Einer von drei Personen in der Region der pazifischen Inseln hat im letzten Jahr bei der Nutzung eines öffentlichen Dienstes Bestechungsgelder gezahlt, während einem Viertel der Menschen in den letzten fünf Jahren Bestechungsgelder für ihre Stimme angeboten wurden, so ein Bericht von Transparency International.
Die Ergebnisse der Watchdog-Gruppe basieren auf einer Umfrage unter mehr als 6.000 Personen in 10 Ländern und Territorien und sind die umfassendste Untersuchung von Korruption, die jemals in der Region durchgeführt wurde.
Kiribati, Papua-Neuguinea und die Föderierten Staaten von Mikronesien (FSM) führen die Liste sowohl beim Prozentsatz der Personen an, die ein Bestechungsgeld gezahlt haben, als auch beim Prozentsatz der Personen, denen ein Bestechungsgeld für ihre Stimme angeboten wurde. Der Bericht stellt fest, dass 15 % der Befragten angaben, auch Drohungen mit Vergeltungsmaßnahmen erhalten zu haben, wenn sie nicht auf eine bestimmte Art und Weise abstimmten.
„Wir sehen jetzt, dass Bestechung in der Pazifikregion schlimmer ist als in jeder anderen Region der Welt“, sagte Mariam Mathew, Regionalleiterin Pazifik bei Transparency International. “Es ist sicherlich sehr alarmierend.”
Die häufigsten öffentlichen Dienste, für die Menschen Bestechungsgelder bezahlten, waren Gesundheitsversorgung und Bildung. Andere sind Behörden, die Dokumente ausstellen, Anbieter von Wasser-, Sanitär- oder Elektrodiensten, Polizei und Gerichte.
Der Bericht stellt auch fest, dass über 40 % der Befragten glauben, dass sexuelle Erpressung zumindest gelegentlich vorkommt, wobei 38 % in der gesamten Region angeben, dass sie oder jemand, den sie kennen, in letzter Zeit sexuelle Erpressung erlebt hat – den Akt, sexuelle Gefälligkeiten im Austausch für offizielle Dienste zu fordern 5 Jahre.
Während Neukaledonien und Französisch-Polynesien, beides französische Überseegebiete, besser abschneiden, wenn es darum geht, ob die Menschen Bestechungsgelder gezahlt oder ein Bestechungsgeld für ihre Stimme erhalten haben, schnitten sie in anderen Fragen am schlechtesten ab, insbesondere bei sexueller Erpressung.
Die höchste Rate sexueller Erpressung wurde in Französisch-Polynesien gemeldet, wo 92 % der Befragten angaben, diese Form der Korruption selbst erlebt zu haben oder jemanden zu kennen, der dies erlebt hat, gefolgt von Neukaledonien (76 %) und Papua-Neuguinea (51 %).
Auch Französisch-Polynesien schneidet in Bezug auf Vetternwirtschaft am schlechtesten ab, wobei 84 % der Befragten der Meinung sind, dass Beamte häufig eine Einstellungsentscheidung in ihren Abteilungen beeinflussen, um einen Freund oder ein Familienmitglied zu bevorzugen. Mehr als die Hälfte der Befragten in Neukaledonien gab an, in den letzten 12 Monaten persönliche Kontakte im öffentlichen Dienst genutzt zu haben.
Dr. Henry Ivarature, Korruptionsexperte aus PNG und Pazifik-Dozent an der Australian National University, sagte, die Ergebnisse des Berichts seien nicht überraschend.
„Kleine Korruption wie das Bezahlen von Beamten für Dienstleistungen ist sehr verbreitet, wenn Sie einer Geldstrafe entgehen oder beispielsweise einen Reisepass, eine polizeiliche Genehmigung oder Landtitel schnell bearbeitet bekommen möchten“, sagte er.
Auf den Salomonen und Papua-Neuguinea glauben 97 % bzw. 96 %, dass Korruption in der Regierung ein großes Problem darstellt.
Der Bericht stellt fest, dass die Menschen Unternehmen als einen großen Teil des Problems ansehen, wobei Regierungsaufträge als Hotspot für Korruption gelten. Fast die Hälfte der Befragten glaubt, dass Unternehmen, die an der Gewinnung natürlicher Ressourcen beteiligt sind, wenig Kontrolle haben, von denen viele in ausländischem Besitz sind.
„Wir haben viele Vorwürfe über undurchsichtige Geschäfte gesehen. Viele dieser Unternehmen sind ausländische Bergbauunternehmen und daher haben wir in der Umfrage die Frage gestellt, ob Unternehmen Einfluss auf die Entscheidungsfindung der Regierung haben, und die Resonanz war ziemlich hoch“, sagte Mathew.
„Die Salomonen schnitten bei einer Reihe dieser geschäftsbezogenen Fragen immer wieder am schlechtesten ab, beispielsweise beim Erhalt von Regierungsverträgen, bei denen über 90 % der Befragten angaben, dass Unternehmen zumindest gelegentlich auf Verbindungen angewiesen sind oder Geld anbieten, um diese Verträge zu erhalten.“
Der Pazifik ist eine der am wenigsten untersuchten Regionen der Welt in Bezug auf Korruption. Mathew sagte, dieser Bericht biete eine Gelegenheit, die Sicherheitsvorkehrungen zur Korruptionsbekämpfung zu verbessern, und fügte hinzu, dass die Einstellungen der Menschen die Bereitschaft dazu widerspiegeln.
„Die Leute glauben, dass Regierungen gute Arbeit im Umgang mit Korruption leisten, was zunächst seltsam erscheinen könnte“, sagte sie. „Aber wenn man genau hinschaut, könnte es sein, dass die Regierungen tatsächlich mit Reformen begonnen haben. Es gibt viel Potenzial, auf dieser positiven Dynamik aufzubauen.“
Im Jahr 2020 nahmen der Präsident von Kiribati, die Premierminister von Samoa und den Cookinseln sowie Minister und Antikorruptionsbeamte aus anderen Pazifikstaaten an der ersten pazifischen regionalen Antikorruptionskonferenz in Kiribati teil, wo sie sich auf eine Vision einigten, die angegangen werden soll Korruption.