Coronavirus: Die EU könnte amerikanische Reisende daran hindern, Grenzen wieder zu öffnen

Die Länder der Europäischen Union, die sich nach Monaten der Coronavirus-Beschränkungen beeilen, ihre Volkswirtschaften wiederzubeleben und ihre Grenzen wieder zu öffnen, sind bereit, die Einreise der Amerikaner zu verhindern, da die Vereinigten Staaten die Geißel nicht kontrolliert haben Die New York Times.

Diese Aussicht, die amerikanische Besucher mit Russen und Brasilianern als unerwünscht einstufen würde, ist ein schwerer Schlag für das amerikanische Ansehen in der Welt und eine Ablehnung des Umgangs von Präsident Donald Trump mit dem Virus in den Vereinigten Staaten, der mehr als 2,3 Millionen Fälle umfasst und über 120.000 Todesfälle, mehr als in jedem anderen Land.

Die europäischen Nationen feilschen derzeit um zwei potenzielle Listen akzeptabler Besucher, je nachdem, wie es den Ländern mit der Coronavirus-Pandemie ergeht. Beide Listen umfassen China sowie Entwicklungsländer wie Uganda, Kuba und Vietnam. Beide schließen auch die Vereinigten Staaten und andere Länder aus, die aufgrund der Verbreitung des Virus als zu riskant eingestuft wurden.

Reisende aus den USA und dem Rest der Welt waren bereits seit Mitte März vom Besuch der Europäischen Union ausgeschlossen – mit wenigen Ausnahmen, hauptsächlich für Rückführungen oder „wesentliche Reisen“. Eine endgültige Entscheidung über die Wiedereröffnung der Grenzen wird jedoch Anfang nächster Woche erwartet, bevor der Block am 1. Juli wiedereröffnet wird.

Ein Verbot der Amerikaner durch Brüssel spiegelt teilweise das sich wandelnde Muster der Pandemie wider. Im März, als Europa das Epizentrum war, machte Trump die europäischen Staats- und Regierungschefs wütend, als er Bürgern aus den meisten EU-Ländern die Einreise in die USA untersagte. Herr Trump begründete den Schritt als notwendig, um die Vereinigten Staaten zu schützen, die zu dieser Zeit ungefähr 1.100 Coronavirus-Fälle und 38 Todesfälle hatten.

Ende Mai und Anfang Juni sagte Trump, Europa mache "Fortschritte" und deutete an, dass einige Beschränkungen bald aufgehoben würden, aber seitdem ist nichts passiert. Heute hat Europa den Ausbruch weitgehend gebremst, auch wenn die am schlimmsten betroffenen Vereinigten Staaten erst in der vergangenen Woche mehr Infektionsschübe verzeichnet haben.

Das Verbot der Einreise amerikanischer Reisender in die Europäische Union hätte erhebliche wirtschaftliche, kulturelle und geopolitische Auswirkungen. Jeden Sommer besuchen Millionen amerikanischer Touristen Europa. Geschäftsreisen sind angesichts der enormen wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den USA und der EU weit verbreitet.

Trotz der durch ein solches Verbot verursachten Störungen sagten die an den Gesprächen beteiligten europäischen Beamten, es sei höchst unwahrscheinlich, dass für die Vereinigten Staaten eine Ausnahme gemacht würde. Sie sagten, dass die Kriterien für die Erstellung der Liste der akzeptablen Länder bewusst so wissenschaftlich und unpolitisch wie möglich gehalten worden seien.

Die Einbeziehung der Vereinigten Staaten, so die Beamten, würde eine völlige Missachtung der Argumentation des Blocks darstellen. Sie sagten jedoch, dass die Vereinigten Staaten später in die Liste aufgenommen werden könnten, die alle zwei Wochen auf der Grundlage aktualisierter Infektionsraten überarbeitet wird.

Es war unklar, ob amerikanischen Beamten im Voraus der Ausschluss der Vereinigten Staaten von den Listenentwürfen bekannt war, die nicht veröffentlicht wurden.

