Von Yimou Lee
HUALIEN, Taiwan (Reuters) – Als am Mittwoch ein Erdbeben der Stärke 7,2 Taiwans malerischen und größtenteils ländlichen Landkreis Hualien an der Ostküste erschütterte, wusste der örtliche Beamte Chang Tung-yao genau, was zu tun war, da er sechs Jahre zuvor ein ähnliches Beben erlebt hatte.
Innerhalb von zwei Stunden nach dem Beben, das sich kurz vor 8 Uhr morgens (0000 GMT) ereignete, als sich die Menschen auf die Arbeit vorbereiteten, wurde laut Chang eine Notunterkunft in einer nahegelegenen Schule eingerichtet, in der mehr als 130 Bewohner die Nacht verbrachten.
„Der gemeinsame Kontakt mit Regierungsstellen war von entscheidender Bedeutung“, sagte Chang, ein Nachbarschaftsvorsteher, der unterste gewählte Beamte in Taiwan, gegenüber Reuters.
Seit dem Erdbeben der Stärke 6,4 im Jahr 2018, bei dem sieben Menschen starben, hätten die lokalen Behörden die Koordinierung mit Regierungseinheiten und Nichtregierungsorganisationen für Katastrophenhilfe und -hilfe verstärkt, sagte Chang.
Diesmal arbeiteten Bezirksbeamte und Polizei zusammen mit anderen Einheiten, die bei der Evakuierung der Bewohner in den betroffenen Gebieten der Innenstadt von Hualien halfen, zusammen, um eines der beschädigten Gebäude zu räumen, bevor es bei Nachbeben einstürzen konnte.
„Jeder macht seinen Job. Die Bezirksregierung und das örtliche Verwaltungsamt haben zusammengearbeitet, um den Schaden so gering wie möglich zu halten“, sagte Chang.
Warum ist Taiwan so anfällig für Erdbeben?
Erdbeben sind in Taiwan kein Unbekannter, da es sich in der Nähe der Kreuzung zweier tektonischer Platten befindet und viele davon an der malerischen, überwiegend ländlichen und dünn besiedelten Ostküste konzentriert sind. Die Region ist mit ihren schroffen Bergen, Thermalquellen-Resorts und ruhigen Bauernhöfen auch ein großer Anziehungspunkt für Touristen.
Bei einem Erdbeben im Süden Taiwans im Jahr 2016 kamen mehr als 100 Menschen ums Leben, während bei einem Beben der Stärke 7,3 im Jahr 1999 mehr als 2.000 Menschen ums Leben kamen.
Das Beben von 1999, das am 21. September gemeinhin als „921-Beben“ bezeichnet wurde, war für die Regierung ein Ansporn, die Bauvorschriften zu überarbeiten und die Katastrophenschutzgesetze zu verschärfen.
Der 21. September ist nun ein fester Tag für taiwanesweite Katastrophenübungen. An diesem Tag werden Scheinwarnmeldungen für Katastrophen wie Erdbeben und Tsunami an die Mobiltelefone der Menschen gesendet, und Schulen auf der ganzen Insel führen Evakuierungsübungen durch.
Doch Tai Yun-fa, ein Bauingenieur, der das taiwanesische Unternehmen Alfa Safe leitet, das erdbebensichere Baumaterialien entwickelt, sagte, dass eine Verschärfung der Bauvorschriften zwar dazu beigetragen habe, die Insel besser auf Katastrophen vorzubereiten, einige Entwickler jedoch immer noch Abstriche machten.
„Der Schwerpunkt bei der Entwicklung liegt immer noch auf dem niedrigsten Preis, daher kann man in diesem Fall nicht die beste Qualität haben.“
DIE LEKTIONEN LERNEN
In Hualien sagte Donna Wu, stellvertretende Direktorin der Kreisabteilung der Mustard Seed Mission, einer christlichen Gruppe, dass die Reaktion im Jahr 2018 chaotisch gewesen sei und sie ihre Lektion gelernt hätten.
„Alle haben das Gleiche gemacht. Die Aufgaben waren nicht koordiniert“, sagte sie. „Diesmal hat jede Gruppe unterschiedliche Aufgaben.“
Taiwan hat einen weiteren zwingenden Grund, seine Reaktion vorzubereiten – die Gefahr eines Angriffs seitens Chinas, das den militärischen und politischen Druck erhöht hat, um Taiwans demokratisch gewählte Regierung zu zwingen, den Souveränitätsansprüchen Pekings nachzugeben.
Das Erdbebenwarnsystem mit seinem durchdringenden Alarmton auf Mobiltelefonen ist dasselbe, mit dem die Regierung vor einem bevorstehenden chinesischen Luftangriff warnen würde.
Taiwan führt jedes Jahr seine Min’an-Zivilschutzübungen durch, die sich ursprünglich auf Naturkatastrophen konzentrieren sollen. Letztes Jahr ging es im Rahmen dieser Übungen jedoch auch um die Reaktion auf die Folgen eines chinesischen Angriffs.
Taiwans Ministerium für digitale Angelegenheiten, das erst 2022 seine Arbeit aufnahm und sich federführend für die Gewährleistung der Widerstandsfähigkeit von Kommunikationsnetzen einsetzt, meldete nach dem jüngsten Erdbeben weitgehend unberührte Netze, insbesondere Internetdienste.
In taiwanesischen Städten und Kreisen stehen Rettungskräfte 24 Stunden am Tag bereit, um bei Katastrophen nahezu sekundenschnell zu reagieren.
Weniger als eine Stunde nach dem jüngsten Beben hatte beispielsweise die Regierung der südlichen Stadt Kaohsiung ihre Rettungsteams nach Hualien mobilisiert und sie zum nahegelegenen Luftwaffenstützpunkt in Pingtung geschickt, wo sie von der Luftwaffe eingeflogen werden sollten.
Diese Teams reisen regelmäßig in andere Katastrophengebiete auf der ganzen Welt, einschließlich der Türkei, als diese letztes Jahr von einem schweren Erdbeben heimgesucht wurde, und bieten eine „Soft-Power“-Diplomatie für Taiwan an, dessen Regierung trotz ihrer starken demokratischen Glaubwürdigkeit so gut wie keine offizielle diplomatische Anerkennung genießt.
Sandra Oudkirk, die faktische US-Botschafterin in Taiwan, lobte die Reaktion in einer auf Facebook (NASDAQ:) verbreiteten Nachricht an das taiwanesische Volk. „Taiwan hat Gemeinden auf der ganzen Welt ein erfolgreiches Modell der Katastrophenprävention, des Katastrophenmanagements und der humanitären Rettung vorgeführt“, schrieb sie.