©Reuters. US-Finanzministerin Janet Yellen nimmt am Treffen der Finanz- und Gesundheitsminister der G20 in Nusa Dua, Bali, Indonesien, am 12. November 2022 Teil. Made Nagi/Pool via REUTERS
Von David Lawder
NUSA DUA, Indonesien (Reuters) – Angesichts der steigenden Wahrscheinlichkeit einer Spaltung des US-Kongresses warnte Finanzministerin Janet Yellen, dass das Versäumnis des Gesetzgebers, die gesetzliche Obergrenze für US-Schulden anzuheben, eine „enorme Bedrohung“ für die Kreditwürdigkeit Amerikas und das Funktionieren der US-Finanzmärkte darstelle .
Yellen sagte Reuters am Freitag in einem Interview in Neu-Delhi, dass eine Zusammenarbeit mit den Republikanern in einigen Fragen noch möglich sei, die Anhebung der Schuldenobergrenze jedoch ein nicht verhandelbarer Punkt sei.
Einige Republikaner haben damit gedroht, die nächste Erhöhung der Schuldenobergrenze von 31,4 Billionen US-Dollar als Druckmittel zu nutzen, um Zugeständnisse von US-Präsident Joe Biden, einem Demokraten, zu erzwingen. Die US-Staatsverschuldung lag am Mittwoch bei 31,2 Billionen US-Dollar, und ohne eine Erhöhung rechnen Analysten mit einer möglichen Ausfallkrise bis zum dritten Quartal 2023.
Die Republikaner, die bei den Wahlen 2010 die Kontrolle über den Kongress zurückeroberten, brachten die Vereinigten Staaten mit der Forderung nach Ausgabenkürzungen im nächsten Jahr an den Rand der Zahlungsunfähigkeit, was zu einer allerersten Herabstufung der Ratings für US-Staatsanleihen durch Standard and Poor’s (NYSE:) führte.
Auf die Frage, ob die Demokraten in der Nachwahlsitzung ein Gesetz verabschieden sollten, während sie unabhängig vom Wahlergebnis noch bis Januar die Mehrheit behalten würden, sagte Yellen, eine Anhebung der Schuldenobergrenze sei dringend erforderlich.
„Ich finde es unverantwortlich, die Schuldenobergrenze nicht anzuheben. Sie wurde schon immer angehoben“, sagte Yellen. „Es wäre eine enorme Bedrohung für das Land, dies nicht zu tun, und völlig unverantwortlich, die Kreditwürdigkeit Amerikas und das Funktionieren des wichtigsten Finanzmarkts zu gefährden.“
Ein Beamter des US-Finanzministeriums sagte, das Ministerium würde sich freuen, wenn die Maßnahme verabschiedet würde, bevor der neu gewählte Kongress im Januar zusammentritt, und fügte hinzu: „Es muss getan werden.“
ÜBERPARTEIENARBEIT NOCH MÖGLICH
Yellen sagte, sie sei nicht bereit zuzugeben, dass Bidens Gesetzgebungsagenda durch einen Stillstand ins Stocken geraten würde, und fügte hinzu, dass sie kürzlich verabschiedete Maßnahmen gegen Republikaner verteidigen würde, die einige seiner Ausgaben- und Steuerpolitiken aushöhlen wollen.
„Wir werden sicherlich versuchen, die Gewinne, die wir in den letzten anderthalb Jahren erzielt haben, zu schützen“, sagte Yellen.
Wenn die Republikaner sowohl die Kontrolle des Repräsentantenhauses als auch des Senats gewinnen können, haben einige geschworen, Gesetze zu verabschieden, um Steuersenkungen aus der Trump-Ära dauerhaft zu machen und Teile von Bidens 430-Milliarden-Dollar-Gesetz über grüne Energie und Subventionen für das Gesundheitswesen, das von den Demokraten verabschiedet wurde, rückgängig zu machen.
Zu den am häufigsten angestrebten Maßnahmen gehören 80 Milliarden US-Dollar an neuen Mitteln für den Internal Revenue Service, um die Einhaltung der Steuervorschriften und den Kundenservice zu verbessern, sowie eine alternative Mindeststeuer von 15 % für große Unternehmen – die wichtigsten Finanzierungsquellen der Maßnahme.
Yellen, die jetzt an G20-Gipfeltreffen in Indonesien teilnimmt, sprach, bevor Mark Kelly sich in einem knappen Rennen im Senat von Arizona durchsetzte und die Demokraten nur noch einen von zwei weiteren unentschiedenen Sitzen benötigten, um die Kontrolle über den Senat zu behalten.
Im Repräsentantenhaus hatten die Republikaner 211 Sitze gewonnen, sieben von einer 218-Mehrheit.
Sie sagte, einige Republikaner hätten das letztjährige Infrastrukturgesetz und die diesjährigen Investitionen in Halbleiter und Forschung unterstützt, und die Regierung werde nach Maßnahmen suchen, die weitere parteiübergreifende Unterstützung gewinnen könnten.
GLOBALE STEUERVEREINBARUNG
Ein weiteres Problem, mit dem Yellen angesichts eines möglicherweise gespaltenen Kongresses konfrontiert ist, ist das Versäumnis, eine globale Vereinbarung zur Einführung einer Mindeststeuer von 15 % für Unternehmen umzusetzen, nachdem ein demokratischer Senator Einspruch erhoben hatte.
„Ich möchte, dass es erledigt wird. Ich hätte mir gewünscht, dass die Vereinigten Staaten an erster Stelle stehen. Das ist nicht passiert“, sagte Yellen, die bei der Vermittlung des letztjährigen Deals half, der darauf abzielte, eine wettbewerbsorientierte Abwärtsspirale bei den Unternehmenssteuern durch Länder zu beenden, die Investitionen anlocken .
Sie sagte, sie glaube, dass die meisten Länder der Europäischen Union das Unternehmensminimum von 15 % einführen würden, was bedeutet, dass US-Firmen, die jetzt US-Steuern in Höhe von 10,5 % im Ausland zahlen, möglicherweise ab 2024 die Differenz an diese Regierungen zahlen müssen.
„Und schließlich wird der Druck auf die Vereinigten Staaten zunehmen, sich ebenfalls an die Vorschriften zu halten. Denn Länder, die das Label eingeführt haben, können Steuern auf Unternehmen erheben, die in unterbesteuerten Ländern wie den Vereinigten Staaten ansässig sind.“