Der Bürgermeister von Kapstadt empfiehlt einen 10-Punkte-Plan, um den Lastabwurf in Südafrika zu beenden

Lastabwurf, ein kontrollierter Prozess, der auf ungeplante Ereignisse reagiert (z. B. wenn die Nachfrage die verfügbare Kapazität übersteigt), um das Stromnetz vor einem totalen Stromausfall zu schützen, scheint sich in Südafrika zu verschlechtern. Eskom, der staatliche Stromversorger Südafrikas, musste in den letzten Jahren vermehrt Lastabwurf implementieren.

Das Lastabwurfprogramm von Eskom ist stufenweise aufgebaut, wobei Eskom eine bestimmte Menge an Last vom Netz abwirft, um das Netz zu stabilisieren. Abhängig von der Schwere der Krise wird der Lastabwurf also in Stufen von Stufe 1 bis Stufe 8 durchgeführt, wobei Stufe 1 1.000 MW Last aus dem Netz abwirft und in einem Stufe 8-Szenario Eskom 8.000 MW Last aus dem Netz nimmt das Gitter. Der Lastabwurf erfolgt je nach Schwere der Krise im Rotationsprinzip über 2-Stunden- oder 4-Stunden-Blöcke. Stufe 8 bedeutet jedoch, dass die meisten Verbraucher etwa 12 Stunden lang einen Stromausfall erleben werden.

Wir haben erst die Hälfte des Jahres hinter uns, aber 2022 war bereits das schlimmste Jahr des Lastabwurfs seit Beginn der Aufzeichnungen. Schon jetzt haben die Südafrikaner in den letzten 6 Monaten mehr Lastabwurf erlebt als im gesamten Jahr 2021!

Das Neueste von Eskom Briefing zum Status des Systems: 11. Mai 2022 gibt einen guten Überblick über die Streckenursachen der aktuellen Stromerzeugungskrise. In der Statusbesprechung sagt Eskom, dass „der Hauptgrund für den Kapazitätsmangel die Verzögerung beim Hinzufügen neuer Kapazitäten zum System ist: Ein Energie-Weißbuch von 1998 erklärte, dass eine Investitionsentscheidung zum Bau neuer Kapazitäten bis spätestens 1999 erforderlich sei, um dies sicherzustellen dass die Nachfrage die verfügbare Angebotskapazität nicht übersteigt. Die Investitionsentscheidung wurde erst im Juni 2007 getroffen und somit standen die benötigten Kapazitäten nicht rechtzeitig zur Verfügung.“

Auch „Verzögerungen bei der Inbetriebnahme neuer Kraftwerke in Medupi und Kusile führten dazu, dass Eskom ab 2002 ‚virtuelle‘ Kapazitäten schaffen musste, indem bestehende Anlagen über den normalen Auslegungsparametern betrieben wurden, um „Keep The Lights On“ zu betreiben.“ Das Briefing besagt auch, dass ab 2008 die notwendigen Wartungsarbeiten verschoben wurden, um einen Lastabwurf aufgrund von Kapazitätsmangel zu vermeiden, da die Einheiten zur Wartung vom Netz genommen werden müssten. Das Briefing fasst zusammen, dass „diese hohe Auslastung von maroden Anlagen und die verzögerte Wartung einen Kreislauf der sich verschlechternden Verfügbarkeit geschaffen haben“.

Südafrikas installierte Stromerzeugungskapazität beträgt rund 50.000 MW. Lastabwurfmitteilung von Eskom von letzter Woche gibt uns einen Einblick in das Ausmaß der Probleme. Eskom musste an diesem Wochenende den Lastabwurf der Stufen 4 und 3 implementieren, da derzeit 4.501 MW geplant gewartet werden und weitere 16.320 MW Kapazität aufgrund von Ausfällen nicht verfügbar sind. Das sind insgesamt 20.821 MW, was etwa 40 % der installierten Leistung Südafrikas ausmacht!

