©Reuters. DATEIFOTO: Eine Luftaufnahme zeigt das Finanzviertel Lujiazui und andere Gebäude entlang des Huangpu-Flusses inmitten einer Sperrung, um die Ausbreitung der Coronavirus-Krankheit (COVID-19) in Shanghai, China, am 30. März 2022 einzudämmen. Mit einer Drohne aufgenommenes Bild. REUTERS
Von Andrea Shalal und Jorgelina do Rosario
WASHINGTON (Reuters) – Westliche Länder haben diese Woche ihre Kritik an China, dem größten bilateralen Gläubiger der Welt, als Haupthindernis für die Umsetzung von Umschuldungsvereinbarungen für die wachsende Zahl von Ländern, die ihre Schulden nicht bedienen können, verschärft.
US-Finanzministerin Janet Yellen sagte am Freitag, dass hohe Inflation, straffere Geldpolitik, Währungsdruck und Kapitalabflüsse die Schuldenlast in vielen Entwicklungsländern erhöhen und weitere Fortschritte dringend erforderlich seien.
Sie sagte, sie habe diese Themen während eines Abendessens mit afrikanischen Finanzministern und in vielen anderen Sitzungen erörtert. Die Gruppe der Sieben reichen Nationen traf auch mit afrikanischen Finanzministern zusammen, die befürchten, dass der Fokus auf den Krieg in der Ukraine Ressourcen und Aufmerksamkeit von ihren dringenden Anliegen abzieht.
„Alle sind sich einig, dass Russland seinen Krieg gegen die Ukraine beenden sollte, und das würde die größten Probleme angehen, mit denen Afrika konfrontiert ist“, sagte Yellen gegenüber Reportern bei den Jahrestagungen des Internationalen Währungsfonds und der Weltbank in Washington.
Sie sagte jedoch, dass auch ein effektiverer Umschuldungsprozess erforderlich sei, und China müsse eine große Rolle spielen.
„Wirklich, das Hindernis für größere Fortschritte ist ein wichtiges Gläubigerland, nämlich China“, sagte sie. „Es wurde also viel darüber diskutiert, was wir tun können, um China an den Tisch zu bringen und eine effektivere Lösung zu fördern.“
Da China das fehlende Puzzleteil einer Reihe von Schuldengesprächen ist, die in Schwellenländern geführt werden, hat die Gruppe der 20 im Jahr 2020 ein gemeinsames Rahmenwerk eingeführt, um Gläubiger wie China und Indien zusammen mit dem IWF, dem Pariser Club, an den Verhandlungstisch zu bringen und private Gläubiger.
Sambia, Tschad und Äthiopien haben eine Umstrukturierung im Rahmen dieses neuen, noch zu erprobenden Mechanismus beantragt. Sri Lanka wird voraussichtlich Gespräche mit bilateralen Gläubigern aufnehmen, darunter China, nachdem mit dem IWF im Rahmen einer ähnlichen Plattform eine Personalvereinbarung über 2,9 Milliarden US-Dollar abgeschlossen wurde. Die Gläubigerstaaten des Pariser Clubs haben sich im vergangenen Monat an China und Indien gewandt, um sich bei den Schuldengesprächen in Sri Lanka eng abzustimmen, warten jedoch noch auf eine Antwort.
Die ärmsten Länder der Welt sehen sich im Jahr 2022 mit Schuldendienstzahlungen in Höhe von 35 Milliarden US-Dollar an öffentliche und private Gläubiger konfrontiert, wobei laut Weltbank mehr als 40 % der Gesamtsumme auf China entfallen.
Die spanische Finanzministerin Nadia Calvino, Vorsitzende des IWF-Lenkungsausschusses, sagte Reuters am Donnerstag in einem Interview, dass es zunehmende Besorgnis darüber gebe, dass China nicht vollständig an den Schuldenerlassbemühungen teilnehme, und stellte fest, dass China keine Beamten entsandt habe, um persönlich an der dieswöchigen IWF-Konferenz teilzunehmen und Treffen der Weltbank.
„China ist ein notwendiger Partner. Es ist unabdingbar, dass wir sie im Raum und in den Diskussionen haben, wenn es um Schuldenerlasse geht“, sagte Calvino und fügte hinzu, dass viele hoch verschuldete Länder auch von Inflation und Klimaschocks hart getroffen würden.
Auch Bundesfinanzminister Christian Lindner schloss sich der wachsenden Kritik an Chinas mangelnder rechtzeitiger Beteiligung an der Umschuldung von Ländern mit niedrigem Einkommen an. China hat argumentiert, dass es in einigen Fällen nicht teilnehmen würde, wenn der IWF und die Weltbank nicht ebenfalls einen Schuldenschnitt vornehmen würden.
Lindner sagte Reportern, er bedauere, dass China seine Einladung zur Teilnahme am runden Tisch der G7 mit afrikanischen Ländern nicht angenommen habe.