39 republikanische US-Senatoren haben einen Brief an den EPA-Administrator Michael Regan unterzeichnet, in dem sie die Behörde auffordern, ihre vorgeschlagene Kraftwerksregelung aufzuheben. Am 11. Mai 2023 kündigte die EPA neue Kohlenstoffverschmutzungsstandards für Kohle- und Erdgaskraftwerke an, die darauf abzielen, die öffentliche Gesundheit zu schützen, schädliche Schadstoffe zu reduzieren und in den nächsten zwei Jahrzehnten Klima- und Gesundheitsvorteile in Höhe von bis zu 85 Milliarden US-Dollar zu erzielen.
Der Vorschlag für Kohle- und neue Erdgaskraftwerke würde bis 2042 insgesamt bis zu 617 Millionen Tonnen Kohlendioxid einsparen, was einer Reduzierung der jährlichen Emissionen von 137 Millionen Personenkraftwagen gleichkäme – etwa der Hälfte der Pkw in den Vereinigten Staaten. Die EPA schätzt, dass sich die Nettoklima- und Gesundheitsvorteile der Standards für neue Gas- und bestehende Kohlekraftwerke bis zum Jahr 2042 auf bis zu 85 Milliarden US-Dollar belaufen.
Die Vorschläge würden auch dazu führen, dass Zehntausende Tonnen Feinstaub (PM2,5), Schwefeldioxid und Stickoxide eingespart werden, schädliche Luftschadstoffe, die bekanntermaßen die Gesundheit der Menschen gefährden, insbesondere in Gemeinden, die zu lange überproportional belastet waren Belastung durch hohe Umweltverschmutzung und Umweltungerechtigkeit. Allein im Jahr 2030 würden die vorgeschlagenen Standards Folgendes verhindern:
- etwa 1.300 vorzeitige Todesfälle
- mehr als 800 Krankenhaus- und Notaufnahmebesuche
- mehr als 300.000 Fälle von Asthmaanfällen
- 38.000 schulfreie Tage
- 66.000 verlorene Arbeitstage
„Mit dem Vorschlag neuer Standards für mit fossilen Brennstoffen betriebene Kraftwerke kommt die EPA ihrer Mission nach, schädliche Umweltverschmutzung zu reduzieren, die die Gesundheit und das Wohlbefinden der Menschen gefährdet“, sagte EPA-Administrator Michael Regan.
„Der Vorschlag der EPA stützt sich auf bewährte, leicht verfügbare Technologien zur Begrenzung der CO2-Belastung und nutzt die bereits vorhandene Dynamik im Energiesektor, um in eine sauberere Zukunft zu gehen. Neben den historischen Investitionen, die in ganz Amerika in die Herstellung und den Einsatz sauberer Energie getätigt werden, werden diese Vorschläge dazu beitragen, dem amerikanischen Volk enorme Vorteile zu bringen – die Klimaverschmutzung und andere schädliche Schadstoffe zu reduzieren, die Gesundheit der Menschen zu schützen und amerikanische Innovationen voranzutreiben.“
Was ist die EPA-Kraftwerksregel?
Entsprechend der Weltressourceninstitutwürden die Standards Schadstoffgrenzwerte festlegen, die Kraftwerke einhalten müssen, basierend auf drei möglichen Emissionskontrollstrategien.
- Kohlenstoffabscheidung und -bindung
- Mitbefeuerung eines Kohlekraftwerks mit Erdgas
- Mitbefeuerung einer Erdgasanlage mit sauberem Wasserstoff.
Für langfristig betriebene Kohlekraftwerke gelten die strengsten Schadstoffgrenzwerte. Das wichtigste Element des Vorschlags ist die Verpflichtung für Kohlekraftwerke, ihre Emissionsrate bis 2030 um fast 90 % zu reduzieren, es sei denn, sie verpflichten sich freiwillig zu einem gesetzlich bindenden Stilllegungstermin spätestens 2040. Die EPA basierte diesen Leistungsstandard auf der Fähigkeit dieser Anlagen installieren CCS-Technologie.
Anlagen, die über 2031 hinaus in Betrieb sind, sich aber verpflichten, bis 2040 stillzulegen, müssten ihre Emissionen um einen Betrag reduzieren, der auf der gemeinsamen Verbrennung von 40 % Erdgas mit Kohle (als Anteil ihres Energieeinsatzes) basiert, was zu einer Reduzierung ihrer Emissionen um 16 % führt Rate.
