Immer mehr Häuser in den USA sind von Überschwemmungen bedroht

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Das Land hinkt bei der Bewältigung der Risiken für die am häufigsten überschwemmten Häuser noch weiter hinterher.

Die Liste der am stärksten von Überschwemmungen bedrohten Häuser des Landes wird immer länger. NRDCs aktualisiert Dashboard „Losing Ground“. Enthält jetzt Daten zu schwere wiederholte Verlusteigenschaften (SRLPs) von der Einführung des National Flood Insurance Program (NFIP) bis Ende 2022. Die neuen Informationen zeigen einen besorgniserregenden Trend: Im ganzen Land werden mehr Immobilien zur Liste der SRLPs hinzugefügt, als ihr Risiko durch Gefahrenminderung angegangen wird .

Zuvor hat NRDC von der Federal Emergency Management Agency (FEMA) Daten zu allen SRLPs in den Vereinigten Staaten zum 31. Mai 2018 erhalten und diese verwendet, um die erste Version unseres Losing Ground-Dashboards zu erstellen. Ab Anfang 2024 ist die Armaturenbrett Enthält jetzt Daten bis zum 11. Dezember 2022. Losing Ground zeigt die Anzahl der SRLPs in jedem Bundesstaat und NFIP-Teilnehmergemeinschaftsowie Trends bei SRLPs im Laufe der Zeit: Wie viele Immobilien qualifizierten sich als SRLPs? wie viele wurden gemildert; und wie viele haben die Versicherung ohne Schadensersatz aufgegeben.

Hier gelangen Sie zum Dashboard und zu weiteren Informationen: https://www.nrdc.org/resources/losing-ground-flood-visualization-tool.

Verwenden Sie die Filter oben im Balkendiagramm, um Ihr Bundesland oder Ihre NFIP-Teilnehmergemeinschaft auszuwählen, oder bewegen Sie den Mauszeiger über die linke Seite der Karte, um ein Menü anzuzeigen, mit dem Sie zu einem bestimmten Ort zoomen und schwenken können. Das Hauptbalkendiagramm zeigt die Zeitleiste der geminderten, versicherten und nicht versicherten SRLPs. Die Registerkarten am unteren Rand des Dashboards zeigen die NFIP-Überschwemmungsgebiete der SRLPs am ausgewählten Standort sowie an, ob die SRLPs vor oder nach lokalen Überschwemmungskarten erstellt wurden – mit anderen Worten, ob sie zum Zeitpunkt ihrer Errichtung den Vorschriften zur Bewirtschaftung von Überschwemmungsgebieten unterlagen.

Die NFIP wurde 1968 gegründet, um eine erschwingliche Versicherung gegen Überschwemmungsrisiken anzubieten und das Gesamtrisiko im ganzen Land zu verringern. Seitdem haben fast 45.000 Immobilien die Kriterien erfüllt, um zu dem zu werden, was das Programm als „Severe Repetitive Loss Properties“ bezeichnet. Diese Objekte, die am stärksten von Überschwemmungen bedrohten Gebäude, die im Rahmen des NFIP versichert sind, wurden im Durchschnitt jeweils etwa fünfmal überschwemmt. Seit NRDC die Originalversion des Losing Ground-Dashboards veröffentlicht hat, ist die Gesamtzahl der SRLPs um über 7.000 gestiegen, aber nur weitere 630 haben Abhilfemaßnahmen erhalten, um ihre Anfälligkeit für zukünftige Überschwemmungen zu verringern.

Politische Lücken auf Bundes-, Landes- und lokaler Ebene tragen alle zu diesem mangelnden Fortschritt bei. Und die Schließung dieser Lücken ist von entscheidender Bedeutung, da der Klimawandel das Überschwemmungsrisiko erhöht und die Haushalte und Gemeinden, die es sich am wenigsten leisten können, einer größeren physischen und finanziellen Gefahr aussetzt. Der aktualisierte Datensatz veranschaulicht drei wichtige Punkte:

Das Land hinkt noch weiter hinterher, wenn es darum geht, das Hochwasserrisiko für die am häufigsten überschwemmten Grundstücke zu bewältigen: Nur 24 % der SRLPs haben Maßnahmen zur Minderung ihres Überschwemmungsrisikos gesehen, verglichen mit 27 % im Jahr 2018. In überschwemmungsgefährdeten Staaten wie South Carolina, Michigan und Rhode Island wurden weniger als 10 % der SRLPs gemindert. Tatsächlich sind im Laufe der Geschichte der NFIP mehr SRLPs nicht mehr versichert (z. B. weil sich der Hausbesitzer die Versicherung nicht mehr leisten kann), als Schadensersatz erhalten haben. In West Virginia beispielsweise sind 73 % der SRLPs nicht versichert und unterliegen keiner Schadensbegrenzung.

