G20: Großer Test für die indische Diplomatie bei einem Treffen amerikanischer, chinesischer und russischer Minister in Delhi


Neu-Delhi
CNN

Außenminister der größten Volkswirtschaften der Welt sind in Neu-Delhi zusammengekommen und haben die Bühne für einen großen Test der indischen Diplomatie bereitet, die versucht, die Spannungen über die brutale und nicht provozierte Invasion Russlands in der Ukraine zu bewältigen.

Beim zweiten hochrangigen Ministertreffen unter Indiens Präsidentschaft der Gruppe der 20 (G20) in diesem Jahr wird der Außenminister des Landes, Subrahmanyam Jaishankar, am Donnerstag mit seinen amerikanischen, chinesischen und russischen Amtskollegen zusammentreffen, in der Hoffnung, genügend Gemeinsamkeiten zu finden, um eine gemeinsame Erklärung abzugeben am Ende des Gipfels.

Die größte Demokratie der Welt mit einer Bevölkerung von mehr als 1,3 Milliarden wollte sich in einer Zeit, in der Nahrungsmittel- und Energiepreise in die Höhe schossen, als Anführer der Schwellen- und Entwicklungsländer – oft als globaler Süden bezeichnet – positionieren der Krieg schlägt auf die Verbraucher ein, die bereits mit steigenden Kosten und Inflation zu kämpfen haben.

Diese Gefühle standen im Mittelpunkt einer Pressekonferenz am Mittwoch, als Indiens Außenminister Vinay Kwatra Reportern sagte, die Außenminister sollten über die „insbesondere wirtschaftlichen“ Auswirkungen nachdenken, die der Konflikt weltweit hatte.

Analysten sagen jedoch, dass Indiens Versuch, seine Agenda voranzutreiben, durch die anhaltenden Spaltungen über den Krieg erschwert wurde.

Diese Differenzen spielten sich letzten Monat in der südindischen Stadt Bengaluru ab, als sich die G20-Finanzchefs nach ihrem Treffen nicht auf eine Erklärung einigen konnten. Sowohl Russland als auch China lehnten es ab, die gemeinsame Erklärung zu unterzeichnen, in der Moskaus Invasion kritisiert wurde. Damit musste Indien ein „Zusammenfassungs- und Ergebnisdokument des Vorsitzes“ herausgeben, in dem es die zweitägigen Gespräche zusammenfasste und Meinungsverschiedenheiten einräumte.

Analysten sagen, dass Neu-Delhi während des gesamten Krieges seine Beziehungen zu Russland und dem Westen geschickt ausbalanciert hat, wobei sich Premierminister Narendra Modi als ein von allen Seiten umworbener Führer herausstellte.

Aber da der Krieg in sein zweites Jahr geht und die Spannungen weiter zunehmen, könnte der Druck auf Länder, einschließlich Indien, steigen, eine entschiedenere Haltung gegenüber Russland einzunehmen – und Modis Staatskunst auf die Probe stellen.

Der G20-Gipfel, wohl Indiens berühmtestes Ereignis des Jahres, wurde im Inland stark beworben, mit weitläufigen Werbetafeln mit Modis Gesicht, die im ganzen Land verputzt sind. Vor dem Besuch der Würdenträger wurden Straßen gereinigt und Gebäude frisch gestrichen.

Seine politischen Verbündeten, die in der „Mutter der Demokratien“ unter der Führung von Modi stattfinden, waren sehr daran interessiert, seine internationalen Referenzen zu unterstreichen und ihn als Schlüsselfigur in der globalen Ordnung darzustellen.

Der letztjährige Gipfel der Staats- und Regierungschefs der G20 in Bali, Indonesien, gab eine gemeinsame Erklärung heraus, die das widerspiegelte, was Modi dem russischen Präsidenten Wladimir Putin Wochen zuvor am Rande eines regionalen Gipfels in Usbekistan gesagt hatte.

„Die heutige Ära darf kein Krieg sein“, hieß es darin und veranlasste Medien und Beamte in Indien zu der Behauptung, Indien habe eine entscheidende Rolle bei der Überbrückung der Differenzen zwischen einem isolierten Russland und den Vereinigten Staaten und ihren Verbündeten gespielt.

Eine mit Blumen geschmückte Tafel begrüßt die Außenminister am 28. Februar 2023 in Neu-Delhi, Indien.

Indien, sagen Analysten, ist stolz auf seine Fähigkeit, Beziehungen auszugleichen. Das Land hat sich ebenso wie China geweigert, den brutalen Angriff Moskaus auf die Ukraine in mehreren Resolutionen der Vereinten Nationen zu verurteilen. Anstatt die wirtschaftlichen Beziehungen zum Kreml abzubrechen, hat Indien westliche Sanktionen untergraben, indem es seine Käufe von russischem Öl, Kohle und Düngemitteln erhöht hat.

Aber im Gegensatz zu China ist Indien trotz der Beziehungen zu Russland dem Westen – insbesondere den USA – näher gerückt.

