rote Linie“ in Bezug auf die Ukraine liegt, die China überschreiten müsste, um eine US-Reaktion auszulösen, und wie genau diese Antwort aussehen würde, sagen Regierungsbeamte.
Die Biden-Administration wartet ab, was China tut, bevor sie sich für eine Vorgehensweise entscheidet. „Wir werden genau beobachten“, sagte die Sprecherin des Weißen Hauses, Jen Psaki, am Montag. Ein hochrangiger US-Beamter sagte, sie würden prüfen, welche militärische, wirtschaftliche oder andere Unterstützung Russland gewährt werde.
Die Vereinigten Staaten teilten am Montag Verbündeten in der NATO und mehreren asiatischen Ländern mit, dass China seine Bereitschaft signalisiert habe, Russland militärische und wirtschaftliche Hilfe zu leisten, um seinen Krieg in der Ukraine zu unterstützen, eine Anschuldigung, die China bestreitet.
Sullivan hatte vor den Gesprächen davor gewarnt, dass China “unbedingt” mit Konsequenzen rechnen würde, wenn es Moskau helfe, umfassende Sanktionen gegen die Ukraine zu umgehen.
China, das im Februar eine strategische Partnerschaft ohne Grenzen mit Russland angekündigt hat, könnte es schwer haben, den Kurs zu ändern und einen Rückzieher zu machen, nachdem eine Drohung öffentlich gemacht wurde, sagte Kevin Gallagher, der das Global Development Policy Center an der Boston University leitet.
„Das war kein guter strategischer Schachzug“, sagte er. “Wie die Vereinigten Staaten hat China einen inländischen Wahlkreis.”
He Weiwen, Senior Fellow am Chongyang Institute for Financial Studies an der Pekinger Renmin-Universität, sagte: „Die USA haben die Absicht, hart gegen China vorzugehen, und der Russland-Ukraine-Konflikt liefert einen Grund dafür“, so die US-Warnungen “Bestechung.”
Quellen in der Biden-Regierung und Diplomaten in Washington und Europa sagen, westliche Länder hätten Peking vor dem Treffen in Rom wochenlang private Warnungen über Chinas Unterstützung für den russischen Präsidenten Wladimir Putin geschickt.
Russland hat es verweigert, China um militärische Hilfe zu bitten, und China warnte diese Woche vor „falschen Informationen“, in offensichtlichem Bezug auf US-Erklärungen.
„China widersetzt sich entschieden allen Worten und Taten, die falsche Informationen verbreiten und Chinas Position verzerren und verleumden“, sagte Yang laut der offiziellen Nachrichtenagentur Xinhua. Pekings offizielle Zeitung, die People’s Daily, brachte eine Kolumne, in der die ungenauen US-Geheimdienste erwähnt wurden, die zur Irak-Invasion führten.
Einige US-Verbündete stellten auch leise die Geheimdienste in Frage, auf die sich Washington in Bezug auf die Gespräche zwischen Russland und China verlasse, sagten mehrere europäische diplomatische Quellen.
SANKTIONSDISKUSSIONEN NICHT FORTGESCHRITTEN
Laut einer an diesen Gesprächen beteiligten Person werden Gespräche zwischen den Vereinigten Staaten und ihren militärischen Verbündeten über koordinierte Sanktionen, die gegen Peking verhängt werden könnten, nicht vorangetrieben.
Ein Schritt, China wegen der Ukraine zu sanktionieren, hätte potenziell schlimme Folgen, nicht nur für China, sondern auch für die USA und die globale Wirtschaft, sagen Analysten.
China handelt wesentlich mehr mit den Vereinigten Staaten und ihrer NATO als mit Russland, und die chinesische Wirtschaft ist stark von internationalen Märkten und Kapital abhängig. Die Gespräche zwischen Sullivan und Yang konzentrierten sich jedoch nicht auf den Handel, bemerkte ein US-Beamter.
Biden trat sein Amt an und betrachtete China als die wichtigste außenpolitische Herausforderung der Ära, die eine härtere Verteidigung demokratischer Werte gegen autokratische Konkurrenten erforderte.
Aber Biden hoffte, dass seine aufrichtige persönliche Beziehung zu Chinas Führer die Wahrscheinlichkeit eines Kalten Krieges oder eines direkten militärischen Zusammenstoßes zwischen der derzeitigen Supermacht der Welt und ihrer aufstrebenden Supermacht, einschließlich des Status Taiwans, entschärfen könnte.
„China wird sich entweder auf die Seite Russlands stellen und das Gefühl verstärken, dass es sich einer ‚Achse der Autokratie‘ angeschlossen hat, oder es wird erheblichen Abstand zwischen Moskau und Peking schaffen und demonstrieren, dass es sich wirklich darum kümmert, selbst eine grundlegende Beziehung zu Russland aufrechtzuerhalten Rest der Welt”, sagte Scott Kennedy, China-Experte am Center for Strategic and International Studies.
„Wenn es diese Gelegenheit ausschlägt, ist mir nicht klar, dass es ein nächstes Mal geben wird, um sich zu treffen und Differenzen beizulegen. Der Ball liegt vollständig bei Peking.“