Die restlichen 3,5 Milliarden Dollar werden Terroropfern zur Verfügung gestellt, die mit den eingefrorenen Geldern vor Gericht um Entschädigung kämpfen. Ihre Ansprüche werden weiterhin von einem Richter verhandelt, und hochrangige Beamte des Weißen Hauses sagten, das Freigeben des Geldes sei ein notwendiger rechtlicher Schritt, damit die Antragsteller ihren Tag vor Gericht haben.
In einem Gespräch mit Reportern am Freitag nannten hochrangige Regierungsbeamte den Schritt nur „einen Schritt in einem Prozess, der dazu führen könnte“, dass diese Mittel zum Wohle des afghanischen Volkes freigeschaltet werden, und stellten fest, dass die USA die Reserven in a investieren wollen Vertrauen, das “getrennt und verschieden” von der laufenden amerikanischen humanitären Hilfe für Afghanistan sein wird.
Beamte sagten, die Mittel könnten über die humanitäre Hilfe hinausgehen.
„Wir planen, uns in den kommenden Monaten umfassend zu beraten, auch mit der afghanischen Gemeinschaft, über die Verwaltung und Verwendung der Mittel, die wir freigeben wollen“, sagte ein Beamter.
Familien von Opfern des 11. September fordern seit Jahren finanzielle Entschädigung durch die Taliban und erneuerten ihre Bemühungen nach der Übernahme des Landes durch die Gruppe im vergangenen Jahr und dem anschließenden Einfrieren der afghanischen Vermögenswerte. Die Biden-Administration wägt seit Monaten ab, wie es weitergehen soll. Die Beamten sagten, dass die in den USA verbleibenden 3,5 Milliarden Dollar „den laufenden Rechtsstreitigkeiten der US-Terroropfer unterliegen“.
Bidens Entscheidung, die eingefrorenen Gelder aufzuteilen, zieht eine gewisse Prüfung nach sich, unter anderem von einer Gruppe, die Familien des 11.
„Alle Familienmitglieder der am 11. September bei den Terroranschlägen Getöteten müssen gleich behandelt werden. Alles andere als eine gerechte Behandlung für und unter den 9/11-Familien in Bezug auf diese eingefrorenen Vermögenswerte ist empörend“, sagte Brett Eagleson, der Sohn eines 9/11-Opfers, in einer Erklärung.
Unterdessen gibt es einen Aufschrei unter Aktivisten, die sagen, es sei falsch, das eingefrorene Vermögen an 9/11-Familien gehen zu lassen, da keine Afghanen den 11. September verübt haben und das Geld dem afghanischen Volk gehört, das bei dem Angriff keine Rolle gespielt hat.
US-Beamte haben auf die letztere Behauptung geantwortet, indem sie sagten, dass sie verpflichtet seien, dieses Geld beiseite zu legen, während die 9/11-Kläger ihren Fall vor Gericht stellen.
„Ohne unsere Maßnahmen wären diese Mittel wahrscheinlich jahrelang vor Gericht gebunden, während die von uns ergriffenen Maßnahmen die beste Chance bieten, einen großen Teil schneller für humanitäre Hilfe freizugeben“, sagte ein Beamter des Weißen Hauses.
Die Taliban haben Rechte an den Geldern beansprucht, die Vermögenswerte wie Währungen und Gold beinhalten, aber die USA haben den Zugang zu ihnen verweigert, nachdem die demokratische Regierung Afghanistans gestürzt war. Die USA haben die Taliban nicht als Regierung Afghanistans anerkannt.
Taliban-Sprecher Mohammad Naeem kritisierte auch die Vereinigten Staaten dafür, dass sie nicht alle Gelder für Afghanistan freigegeben hätten.
„Der Diebstahl der blockierten Gelder der afghanischen Nation durch die Vereinigten Staaten von Amerika und ihre Beschlagnahme (dieser Gelder) zeigt das niedrigste Maß an Menschlichkeit … eines Landes und einer Nation“, twitterte Naeem.
