Von Marc Jones
LONDON (Reuters) – Länder, die von durch den Klimawandel verursachten Katastrophen wie Überschwemmungen und Wirbelstürmen betroffen sind, können Schuldenzahlungen nach neuen Plänen, die von der International Capital Market Association (ICMA) festgelegt werden, automatisch einfrieren.
Verheerende Überschwemmungen in Pakistan haben es in den letzten Wochen an den Rand einer Schuldenkrise gebracht, und es wächst die Befürchtung, dass weitaus mehr Länder häufiger Katastrophen erleiden werden, wenn die globale Erwärmung fortschreitet.
Der Schritt der ICMA am Mittwoch führte neue „klimaresistente Schuldenklauseln“ (CDRCs) ein, die Länder nun in die Staatsanleihen stecken können, die sie verkaufen, um Geld auf den internationalen Kapitalmärkten zu beschaffen.
Sie sind das Ergebnis einer von Großbritannien einberufenen Arbeitsgruppe, der G7-Regierungen sowie der Internationale Währungsfonds, die Weltbank und große US-amerikanische und europäische Banken, Investmentfirmen und Anwälte angehörten.
Jedes Land, das sie nutzt, kann seine Schuldenzahlungen für maximal 2 Jahre aufschieben, um ihnen genügend finanziellen Spielraum zu geben, um den betroffenen Bevölkerungsgruppen Hilfe und Unterstützung zu leisten.
“CRDCs könnten nicht nur die Widerstandsfähigkeit gegen Katastrophen durch die Freisetzung von Cashflows unterstützen, sondern auch dazu beitragen, dass die Liquiditätsprobleme, mit denen Länder mit niedrigem Einkommen unter solchen Umständen konfrontiert sind, nicht zu kostspieligen Zahlungsausfällen werden”, sagte ICMA.
CRDCs werden bereits in karibischen Ländern wie Barbados und Granada eingesetzt, die regelmäßig von Hurrikanen heimgesucht werden. Die Hoffnung der Arbeitsgruppe ist, dass sie nun auch von anderen Nationen im pazifischen Raum, in Afrika sowie in Zentral- und Südostasien genutzt werden.
ICMA sagte, obwohl technisch gesehen kein Land von der Verwendung von CRDCs ausgeschlossen ist, seien sie wahrscheinlich am besten für Länder mit niedrigem Einkommen, kleine Inselentwicklungsländer oder andere Entwicklungsländer geeignet, die besonders anfällig für den Klimawandel sind.
Leland Goss, General Counsel von ICMA, sagte, die Hoffnung sei, dass sie rechtzeitig mit einer Welle von Ländern fertig werden, die jetzt im Zuge der COVID-Pandemie mit Schuldenkrisen und stark steigenden Schuldenständen und Zinssätzen konfrontiert sind.
Neben Überschwemmungen und Wirbelstürmen würden auch Erdbeben, Tsunamis und Dürren von den Klauseln erfasst.
„Wenn staatliche Kreditnehmer zum Zeitpunkt einer Naturkatastrophe einen Zahlungsausfall vermeiden können, wird dies sowohl den betroffenen Ländern als auch ihren Gläubigern und dem globalen Finanzsystem zugutekommen“, sagte Goss.