Die Beziehungen zwischen Neu-Delhi und Moskau reichen bis in den Kalten Krieg zurück, und das Land ist nach wie vor stark vom Kreml abhängig, wenn es um militärische Ausrüstung geht – angesichts der anhaltenden Spannungen Indiens mit China an seiner gemeinsamen Grenze im Himalaya eine lebenswichtige Verbindung.

Die USA und Indien haben in den letzten Monaten Schritte unternommen, um ihre Verteidigungspartnerschaft zu stärken, da beide Seiten versuchen, dem Aufstieg eines zunehmend durchsetzungsfähigen Chinas entgegenzuwirken.

Daniel Markey, leitender Berater für Südasien des United States Institute of Peace (USIP), sagte, während Indiens Führer „ein Ende dieses Konflikts erleichtern möchten, das die Beziehungen Neu-Delhis sowohl zu Washington als auch zu Moskau bewahrt und die Störung des Konflikts beendet Weltwirtschaft“, Indien habe keinen „besonderen Einfluss“ auf Russland oder die Ukraine, der eine Einigung wahrscheinlich machen würde.

„Ich glaube, dass andere Weltführer gleichermaßen daran interessiert sind, eine friedensstiftende diplomatische Rolle zu spielen. Wenn und falls Putin also zu Verhandlungen an einen Tisch kommen möchte, wird es ihm nicht an Diplomaten mangeln, die hoffen, helfen zu können“, sagte er.

Während Putins Aggression weiterhin die Weltwirtschaft ins Chaos stürzt, hat Indien laut Außenminister Kwatra seine Absicht signalisiert, die vielen Bedenken des globalen Südens anzusprechen, darunter Klimaprobleme und Ernährungs- und Energiesicherheit.

„Insbesondere die G20 muss zusammenkommen, um sich auf diese Prioritäten zu konzentrieren“, sagte er.

Während Modis Regierung darauf bedacht zu sein scheint, innenpolitischen Herausforderungen Priorität einzuräumen, sagen Experten, dass diese Probleme durch die Spannungen zwischen den USA, Russland und China an den Rand gedrängt werden könnten, die in letzter Zeit wegen Bedenken aus Washington zugenommen haben, dass Peking erwägt, tödliche Hilfe für die kämpfenden Kriegsanstrengungen des Kremls zu schicken.

Im Gespräch mit Reportern letzte Woche sagte Ramin Toloui, stellvertretender US-Außenminister für Wirtschafts- und Geschäftsangelegenheiten, dass Außenminister Antony Blinken zwar seine Bemühungen hervorheben werde, Fragen der Ernährungs- und Energiesicherheit anzugehen, er aber auch „den Schaden unterstreichen würde, den Russlands Krieg hat der Aggression verursacht hat.“

Blinken wird „alle G20-Partner ermutigen, ihre Forderungen nach einem gerechten, friedlichen und dauerhaften Ende des Krieges des Kremls im Einklang mit den Prinzipien der UN-Charta zu verstärken“, sagte Toloui.

Zur gleichen Zeit, Russland in a Stellungnahme Der Mittwoch beschuldigte die USA und die Europäische Union des „Terrorismus“ und erklärte, sie seien bereit, „die Einschätzungen Russlands“ zur aktuellen Lebensmittel- und Energiekrise klar darzulegen.

„Wir werden die Aufmerksamkeit auf die zerstörerischen Barrieren lenken, die der Westen exponentiell vervielfacht, um den Export von Gütern zu blockieren, die für die Weltwirtschaft von entscheidender Bedeutung sind, einschließlich Energiequellen und landwirtschaftlicher Produkte“, sagte Russland und deutete auf die Schwierigkeiten hin, mit denen Neu-Delhi konfrontiert sein könnte während der Besprechung.

Indien hat „sehr hart gearbeitet, um nicht in die eine oder andere Seite gedrängt zu werden“, sagte Markey. Das Land könne es sich „nicht leisten, Russland oder die USA vor den Kopf zu stoßen, und Modi will nicht, dass die Diskussion über den Krieg schwierige Entscheidungen erzwingt oder von anderen Themen wie einer grünen, nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung ablenkt“, fügte er hinzu.

Aber mit dem Einbruch der Beziehungen zwischen Washington und Peking, nachdem das US-Militär einen angeblich chinesischen Spionageballon abgeschossen hat, der über amerikanisches Territorium geflogen ist, muss Neu-Delhi schwierige Verhandlungen zwischen widersprüchlichen Standpunkten vorsichtig vorantreiben.

China behauptet, der Ballon, den die US-Streitkräfte im Februar abgeschossen haben, sei ein ziviles Forschungsflugzeug gewesen, das versehentlich vom Kurs abgekommen sei, und die Folgen veranlassten Blinken, einen geplanten Besuch in Peking zu verschieben.

Da sich wahrscheinlich während des Ministertreffens am Donnerstag Meinungsverschiedenheiten herausspielen werden, sagten Analysten, dass Indien selbst begrenzte Fortschritte als Gewinn ansehen könnte.

„Jede gemeinsame Erklärung würde wahrscheinlich in den indischen Medien als diplomatische Errungenschaft dargestellt“, sagte Markey. “Aber seine umfassendere Bedeutung wäre begrenzt.”

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