Drogenkrieg auf den Philippinen: UN-Bericht kritisiert "Erlaubnis zum Töten"

Tausende Menschen wurden im Krieg getötet, den die Philippinen seit 2016 gegen illegale Drogen geführt haben, so die Vereinten Nationen.

In seinem Bericht wurde die Regierung von Präsident Rodrigo Duterte heftig kritisiert.

Sein Vorgehen gegen Drogen war von hochrangiger Rhetorik geprägt, die als "Erlaubnis zum Töten" angesehen werden kann, heißt es in dem Bericht und forderte eine unabhängige Untersuchung.

Die Regierung hat in der Vergangenheit jede Kritik an ihrer Politik zurückgewiesen und bestreitet, dass die Morde illegal sind.

Offizielle Zahlen zeigen, dass seit dem Amtsantritt von Herrn Duterte im Jahr 2016 mehr als 8.000 Menschen im Krieg gegen Drogen getötet wurden. Andere Schätzungen gehen von einer dreimal so hohen Zahl aus.

Der Bericht stellte fest, dass die meisten Opfer junge arme städtische Männer sind und dass die Polizei, die keine Durchsuchungs- oder Haftbefehle benötigt, um Hausüberfälle durchzuführen, Verdächtige systematisch dazu zwingt, selbst belastende Aussagen zu machen, oder das Risiko tödlicher Gewalt besteht.

Was sagt der Bericht?

Der 26-seitige Bericht, der von Michelle Bachelet, der Hohen Kommissarin der Vereinten Nationen für Menschenrechte, erstellt wurde, untersuchte fast 900 schriftliche Beiträge von Menschenrechtsverteidigern, Journalisten, Gewerkschaftern und der Duterte-Regierung.

In einem Abschnitt hieß es in dem Bericht, der Grundsatz der Polizei enthielt "bedrohliche" und "schlecht definierte Sprache" wie "Neutralisierung" von Verdächtigen, und dies in Verbindung mit "Rhetorik auf hoher Ebene, die die Tötung von Drogentätern fordert" als Erlaubnis der Polizei zum Töten genommen.

"Im Rahmen der Kampagne gegen illegale Drogen gab es nahezu Straflosigkeit für solche Verstöße."

Nach Angaben der Vereinten Nationen seien die Aussagen der höchsten Regierungsebenen "auf die Ebene der Anstiftung zur Gewalt gestiegen" und "die Verleumdung von Dissens wird zunehmend institutionalisiert".

Der Bericht legt nahe, dass "die Menschenrechtssituation auf den Philippinen durch einen übergreifenden Fokus auf die öffentliche Ordnung und die nationale Sicherheit, einschließlich der Bekämpfung von Terrorismus und illegalen Drogen, gekennzeichnet ist" und dass dies "häufig auf Kosten der Menschenrechte, der Prozessrechte, der Rechtsstaatlichkeit und Rechenschaftspflicht ".

Was sagt die Duterte-Administration?

Es ist nicht das erste Mal, dass seine Regierung wegen ihrer Brutalität bei der Bekämpfung von Drogen und Kriminalität kritisiert wird.

Bisher hat die Duterte-Regierung jedoch immer Vorwürfe wegen Fehlverhaltens zurückgewiesen, und als die UNO für die Einleitung ihrer Untersuchung stimmte, bezeichnete Manila die Sonde als "Travestie". Laut UN-Bericht gab es nur eine Verurteilung wegen Mordes, obwohl Tausende getötet wurden.

Rodrigo Duterte gewann die Präsidentschaft auf einer Plattform zur Bekämpfung der Kriminalität und zur Lösung der Drogenkrise des Landes. Trotz der vielen Morde bleibt er im Land sehr beliebt.

Für die Mitautorin des UN-Berichts, Ravina Shamdasani, sollten positive Meinungsumfragen jedoch nicht dazu verwendet werden, blutige Kampagnen wie den Drogenkrieg zu rechtfertigen.

"Die Regierung hat gemäß ihrer Verfassung und dem Menschenrechtsgesetz die Pflicht, Menschen vor Menschenrechtsverletzungen zu schützen", sagte Shamdasani. "Nur weil es beliebt ist, macht es nicht richtig."

"Viele lieben Dutertes Strongman-Stil"

Howard Johnson, Korrespondent der BBC Philippines

Dieser schlagkräftige Bericht wird Rodrigo Duterte wahrscheinlich ärgern, aber nicht unbedingt seine Herangehensweise an die Menschenrechte ändern. Immerhin ist dies der Mann, der 2018 einem UN-Sonderberichterstatter sagte, er solle "zur Hölle fahren", weil er angeblich in die Angelegenheiten seines Landes "eingegriffen" habe.

Erst diese Woche hat der Präsident mit einer großen Mehrheit im Kongress die Verabschiedung eines umstrittenen "Anti-Terror-Gesetzes" sichergestellt, das im Bericht als potenziell gefährdet für die Erosion des verfassungsmäßigen und rechtlichen Schutzes der Bürger angeführt wird.

Die Regierung hat immer darauf bestanden, dass die Handlungen von Herrn Duterte den Willen der Menschen widerspiegeln, die ihn gewählt haben.

Manilas liberale Elite schmäht weiterhin die gewalttätige Rhetorik des Präsidenten, aber ich habe hier auch viele Menschen getroffen, die seinen starken Mannstil lieben.

Im Januar ergab eine Meinungsumfrage von Social Weather Stations Herrn Duterte eine Nettozufriedenheitsrate von 72%.

Was ist im Drogenkrieg passiert?

Präsident Rodrigo Duterte startete seine Kampagne zur Drogenbekämpfung, nachdem er 2016 sein Amt angetreten hatte, um ein weit verbreitetes Drogenproblem zu lösen.

"Auf der Grundlage der überprüften Informationen scheinen die Tötungen im Zusammenhang mit Drogenkampagnen einen weit verbreiteten und systematischen Charakter zu haben. Die konservativste Zahl, basierend auf Regierungsdaten, legt nahe, dass seit Juli 2016 8.663 Menschen getötet wurden – mit anderen Schätzungen von bis zu diese Zahl zu verdreifachen ", heißt es in dem UN-Bericht.

Das OHCHR sagte, es könne letztendlich die Anzahl der außergerichtlichen Tötungen ohne weitere Untersuchung nicht überprüfen.

Im Dezember 2018 schätzte die Menschenrechtskommission des Landes (CHR) die Zahl der Tötungen durch Drogenkriege auf 27.000.

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Offiziell sagt die Polizei, dass sie nur zur Selbstverteidigung töten – zum Beispiel während Drogenoperationen.

Was als nächstes?

Nach dem Bericht fordert der Hohe Kommissar der Vereinten Nationen für Menschenrechte eine unabhängige und wirksame innerstaatliche Untersuchung der Vorwürfe.

Sie sagte auch, sollte es auf den Philippinen keine glaubwürdige Antwort geben, würde ihr Büro andere Methoden unterstützen, einschließlich "internationaler Maßnahmen zur Rechenschaftspflicht".

Das UN-Menschenrechtsbüro ist nicht die einzige Stelle, die die mutmaßlichen Menschenrechtsverletzungen im Land untersucht. Der Internationale Strafgerichtshof führt derzeit eine gesonderte Untersuchung durch, in der auch Vorwürfe von Verbrechen untersucht werden, die während des Krieges gegen illegale Drogen begangen wurden.

In Ermangelung gründlicher Untersuchungen der Morde bleibt die Straflosigkeit für die Täter bestehen, heißt es in dem Bericht.