Die Staaten mit den meisten SRLPs sind:

1. Louisiana: 9.935 SRLPs (6.599 nicht gemindert)
2. Texas: 9.381 SRLPs (7.460 nicht gemindert)
3. New Jersey: 4.164 SRLPs (3.161 nicht gemindert)
4. Florida: 3.550 (2.821 nicht gemildert)
5. New York: 2.213 (1.966 nicht gemildert)

In vermeintlich risikoarmen Gebieten kommt es immer wieder zu Überschwemmungen: 21 % der SRLPs liegen außerhalb von Gebieten, die von der FEMA als erhöhtes Überschwemmungsrisiko eingestuft werden, ein Anstieg gegenüber 19 % im Jahr 2018. Die Überschwemmungskarten der FEMA unterteilen das Land entsprechend der Höhe des Überschwemmungsrisikos in Zonen. Orte, an denen die Wahrscheinlichkeit einer Überschwemmung in einem bestimmten Jahr 1 % beträgt, gelten als „Gebiet mit besonderer Hochwassergefahr“, das manchmal auch als 100-Jahres-Überschwemmungsgebiet bezeichnet wird. Die meisten SRLPs befinden sich in diesen Gebieten mit höherem Risiko, aber einige Gemeinden erleben mehr Überschwemmungen in Gebieten außerhalb der kartierten Überschwemmungsgebiete. In Texas beispielsweise liegen 43 % der SRLPs außerhalb des besonderen Hochwassergefahrengebiets, was darauf hindeutet, dass die Hochwasserkarten des Staates das aktuelle Hochwasserrisiko nicht genau erfassen.

Die Staaten mit dem höchsten Anteil an versicherten, ungeminderten SRLPs außerhalb des besonderen Hochwassergefahrengebiets (unter den Staaten mit mehr als 50 SRLPs) sind:

1. Texas: 43 % außerhalb der SFHA
2. Rhode Island: 28 % außerhalb der SFHA
3. Tennessee: 28 % außerhalb der SFHA
4. West Virginia: 27 % außerhalb der SFHA
5. Georgia: 27 % außerhalb der SFHA

Neuere Immobilien, die nach höheren Standards gebaut werden sollten, sind zunehmend anfällig für Überschwemmungen: 18 % der SRLPs haben nach dem Datum der FEMA Flood Insurance Rate Maps (FIRMs) erstellt, ein Anstieg gegenüber 14 % im Jahr 2018. Im Durchschnitt gehen wir davon aus, dass diese „Post-FIRM“-Immobilien, die nach der Kartierung von Überschwemmungsrisiken und der Anforderung von Standards für das Überschwemmungsgebietsmanagement gebaut wurden, dies tun werden haben ein geringeres Risiko als ihre „Vor-FIRM“-Pendants. Unverhältnismäßige Überschwemmungsschäden bei Post-FIRM-Immobilien könnten darauf hindeuten veraltete Standards und zunehmend riskante Bauarbeiten in überschwemmungsgefährdeten Gebieten.

Die Staaten mit dem höchsten Anteil an versicherten, uneingeschränkten SRLPs, die Post-FIRM sind (unter den Staaten mit mehr als 50 SRLPs), sind:

1. Alabama: 61 % nach FIRM
2. Mississippi: 51 % nach FIRM
3. North Carolina: 35 % nach FIRM
4. South Carolina: 31 % nach FIRM
5. Arkansas: 29 % nach FIRM

Die zunehmende Zahl von SRLPs ohne Abhilfemaßnahmen ist ein Symptom eines vielschichtigen Problems und erfordert Maßnahmen auf allen Regierungsebenen. Wir brauchen Maßnahmen des Kongresses, um Neuzulassung und Reform des NFIPaktualisierte FEMA-Vorschriften für Hochwasserrisikokarten und Standards für die Entwicklung von Überschwemmungsgebietenbundesstaatliche Mittel zur Gefahrenminderung zugänglich für Gemeinden mit geringerer Kapazitätstaatliche Richtlinien, die den Bewohnern eine geben Gut zu wissen ihr Hochwasserrisiko und strenge örtliche Bau- und Zonenvorschriften, um zu verhindern, dass Menschen einer Gefahr ausgesetzt werden.

SRLPs stellen die Spitze des Eisbergs dar, wenn es um chronische Überschwemmungen in den Vereinigten Staaten geht. Da alle SRLPs durch die NFIP versichert sind, enthält der Datensatz keine Immobilien, die nie versichert waren. Dies lässt zweifellos eine große Anzahl von Häusern und Unternehmen außer Acht, insbesondere die Häuser von Familien mit geringerem Einkommen Es ist weniger wahrscheinlich, dass sie über eine Überschwemmungsversicherung verfügen. Aber Schritte zur Reduzierung des Überschwemmungsrisikos kommen nicht nur den NFIP-Versicherungsnehmern zugute – sie sind auch von entscheidender Bedeutung für die Schaffung eines insgesamt widerstandsfähigeren Landes gegen Überschwemmungen.

Besonderer Dank an Susan LeeDatenanalyse- und Visualisierungsspezialistin im Wissenschaftsbüro des NRDC, für ihre technische und gestalterische Arbeit!

Ursprünglich veröffentlicht am NRDC-Expertenblog. Von Anna Weber

Ausgewähltes Bild von Arek Socha aus Pixabay