Neue Erdgaskraftwerke, die mit einem Kapazitätsfaktor von mehr als 50 % betrieben werden (der die Stromproduktion einer Anlage über ein Jahr im Vergleich zu der Menge misst, die sie produzieren würde, wenn sie das ganze Jahr über mit ihrer maximalen Leistung betrieben würde), worauf sich die EPA bezieht als „Grundlast“-Anlagen müssten ab 2035 eine Emissionsrate erreichen, die auf der Nutzung von CCS für 90 % ihrer Emissionen basiert oder bis 2032 30 % ihres Gasvolumens mit sauberem Wasserstoff und 96 % davon mit sauberem Wasserstoff gemeinsam verbrennt Wasserstoff bis 2038. Große (>300 Megawatt) bestehende Grundlast-Gaskraftwerke müssten die gleichen Standards erfüllen wie neue Grundlast-Gaskraftwerke.
Neue Gasanlagen, die mit einem Kapazitätsfaktor zwischen 20 und 50 % betrieben werden, müssten bis 2032 eine Emissionsrate einhalten, die auf der Mitverbrennung mit 30 % sauberem Wasserstoff basiert, müssten jedoch nicht die strengeren Standards erfüllen, die für Grundlastanlagen gelten im Jahr 2035 für CCS oder 2038 für Wasserstoff-Mitverbrennung.
Senatoren protestieren gegen EPA-Kraftwerksregel
In ihrem Brief argumentierten die 39 republikanischen Senatoren, dass die im Rahmen der Regel geforderten Technologien zur CO2-Abscheidung und zum sauberen Wasserstoff „noch im Entstehen begriffen seien und noch nicht ausreichend demonstriert worden seien“, heißt es Der Hügel.
Das Interessante an dieser Behauptung ist, dass der britische Premierminister Rishi Sunak diese Woche seinen Plan, neue Öl- und Gaspachtverträge in der Nordsee anzubieten, mit der Begründung verteidigte, dass alle neuen Kohlenstoffemissionen durch Technologie zur Kohlenstoffabscheidung bewältigt würden. Jemand lügt – entweder Sunak oder diese Senatoren. Was wir heute wissen, ist, dass es nirgendwo auf der Welt Strategien zur CO2-Abscheidung gibt, die effektiv funktionieren. Die EPA geht davon aus, dass ihre Regelung Innovationen vorantreiben wird und dass Kohlenstoffabscheidung und sauberer Wasserstoff rechtzeitig realisierbar werden, damit Stromerzeuger die vorgeschlagene Regelung einhalten können.
„Die jüngste Bereitstellung von Milliarden an Fördermitteln für Forschung, Entwicklung und Demonstration dieser Technologien durch den Kongress zeigt, dass die Technologien nicht ausreichend demonstriert und nicht ausgereift genug sind, um in regulatorischen Mandaten eingesetzt zu werden“, sagten die Senatoren.
Die Gruppe beschuldigte die EPA, mit ihren Kohlenstoffabscheidungsmandaten „effektiv“ die Abschaltung von Kohlekraftwerken zu verlangen, und stellte fest, dass die Abscheidungstechnologie „für kein Kohle- oder Erdgaskraftwerk in den Vereinigten Staaten kommerziell einsatzbereit“ und „noch nicht im kommerziellen Maßstab realisierbar“ sei .
„Das wirft ein weiteres interessantes Thema auf. Die Öl- und Gasindustrie wirbt seit Jahren mit der Kohlenstoffabscheidung als Wundermittel gegen ihre klimaschädlichen Emissionen. Wieder einmal lügt jemand – entweder die Öl- und Gasindustrie oder die Senatoren.
