Sowohl die Biden-Administration als auch der Kongress erkennen an, wie wichtig es ist, groß in eine saubere und weltweit wettbewerbsfähige industrielle Produktionsbasis zu investieren. Ein Eckpfeiler dieser Bemühungen besteht darin, die Kaufkraft der Bundesregierung zu nutzen, um saubereren Beton, Stahl und andere Industriematerialien zu kaufen, um die Markttransformation zu beschleunigen. Die Biden-Administration hat bereits gelegt lebenswichtige Grundlagen Um genau das zu tun, haben führende Behörden wie die Government Services Administration (GSA) eine Durchführungsverordnung zur Einrichtung einer bundesweiten Buy-Clean-Initiative und einer Buy-Clean-Taskforce erlassen, um die Umsetzung der Politik voranzutreiben einzigartige Klimastandards für Beton und Asphalt.
In der Gleichung fehlte eine solide Finanzierung, um diese Bemühungen zu beschleunigen. Jetzt, mit rund 5 Milliarden US-Dollar im Inflation Reduction Act (IRA), damit Bundesbehörden mit der Beschaffung von kohlenstoffärmeren Materialien beginnen können, rückt Buy Clean in den Mittelpunkt. Heute die Taskforce angekündigt dass die Bundesregierung der kohlenstoffarmen Beschaffung in vier Hauptmaterialkategorien – Stahl, Beton, Asphalt und Flachglas – Vorrang einräumen wird, und Minister Buttigieg kündigte an, dass er die Buy-Clean-Prinzipien in alles einbetten wird, was das US-Verkehrsministerium (DOT) tut. weit verbreitet, was zeigt, dass die Regierung es ernst meint, diese Politiken in großem Umfang umzusetzen. Dies bedeutet, dass erstaunliche 98 % der von der Bundesregierung gekauften Materialien sowohl in der GSA als auch im DOT der Dekarbonisierung unseres Industriesektors und unserer Infrastruktur und der Schaffung grüner Arbeitsplätze dienen werden. Zusammen mit Milliardeninvestitionen zur Nachrüstung von Industrieanlagen und andere Anreize zur Senkung der Industrieemissionen in den USAdas ist genau die Art von ganzheitlichen und robusten Bundesinvestitionen in den Klimaschutz für diesen Sektor, die wir seit langem brauchen.
Letztendlich wird Buy Clean von allen staatlich finanzierten öffentlichen Bauprojekten verlangen, die Auswirkungen auf das Klima und andere Umweltverschmutzungen zu berücksichtigen, die bei der Herstellung der von ihnen gekauften Materialien entstehen, und Aufträge vorzugsweise an Hersteller vergeben, deren Produktionsprozesse geringere Emissionen erzeugen. Kurzfristig haben das US DOT und insbesondere die Federal Highway Administration (FHWA) eine einmalige Chance, dafür Milliardeninvestitionen in die Infrastruktur zu gewährleisten gemäß dem Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA) gehen Hand in Hand mit Programmen gemäß dem IRA zum Kauf sauberer Materialien. Und da so viele Verkehrsinfrastrukturprojekte unter Verwendung von Bundesmitteln gebaut werden, die an Bundesstaaten und Planungsorganisationen der Metropolen weitergegeben werden, wird die Rolle der staatlichen DOTs bei der Umsetzung von entscheidender Bedeutung sein. Es gibt mehrere Ansätze, die die FHWA verfolgen könnte, um geringere graue Emissionen in weit verbreiteten Baumaterialien zu fördern, sowohl im Zusammenhang mit der direkten Beschaffung als auch durch Anreize für Stipendiaten, nachhaltige Materialien in ihren Programmen zu verwenden.
Hier sind vier Hauptgründe, warum dies eine große Sache ist:
1. Behörden haben eine Reihe von Implementierungsoptionen, um die Märkte für Industriebaumaterialien mit geringerem Kohlenstoffgehalt anzukurbeln.
Die FHWA und andere Agenturen können dazu beitragen, die Markttransformation in Sektoren wie Beton und Stahl zu katalysieren, indem sie eine Reihe von Optionen anbieten, die bei der Entwicklung von Projekten angewendet und möglicherweise in Plänen und Programmen spezifiziert werden sollten:
- Forderung oder Förderung der Verwendung von Umweltproduktdeklarationen (EPDs) – ein Best-Practice-Berichtsdokument zur Messung der bei der Herstellung industrieller Baumaterialien und -produkte erzeugten Emissionen;
- Festlegung einer CO2-Intensitätsobergrenze für häufig verwendete Baumaterialien in öffentlichen Infrastrukturprojekten;
- Vergabe von leistungsabhängigen Prämien oder anderen Arten von finanziellen Prämien und Anreizen für Leistungsträger; und
- Vorausgehende Kaufverpflichtungen für bahnbrechende Innovationen eingehen – z. B. emissionsfreier Stahl oder Zement
2. Bedeutende THG-Emissionsreduktionen sind zu moderaten Preisaufschlägen erhältlich und Buy Clean wird dazu beitragen, die Prämien zu senken.
Die IRA bietet jetzt Mittel an, um beides abzudecken grüne Prämien verbunden mit dem Kauf von kohlenstoffarmen Industriematerialien und Anreizen zur Förderung der Einführung von kohlenstoffarmen Materialien durch wichtige Interessenvertreter der Industrie, die an staatlich finanzierten Bauprojekten beteiligt sind. Daten aus der Praxis zeigen, dass allein die Forderung nach größerer Transparenz über die Kohlenstoffemissionen von Beton und Stahl zum Zeitpunkt der Bauangebote (z. B. durch die Anforderung von EPDs) zu Einsparungen bei den Treibhausgasemissionen von 10–30 % bei geringen oder sogar keinen Prämien führen kann. Zum Beispiel die meisten Befragten zu einem kürzlichen Informationsanfrage von GSA sagte, dass die kohlenstoffärmeren Alternativen zu normalem Beton „ungefähr gleich“ kosten.