Eine „sich ausweitende humanitäre Krise“ und Wirtschaftskrise
Afghanistans Wirtschaft ist in den Monaten seit dem vollständigen Abzug der US-Truppen und dem Sturz der demokratischen Zentralregierung zusammengebrochen. Auch die internationale Hilfe wurde größtenteils eingestellt, da die Länder abwägten, ob sie Hilfe an die Taliban schicken sollten.
Schon bevor die Taliban im August in Afghanistan die Macht übernahmen, waren Armut und Ernährungsunsicherheit aufgrund von aufeinanderfolgenden Dürren, wirtschaftlichem Niedergang, langwierigen Konflikten und der Pandemie weit verbreitet.
Doch in den Monaten nach der Übernahme verschärfte sich die Krise rapide. Milliarden von Dollar an ausländischer Entwicklungshilfe versiegten und entzogen dem Land Geld, das die Wirtschaft, wichtige Dienste und Helfer gestützt hatte.
Mit Einbruch des Winters sind nach Angaben der Vereinten Nationen fast 23 Millionen Menschen – mehr als die Hälfte der Bevölkerung – mit extremem Hunger konfrontiert. Mindestens eine Million Kinder unter 5 Jahren sind vom Hungertod bedroht.
Das International Rescue Committee hat Afghanistan auf seiner jährlichen Notfallbeobachtungsliste der Länder, deren humanitäre Krisen sich voraussichtlich im Jahr 2022 verschärfen werden, auf Platz 1 gesetzt.
Im Januar kündigten die USA humanitäre Hilfe in Höhe von 308 Millionen US-Dollar für die Menschen in Afghanistan sowie zusätzliche Covid-19-Impfstoffdosen an. Damit belief sich die gesamte US-Hilfe für das Land seit Oktober 2021 auf 782 Millionen US-Dollar.
Der Gesetzgeber hat die Biden-Regierung aufgefordert, Maßnahmen zu ergreifen, um eine wirtschaftliche Katastrophe in Afghanistan abzuwenden, und Maßnahmen vorgeschlagen, die Abhilfe schaffen könnten. In einem Dezember-Brief an Außenminister Antony Blinken und Finanzministerin Janet Yellen riet eine Gruppe von Abgeordneten des Repräsentantenhauses der Regierung, eingefrorene afghanische Gelder „an eine geeignete Organisation der Vereinten Nationen zu übergeben, um die Lehrergehälter zu zahlen und die Kinder in den Schulen so lange mit Mahlzeiten zu versorgen da Mädchen weiterhin teilnehmen können.”
Im Dezember kündigte die Biden-Regierung an, dass sie einige Beschränkungen für die Art der Hilfe aufheben würde, die humanitäre Organisationen Afghanistan leisten können, um Bildungsprogramme zu unterstützen, einschließlich der Zahlung von Lehrergehältern.
In einer Rede in dieser Woche sagte der Sonderbeauftragte und stellvertretende stellvertretende Außenminister des US-Außenministeriums für Afghanistan, Tom West: „Es ist kein Geheimnis, dass sich das Land nicht nur inmitten einer sich ausweitenden humanitären Krise befindet, sondern auch in einem wirtschaftlichen Krater.
„Es ist absolut herzzerreißend, was in Afghanistan passiert“, sagte West in einem Interview mit Becky Anderson von CNN. „Das ist das erste, woran ich denke, wenn ich aufwache. Es ist das letzte, woran ich denke, bevor ich ins Bett gehe. Wie Sie sagen, leiden Millionen von Afghanen, und in vielerlei Hinsicht leiden sie nicht unter Entscheidungen, die sie getroffen haben, sondern für Entscheidungen, die andere getroffen haben.”
Diese Geschichte wurde mit zusätzlichen Berichten aktualisiert.
KORREKTUR: Eine frühere Version dieser Geschichte hat den Zeitpunkt der Übernahme Afghanistans durch die Taliban falsch angegeben. Es fand 2021 statt.
Betsy Klein und Anna Coren von CNN haben zu diesem Bericht beigetragen.