Als die Regelung im Mai erstmals vorgeschlagen wurde, räumte Regan ein, dass sie wahrscheinlich zur Schließung einiger Kohlekraftwerke führen würde. „Wir werden einige Kohleausstiege sehen, aber die Art und Weise, wie dieses Programm konzipiert ist, ist wirklich eine Entscheidung, die von Unternehmen zu Unternehmen und von Staat zu Staat getroffen wird.“ Es bietet eine Menge Flexibilität, sodass der Energiesektor individuelle Entscheidungen auf der Grundlage der verfügbaren Technologie und der Ressourcen treffen kann, die er aufwenden möchte.“
Der Oberste Gerichtshof und Emissionen
Bestimmte Teile der US-Gesellschaft leiden seit den Tagen von FDR und dem New Deal unter den Zwängen der Bundesbürokratie. Doch während sie den Aufstieg der Verwaltungsbehörden verurteilen, hat der Kongress in den letzten 60 Jahren seine Verantwortung für die Festlegung der Politik gerne an dieselben Behörden abgetreten. Es ist eine wunderbare Möglichkeit für unsere gewählten Vertreter, zu vermeiden, zu strittigen Themen Stellung zu beziehen. Warum sollten Sie sich in die Schusslinie begeben, wenn Sie die Verantwortung den Agenturen überlassen und ihnen die Verantwortung überlassen können?
Letztes Jahr hat der Oberste Gerichtshof der USA, der derzeit mit Mitgliedern überlastet ist, die von der Federalist Society gesäugt wurden, einer Organisation, die von Milliardären fossiler Brennstoffe wie Charles Koch organisiert und finanziert wird (siehe Dunkles Geld von Jane Mayer für mehr zu diesem Thema) warf eine Bombe in die Fähigkeit der EPA, ihre Arbeit in West Virginia zu erledigen. EPA.
In dieser Entscheidung, die vom Obersten Richter John Roberts verfasst wurde, stützte sich das Gericht auf ein geschätztes, von Reaktionären erfundenes Prinzip, das „Prinzip der großen Fragen“ genannt wird. Dies ist ein weiteres Konstrukt der radikalen Rechten, genau wie die Vorstellung, dass Unternehmen die gleichen Rechte haben wie echte Menschen und es ihnen daher freistehen sollte, Wahlkämpfe mit praktisch unbegrenzten Geldspenden zu verzerren. Der Oberste Gerichtshof hat die Reichen herzlich umarmt und gleichzeitig die Rechte der einfachen Bürger ignoriert, die nicht über Millionen von Dollar verfügen, um Einfluss auf den politischen Prozess zu nehmen.
Der Rat für Auswärtige Beziehungen wog ein West Virginia gegen EPA Entscheidung mit einer kritischen Analyse, die überzeugend und zeitgemäß ist. Darin heißt es: „Die Stellungnahme birgt Unsicherheit bei der Festlegung bundesstaatlicher Vorschriften, insbesondere wenn sich die vorgeschlagene Verordnung auf den Klimawandel bezieht.“ Die Konservativen des Gerichts stützten sich – zum ersten Mal in einer Mehrheitsmeinung – ausdrücklich auf die Doktrin der „großen Fragen“.
„Diese Doktrin besagt, dass in „außergewöhnlichen Fällen“ von „politischer und wirtschaftlicher Bedeutung“, in denen eine Behörde „unangekündigt“ von ihrer Autorität Gebrauch macht, die Behörde in der Lage sein muss, auf eine „klare Erklärung“ des Kongresses zu verweisen, die ihr Vorgehen genehmigt. Da es sich beim Klimawandel um eine Angelegenheit von enormer politischer und wirtschaftlicher Bedeutung handelt und der Kongress es jahrelang nicht geschafft hat, wichtige Klimagesetze zu verabschieden, konnte die EPA nicht auf die vom Gericht geforderte eindeutige Genehmigung verweisen.
„Den meisten anderen Behörden mangelt es möglicherweise auch an einer klaren Stellungnahme zum Klimawandel, was die Klimavorschriften ins Schwarze trifft. Obwohl die Entscheidung noch lange nicht trocken ist, haben einige bereits die Mehrheitsmeinung als Grund für die Anfechtung vorgeschlagener Klimaregeln des Verkehrsministeriums und der Securities and Exchange Commission sowie einer bestehenden Regelung der Nuclear Regulatory Commission herausposaunt.
