Großbritanniens Vermögenssteuern sind veraltet und begünstigen eine wohlhabende Elite, so ein Vergleich mit anderen Ländern, der von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung durchgeführt wurde.
Der Bericht stellte fest, dass steigende Immobilienpreise in den 38 Mitgliedsstaaten der OECD Anlass zur Sorge geben und durch strengere Grundsteuern begrenzt werden sollten.
In einer Reihe von Empfehlungen, die Befürwortern niedriger Grundsteuern schwer lesbar sein werden, sagte die in Paris ansässige Organisation, dass die Regierungen die Steuern auf die Einkommen der Arbeitnehmer senken könnten, indem sie die Abgaben auf Grundvermögen erhöhen.
Die OECD legte einen Sechs-Punkte-Plan für die Grundsteuerreform vor und sagte, dass Länder, die versuchten, das Wirtschaftswachstum durch Senkung der Steuern auf Immobilientransaktionen anzukurbeln, himmelhohe Preise stützen und bereits wohlhabende Teile der Gesellschaft bevorzugen.
Wohnimmobilien sind für die meisten Menschen in den Industrieländern zum Anlageziel Nummer eins geworden und machten in den letzten 10 Jahren rund 80 % aller Vermögensinvestitionen aus. Etwa 90 % der Bankkredite beziehen sich auf Hypotheken.
Letztes Jahr sagte der Thinktank der Resolution Foundation, die Regierung solle die Grundsteuern erhöhen, um einen Teil der 3 Billionen Pfund zurückzugewinnen, die durch den Anstieg der Immobilienpreise in den letzten 20 Jahren erzielt wurden.
Seit dem Finanzcrash von 2008, als die Immobilienpreise in Großbritannien um durchschnittlich etwa 15 % einbrachen, sind die Immobilienwerte in die Höhe geschossen. Die jüngsten offiziellen Zahlen zeigten, dass die Preise im Jahr bis Mai um 12 % gestiegen sind, trotz der Besorgnis über die russische Invasion in der Ukraine und der zunehmenden Wahrscheinlichkeit, dass Großbritannien später in diesem Jahr eine Rezession erleiden wird.
Der damalige Kanzler Rishi Sunak senkte die Stempelsteuer auf Wohnungstransaktionen bis zu einem Wert von 500.000 £ als Reaktion auf den Abschwung nach der ersten Pandemiesperre. In den letzten zwei Jahren sind die Immobilienpreise um mehr als 20 % gestiegen.
In ihrer jährlichen Überprüfung der Besteuerung von Wohnimmobilien hat die OECD „eine Vielzahl von Möglichkeiten ermittelt, wie die Ausgestaltung und Funktionsweise der Besteuerung von Wohnimmobilien verbessert werden könnte“.
Es kritisierte Länder, die zuließen, dass jährliche Grundsteuern auf veralteten Werten basieren, die aktuelle Trends nicht widerspiegelten.
Großbritanniens einzige jährliche Grundsteuer – die Gemeindesteuer – basiert auf einem Banding-System, das Hauswerte aus seiner Einführung im Jahr 1993 verwendet. Es wurde von Ökonomen weithin kritisiert, die argumentieren, dass es Bewohner in größeren Häusern bevorzugt, die an Wert gewonnen haben letzten 30 Jahre.
Der Bericht hebt hervor, dass Wohnen für die meisten Haushalte das wichtigste Kapital ist und eine noch wichtigere Rolle für Haushalte mit mittlerem Einkommen spielt, wobei Wohneigentum im Durchschnitt 60 % des Vermögens der Mittelschicht ausmacht.
„Dennoch besitzen einkommensstarke, vermögende und ältere Haushalte einen überproportionalen Anteil am gesamten Wohnungsvermögen. Der beispiellose Anstieg der Immobilienpreise in den letzten drei Jahrzehnten hat den Zugang zum Wohnungsmarkt für jüngere Generationen zunehmend erschwert“, heißt es in dem Bericht.
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Pascal Saint-Amans, Direktor des OECD-Zentrums für Steuerpolitik und -verwaltung, sagte, die Regierungen könnten die Einkommensteuern senken, wenn sie Reformen der Grundsteuern vorantreiben, die zusätzliche Mittel einbringen.
„Angesichts beispielloser Herausforderungen auf dem Wohnungsmarkt ist es wichtiger denn je, dafür zu sorgen, dass die Wohnungssteuern sowohl fair als auch effizient sind“, sagte er.
„Die Länder haben erheblichen Spielraum, um die Gestaltung und Funktionsweise von Wohnsteuern zu verbessern, und dieser Bericht bietet eine Reihe von politischen Optionen, um den Ländern bei der Umsetzung von Reformen zu helfen.“