Stärkere Emissionsminderungen (60 % oder mehr) sind zu höheren Prämien erhältlich und können größere vorgelagerte Eingriffe erfordern – zum Beispiel Nachrüstungen von Zementwerken (Zement ist der wichtigste Bindebestandteil und die Quelle der meisten Treibhausgasemissionen im Beton). Aber in Projekten wie Hochbau, während Materialien für die verantwortlich sind Großteil der THG-Emissionenmachen sie in der Regel nur einen kleinen Bruchteil der Gesamtkosten aus, was bedeutet, dass die Nettokostenauswirkung bescheiden bleiben könnte.
3. Die Beschaffung kohlenstoffarmer Materialien stellt sicher, dass sauberere Produzenten einen Wettbewerbsvorteil haben.
Der Bundesregierung kommt dabei eine Doppelrolle zu: erstens bei der Festlegung von Spielregeln, damit einheimische Hersteller weltweit auf Augenhöhe konkurrieren, und zweitens bei der Nutzung ihrer Kaufkraft als wichtiger Markttreiber.
Die Arbeit der Task Force zur Standardisierung der Anforderungen an EPDs und zur Förderung der Verwendung von EPDs wird dazu beitragen, Vertrauen in die Integrität der „Buy Clean“-Richtlinien aufzubauen und sicherzustellen, dass Hersteller von sauberen Materialien einen Flickenteppich von Marktanforderungen vermeiden. Die IRA stellt der Environmental Protection Agency 350 Millionen US-Dollar zur Verfügung, um die Erstellung von EPDs und die Kennzeichnung von kohlenstoffarmen Materialien zu finanzieren, um diesen Herstellern zu helfen, sich auf dem Markt zu differenzieren.
Darüber hinaus kann die Bundesregierung durch die Schaffung einer kurzfristigen Nachfrage nach kohlenstoffärmeren Industriegütern Anreize für Unternehmen schaffen, sauberere Herstellungsverfahren einzuführen, und diese Investitionen können auf andere Märkte übergreifen, auf denen Privatunternehmen, Staaten und andere Länder zunehmend nach saubereren Produkten suchen Materialien – ein Gewinn für das Klima und die amerikanische Wettbewerbsfähigkeit. Ein neuer Bericht von Boston Consulting Group schätzt das Bis 2050 werden Segmente aus Schlüsselindustrien, die sechs saubere Technologien unterstützen, darunter sauberer Stahl, einen Markt von 2 Billionen US-Dollar pro Jahr haben, was ungefähr 10 % des derzeitigen US-BIP entspricht.
4. „Buy Clean“-Pilotprojekte können Innovationen beschleunigen und einen kommerziellen Weg für eine Reihe von Technologien für kohlenstoffarme Materialien erleichtern, die bereits verfügbar sind oder sich dem Markt nähern.
Es ist unmöglich, eine erschöpfende Liste anzubieten, aber führende kohlenstoffarme Betonansätze, wie sie von Unternehmen wie Fortera, Solidia und CarbonCure eingesetzt werden, sind jetzt auf dem Markt erhältlich, wie wir besprochen haben hier. In der Zementbranche Kalkstein kalzinierter Tonzement (LC3) — ein neuartiger Mischzement mit deutlich geringeren CO2-Emissionen — ist ebenfalls erhältlich. Die Zementalternative von Brimstone Energy, die verschiedene Rohstoffe und saubere Energie zur Herstellung verwendet Kohlenstofffreier Zement bleibt eine vorkommerzielle Technologie, verspricht aber, ein Gamechanger in der Branche zu werden.
Im Stahlsektor, zusätzlich zu den Fortschritten, die wir im Stahlwerk Cleveland-Cliffs Direct Reduction in Toledo, Ohio, sehen, wo die Biden-Regierung ihre Buy-Clean-Ankündigung machte, die Die IRA bringt die USA nun auf Kurs um den wettbewerbsfähigsten emissionsfreien Stahl der Welt herzustellen, indem Kohle und Gas als Rohstoffe in der Stahlherstellung durch grünen Wasserstoff ersetzt werden, der durch die Spaltung von Wasser mit Elektrolyseuren in einem Prozess hergestellt wird, der mit erneuerbarem Strom betrieben wird.
Zusammen haben die Investitionen in IIJA und IRA das Potenzial, die Industrie zu verändern. Richtig gemacht, kann die bundesstaatliche Beschaffung von sauberen Materialien durch Behörden wie das US DOT die wesentliche frühe Nachfrage nach stark dekarbonisiertem Beton (und damit Zement) und Stahl ankurbeln und die Inanspruchnahme von Zuschüssen, Steuergutschriften und anderen Dekarbonisierungsanreizen beschleunigen, die jetzt verfügbar sind dazu beitragen, die Emissionen in den kohlenstoffintensivsten Schwerindustrien zu senken. Das Ergebnis sind früher steilere THG-Reduktionen und damit größere kumulierte THG-Einsparungen – die Metrik, die im Kampf gegen das Klima letztendlich am wichtigsten ist. Die Biden-Administration hat gerade bei Buy Clean Vollgas gegeben. Machen wir uns jetzt an die Arbeit.
Mit freundlicher Genehmigung von NRDC. Durch Sascha Stashwick, Direktor, Programm für Industriepolitik, Klima und saubere Energie.
Ausgewähltes Bild mit freundlicher Genehmigung von Neuer Flyer.
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