„Die mit der Entscheidung einhergehende Unsicherheit wird zu Rückschlägen führen. Bundesbürokraten könnten ganz auf die Klimaregulierung verzichten. Wenn sie fortfahren und die Verordnung vor Gericht angefochten wird, was mit Sicherheit der Fall sein wird, müssen die Prozessrichter feststellen, ob die Doktrin der Hauptfragen anwendbar ist, eine Entscheidung, für die die Mehrheit nur spärliche Leitlinien lieferte, wie Richterin Elena Kagan in ihrem Bericht anmerkte glühender Dissens. Es wird erneut zu Verzögerungen kommen, da die Entscheidungen des Bezirksgerichts an das Berufungsgericht weitergeleitet werden.
„Irgendwann wird es mehr Klarheit in der Justiz über die Tragweite des Urteils des Obersten Gerichtshofs geben, aber das wird Zeit brauchen – vielleicht viel Zeit. Und Zeit ist genau das, was Klimaforscher den Regierungen sagen, dass sie sie nicht haben. Nach den neuesten konsensbasierten wissenschaftlichen Einschätzungen der UN führt jede zusätzliche Erwärmung zu zunehmenden Wetterextremen. Wenn die globalen Temperaturen außerdem über 1,5 Grad Celsius im Vergleich zur vorindustriellen Zeit steigen, besteht auf der Welt die Gefahr schwerwiegender und möglicherweise irreversibler Klimastörungen.“
In ihrem Brief an Michael Regan warfen diese 39 Senatoren den Fehdehandschuh hin und gaben bekannt, dass sie beabsichtigen, das zu nutzen West Virginia gegen EPA Die Entscheidung lautet: verzögern, verzögern, verzögern und dann noch mehr verzögern, während die Erde kocht. In ihrem Brief heißt es, dass die Kraftwerksregelung in „direktem Konflikt“ mit der „Major Questions“-Doktrin des Obersten Gerichtshofs stehe und sie beabsichtigen, die Behörde zu verklagen, wenn sie nicht ihren Willen durchsetzen.
„Während die Agentur fälschlicherweise behauptet, dass dies nicht im Widerspruch zur Entscheidung des Obersten Gerichtshofs steht, ist es unbestreitbar, dass der Vorschlag einen Generationswechsel erfordern würde, und das Gericht hat definitiv festgestellt, dass der Kongress der EPA nie die Befugnis erteilt hat, dies gemäß dem Clean Air Act zu verlangen“, heißt es in dem Schreiben genannt.”
Das wegnehmen
Einerseits sendet der Oberste Gerichtshof ein Signal an den Kongress, dass er aus der Krise aussteigen und seine Arbeit erledigen muss. Das ist tatsächlich eine wichtige Botschaft für ein Gremium, das sich seit Generationen seinen Verpflichtungen entzieht und der Exekutive nur allzu gerne erlaubt, in ihr verfassungsmäßiges Mandat einzugreifen. Andererseits ist der Kongress so dysfunktional, dass nichts unternommen werden kann.
Hat irgendjemand die Illusion, dass der Kongress das Thema Klimawandel aufgreifen und tatsächliche Gesetze erlassen könnte, die zeitgemäß und wirksam sind? Kein einziger Republikaner stimmte für den Inflation Reduction Act oder einen der anderen Vorschläge der Biden-Regierung. Sie begnügen sich damit, den politischen Prozess so lange wie möglich zu verzögern und zu behindern. Der Oberste Gerichtshof hat ihre Fähigkeit dazu gestärkt.
Gibt es eine Antwort? Ja da ist. Erneuerbare Energien müssen wirtschaftlich so überzeugende Argumente bieten, dass niemand, der bei klarem Verstand ist, über das Jahr 2027 hinaus ein Kohle- oder Methankraftwerk weiter betreiben und schon gar nicht heute ein neues bauen würde. Die Wirtschaft ist der einzige Faktor, der sich durchsetzen wird, trotz der anhaltenden Obstruktionspolitik der Republikaner und des Obersten Gerichtshofs.
Ich mag keine Paywalls. Du magst keine Paywalls. Wer mag Paywalls? Hier bei CleanTechnica haben wir eine Zeit lang eine begrenzte Paywall eingeführt, aber es fühlte sich immer falsch an – und es war immer schwer zu entscheiden, was wir dahinter platzieren sollten. Theoretisch bleiben Ihre exklusivsten und besten Inhalte hinter einer Paywall. Aber dann lesen es weniger Leute! Wir mögen Paywalls einfach nicht und haben daher beschlossen, unsere aufzugeben.
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