Südafrika erlebte kürzlich einen Lastabwurf der Stufe 6. Lastabwurf der Stufe 6 soll Südafrika bis zu kosten R4,6 Milliarden (270 Millionen Dollar) pro Tag. Der Bürgermeister von Kapstadt, Geordin Hill-Lewis, sagt, die Machtsituation in Südafrika sei jetzt eine vollwertige sozioökonomische Krise. Südafrika braucht dringend einen Plan, um den Lastabwurf zu beenden und Energiesicherheit zu erreichen. In der vergangenen Woche schlug Geordin Hill-Lewis a vor 10-Punkte-Plan folgendermaßen:

1. Abschaffung der 100-MW-Lizenzierungsschwelle für eingebettete Erzeugung und Gewährleistung einer Registrierungsfrist für IPPs von nicht mehr als 14 Tagen. Dieser Schwellenwert ist nicht nur willkürlich, sondern auch finanziell wenig sinnvoll. Aufgrund von Skaleneffekten ist die optimale Größe für neue Energieprojekte weitaus größer, und größere Projekte bieten billigeren Strom pro Einheit.
2. Führen Sie eine Einkommenssteuerabschreibung für Kapitalinvestitionen in kleine Stromerzeugungs- und Batteriespeicherprojekte ein. Dies könnte auch verwendet werden, um Hausinstallationen von Solar-PV und Batteriespeichern zu subventionieren und Anreize zu schaffen, wodurch die Eigenerzeugung für mehr Südafrikaner erschwinglich wird.
3. Befreien Sie finanziell gesunde Kommunen von allen unnötigen Gesetzen und Vorschriften (einschließlich derjenigen, die das kommunale Beschaffungswesen regeln), die die Inbetriebnahme neuer Erzeugungskapazitäten verzögern. Bei Ausschreibungen für die IPP-Beschaffung und den Bau von kommunalen Eigenerzeugungsprojekten muss ein Minimum-Compliance-Ansatz zugelassen werden.
4. Erklären Sie klar und unmissverständlich, dass Kommunen für die Strombeschaffung keine Genehmigung von Minister Mantashe benötigen. Die Unsicherheit in dieser Hinsicht hat einen abschreckenden Effekt auf die Fähigkeit der Kommunen, neue Erzeugung zu beschaffen, und führt zu Verzögerungen; es gibt keinen triftigen Grund, dies fortzusetzen.
5. Bieten Sie Garantien der Staatskasse für jegliche Kreditaufnahme – durch Kommunen und private Einrichtungen – an, die für IPP-Erzeugungsprojekte und kommunale Eigenerzeugungsprojekte erforderlich sind.
6. Verzichten Sie auf die Local-Content-Anforderungen des Handels- und Industrieministeriums für Solar-PV-Module, bis Energiesicherheit erreicht ist.
7. Befreien Sie Stromhändler von belastenden Lizenzanforderungen der National Energy Regulator of South Africa (Nersa) und ersetzen Sie ein Registrierungsverfahren, bei dem Händler die Einhaltung einer grundlegenden Liste von Anforderungen nachweisen müssen, die nur zum Schutz öffentlicher Verteilernetze bestimmt sind.
8. Beseitigung der erheblichen Bürokratie bei der Einrichtung von Erdgasimporten und -transporten im Westkap, wodurch die Nutzung von erdgasbetriebenen Turbinen ermöglicht wird. Diese sind sauberer und billiger als die derzeit verwendeten Diesel- und Jet-Fuel-Turbinen.
9. Stellen Sie die Ankerlig-Anlage von Eskom in Atlantis, Kapstadt, auf Erdgas um und betreiben Sie die Anlage auf einer Mid-Merit-Basis, wobei die dynamische Leistung entsprechend den Nachfrageschwankungen angepasst wird.
10. Richten Sie unverzüglich eine Power Crisis Unit im National Treasury ein, in der Kommunen und technische Experten sowie der Finanzminister vertreten sind, mit dem Auftrag, alle Interventionen zu beschleunigen, die die Stromkrise beenden könnten. Die Einheit darf nicht nur ein weiteres Aufgabenteam der Regierung sein, sondern muss tatsächlich befugt sein, regulatorische Entscheidungen zu treffen. Dazu gehören Entscheidungen, die für die oben beschriebenen Eingriffe erforderlich sind, sowie Demand-Side-Management, Batteriespeicherung, neue Erdgasprojekte und die Steigerung der betrieblichen Effizienz von Eskom.

Was halten Sie von diesem 10-Punkte-Plan? Was sollte Südafrika sonst noch tun, um diese Krise zu bewältigen? Lassen Sie es uns in den Kommentaren unten wissen.

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