Die Entwurfslisten wurden mit geteilt Die New York Times von einem an den Gesprächen beteiligten Beamten und bestätigt von einem anderen an den Gesprächen beteiligten Beamten. Zwei weitere EU-Beamte bestätigten den Inhalt der Listen sowie die Einzelheiten der Verhandlungen, um sie zu gestalten und abzuschließen. Alle Beamten gaben die Informationen unter der Bedingung der Anonymität weiter, da das Thema politisch heikel ist.

Die Erstellung einer gemeinsamen Liste von Außenstehenden, die in den Block eintreten können, ist Teil der Bemühungen der Europäischen Union, die Binnengrenzen zwischen ihren 27 Mitgliedstaaten wieder vollständig zu öffnen. Freier Verkehr und Handel zwischen Mitgliedern ist ein Kernprinzip des Blocks – eines, das während der Pandemie schwer gestört wurde.

Länder auf den EU-Listenentwürfen wurden aufgrund einer Kombination epidemiologischer Kriterien als sicher ausgewählt. Der Richtwert ist die durchschnittliche Anzahl von Neuinfektionen in der EU in den letzten 14 Tagen pro 100.000 Menschen, derzeit 16 für den Block. Die vergleichbare Zahl für die USA liegt bei 107, für Brasilien bei 190 und für Russland bei 80, so eine Datenbank der New York Times.

Sobald sich die Diplomaten auf eine endgültige Liste geeinigt haben, wird sie Anfang nächster Woche vor dem 1. Juli als Empfehlung vorgelegt. Die EU kann die Mitglieder nicht zur Annahme zwingen, aber europäische Beamte warnen davor, dass das Versäumnis eines der 27 Mitglieder, sich daran zu halten, zur Wiedereinführung der Grenzen innerhalb des Blocks führen könnte.

Der Grund, warum diese Übung für Europa zusätzlich komplex ist, ist, dass Besucher aus nicht genehmigten Ländern in einem europäischen Land landen und dann unentdeckt in andere EU-Länder springen können, wenn die Binnengrenzen offen sind, die Mitgliedstaaten jedoch nicht dieselben Regeln einhalten.

Europäische Beamte sagten, die Liste werde alle zwei Wochen überarbeitet, um neuen Realitäten auf der ganzen Welt Rechnung zu tragen, da die Nationen das Auf und Ab des Virus sehen.

Der Prozess der Einigung war eine Herausforderung, da sich Diplomaten aus allen europäischen Mitgliedstaaten in den letzten Wochen zu mehrstündigen Treffen zusammengekauert haben.

Ab Dienstag diskutierten die Beamten und Diplomaten über die beiden Versionen der zur Debatte stehenden Sicherheitsliste und sollten sich am Mittwoch erneut treffen, um weiter über die Details zu streiten.

Eine Liste enthält 47 Länder und nur diejenigen Länder mit einer Infektionsrate, die unter dem EU-Durchschnitt liegt. Die andere längere Liste umfasst 54 Länder und umfasst auch Länder mit etwas schlechteren Fallraten als im EU-Durchschnitt, die bis zu 20 neue Fälle pro 100.000 Menschen umfassen.

The existing restrictions on nonessential travel to all 27 member states plus Switzerland, Norway, Iceland and Liechtenstein were introduced March 16 and extended twice until July 1, in a bid to contain the virus as the continent entered a three-month long confinement.

“Discussions are happening very intensively,” to reach consensus in time for 1 July, said Adalbert Jahnz, a spokesman for the European Commission, the bloc’s executive branch. He called the process “frankly, a full-time job”.

The EU agency for infectious diseases, the European Centre for Disease Prevention and Control, warned negotiators that the case numbers were so dependent on the level of truthfulness and testing in each country that it was hard to vouch for them, officials taking part in the talks said.

China, for example, has been accused of withholding information and manipulating the numbers of infections released to the public. In parts of the developing world, case numbers are very low, but it’s hard to determine whether they paint an accurate picture given limited testing.

Many EU countries are desperate to reopen their borders to visitors from outside the region to salvage tourism and boost airlines’ revenue while keeping their own borders open to each other. Some have already started accepting visitors from outside the bloc.

At the other extreme, a few European nations including Denmark are not prepared to allow any external visitors from non-EU countries and are likely to continue with this policy after 1 July.

Germany, France and many other EU nations want non-European travellers to be allowed but are also worried about individual countries tweaking the safe list or admitting travellers from excluded countries, officials said.

Die New York Times