WARSCHAU (Reuters) – Die Abgeordneten der polnischen Regierungspartei wollen den Gouverneur der Zentralbank, Adam Glapinski, vor ein Staatsgericht bringen, was ihn von seinem Posten entfernen könnte.
Im Folgenden sind die wichtigsten Vorwürfe und Verfahrensschritte aufgeführt, die ergriffen werden müssen, um ihn für den angeblichen Verstoß gegen die Verfassung zur Verantwortung zu ziehen. Er bestreitet jegliches Fehlverhalten.
HAUSHALTSDEFIZITFINANZIERUNG
Der Gesetzgeber wirft Glapinski vor, im Rahmen eines quantitativen Lockerungsprogramms während der COVID-19-Pandemie indirekt Haushaltsdefizitfinanzierungen in Höhe von 144 Milliarden Zloty (36 Milliarden US-Dollar) bereitgestellt zu haben.
Dazu gehörte der Kauf von Staatsanleihen oder Anleihen des staatlichen polnischen Entwicklungsfonds (PFR) und der staatlichen Entwicklungsbank BGK, die indirekt von den Maßnahmen der polnischen Nationalbank (NBP) profitierten, während der eigentliche Nutznießer das polnische Finanzministerium war, so der Antrag sagt.
Die Operationen zur Finanzierung staatlicher Mittel für Unternehmen, die unter der Pandemiekrise leiden, wurden außerhalb des Haushaltsplans durchgeführt und verstoßen damit gegen die Verfassung, die es der Zentralbank verbietet, Staatskredite zu finanzieren.
Die Finanzierung der Kreditaufnahme lief bis November 2021, während die Inflation den Zielbereich der Zentralbank überschritt und für weiteren Preisdruck sorgte, heißt es in dem Antrag. Die Maßnahmen basierten möglicherweise auf einer informellen Vereinbarung zwischen der Zentralbank und der Regierung.
Die Untersuchung wird auch darauf abzielen, festzustellen, ob die Finanzierung staatlicher Kredite absichtlich oder unabsichtlich erfolgte und auf der irrigen Annahme beruhte, sie sei legal. HALTUNG DER ZENTRALBANK
Die Zentralbank sagte, das Programm zur quantitativen Lockerung stehe im Einklang mit dem Gesetz und die Anschuldigungen gegen Glapinski seien ein Angriff auf die Unabhängigkeit der Bank.
Glapinski sagt, er habe seinen Job immer unabhängig von politischem Einfluss gemacht.
Der Gouverneur hat seine Bilanz verteidigt, indem er auf einen starken Rückgang der Inflation in den letzten Monaten verwies und sagte, dass die quantitative Lockerung unerlässlich sei, um die größte Volkswirtschaft im Osten der Europäischen Union während der Pandemie zu retten.
SCHWÄCHUNG DES ZLOTY Dem Antrag zufolge stand Glapinski hinter Währungsinterventionen, denen die entsprechende Genehmigung des NBP-Vorstands fehlte, während einige darauf abzielten, den Zloty zu schwächen. Der Gouverneur habe auch das Finanzministerium in die Irre geführt, heißt es in dem Antrag, indem er prognostizierte, dass die Bank im Sommer 2023 einen Gewinn von 6 Milliarden Zloty erwirtschaften würde, obwohl er wusste, dass die NBP-Prognose einen Verlust von mindestens 17 Milliarden Zloty prognostizierte.
Der Zentralbankgouverneur verstoße gegen geldpolitische Leitlinien, indem er 2021 Staatsanleihen kaufte und 2023 die Zinsen senkte, was der Unterstützung der Regierungspartei diente, zu einer Abwertung des Zloty führte und damit gegen die Verfassung verstieß, heißt es in dem Antrag.
Glapinski wird außerdem vorgeworfen, die Arbeitsplätze einiger Mitglieder des geldpolitischen Rats (MPC) und des NBP-Vorstands zu beeinträchtigen, indem er ihnen den Zugang zu den NBP-Dokumenten, einschließlich der MPC-Protokolle, verwehrt, und die falsche Darstellung der Stimme einiger Mitglieder inszeniert zu haben im Sitzungsprotokoll.
Boni, politische Kampagne
Der Gouverneur akzeptierte ein System vierteljährlicher Boni, die ihm unabhängig von seiner Leistung gezahlt wurden, und verstieß damit gegen das Zentralbankrecht, heißt es in dem Antrag. Der Gesetzgeber sagt, Glapinski, ein langjähriger Verbündeter der ehemaligen Regierungspartei „Recht und Gerechtigkeit“ (PiS), habe sich öffentlich für die verfassungswidrige PiS eingesetzt.
WAS LIEGT VOR? Die Verhandlungen im Ausschuss für verfassungsmäßige Rechenschaftspflicht im Parlament werden wahrscheinlich Monate dauern, da die Gesetzgeber offizielle Dokumente prüfen und Aussagen einer umfangreichen Liste von Zeugen entgegennehmen werden.
Neben Glapinski werden voraussichtlich Dutzende weitere Beamte und Führungskräfte einberufen, darunter Jaroslaw Kaczynski, der Führer der PiS.
Die Liste umfasst auch Mitglieder des NBP-Vorstands, MPC-Mitglieder, ehemalige Finanzminister sowie ehemalige CEOs von PFR, BGK und Polens größten staatlich kontrollierten Banken PKO BP (NYSE:) und Bank Pekao.
Nach dem Verfahren reicht der Ausschuss beim Unterhaus des Parlaments (Sejm) einen Antrag ein, den Zentralbankgouverneur verfassungsgemäß vor dem Staatsgericht zur Rechenschaft zu ziehen oder das Verfahren einzustellen. Die Entscheidung in dieser Angelegenheit wird vom Sejm in einer Abstimmung getroffen.
Wird einem Antrag stattgegeben, übermittelt der Parlamentspräsident eine Anklageschrift an den Vorsitzenden des Staatsgerichtshofs, andernfalls wird das Verfahren eingestellt. Das Schiedsgericht ist sowohl ein Gericht erster Instanz als auch ein Berufungsgericht. Wenn Glapinski für schuldig befunden wird, könnte der Gouverneur seinen Job verlieren.
(1 $ = 3,9745 Zloty)