Der kambodschanische Premierminister Hun Sen wurde von Covid niedergeschlagen, der argentinische Premierminister Alberto Fernández hatte eine Gastroenteritis und der russische Außenminister Sergej Lawrow hatte entweder Brustschmerzen oder nicht, die ihn ins Krankenhaus brachten. Angesichts der Tatsache, dass Indonesiens G20-Slogan, der überall auf Bali angebracht ist, lautet: „Gemeinsam genesen, stärker genesen“, war dies keine vielversprechende Leistung der führenden Politiker der Welt.
Leider gibt es bei den G20 herzlich wenig Anzeichen einer Erholung, weder auf politischer noch auf wirtschaftlicher Ebene.
Die G20, so Dr. Tristen Naylor, Assistenzprofessor für Geschichte an der Universität Cambridge, „hat in der Vergangenheit am besten funktioniert, als es eine elektrisierende Krise gab, die alle gleichermaßen betrifft, insbesondere die finanzielle Ansteckung im Jahr 2008“.
Er sagte, die wirtschaftliche Rezession nach Covid hätte die Welt vielleicht wieder zusammengebracht, „aber dies ist keine Krise, die jedes Land auf die gleiche Weise trifft, daher gibt es keine Lösung, auf die sich alle Seiten einigen können. Fügen Sie den Ukrainekrieg und die Spannungen zwischen den USA und China über Taiwan hinzu, und es ist nur noch sehr wenig Sauerstoff übrig.“
Obwohl ein monatelanges Kommuniqué erstellt wird, wird sein Fokus auf Themen wie digitale Transformation, Erholung nach Covid und Ernährungssicherheit wahrscheinlich nicht über die unverbindlichen Plattitüden hinausgehen, die normalerweise solche Aussagen füllen. Indonesien hat versucht, die Ukraine von der Tagesordnung fernzuhalten, indem es sagte, die G20 sei in erster Linie ein Wirtschaftsforum, kein geopolitisches Sicherheitsforum. Aber solche Unterscheidungen sind schwer aufrechtzuerhalten, da der Ukrainekrieg ein „totaler Hybridkrieg“ ist, in dem Gaspreise und die Beschlagnahme von Vermögenswerten der russischen Zentralbank ebenso eine Kriegswaffe sind wie ein Artillerie-Raketensystem mit hoher Mobilität.
Der argentinische Außenminister Santiago Cafiero, der seinen angeschlagenen Chef vertrat, brachte es am Dienstag gut auf den Punkt, als er den Kollegen sagte: „Auf der Nordhalbkugel handeln die Händler des Todes mit tödlichen Waffen, aber auf der Südhalbkugel werden Lebensmittel teurer oder teurer fehlt, und was am Ende tötet, sind nicht Kugeln oder Raketen, sondern Armut und Hunger. Es scheint unglaublich, dass Russland eine militärische Invasion in der Ukraine entfesselt und den Weltfrieden in eine Krise stürzt, obwohl wir den durch eine Pandemie verursachten Schock noch nicht überwunden haben.“
Kristalina Georgieva, die Geschäftsführerin des Internationalen Währungsfonds, stimmte zu: „Man kann ein geopolitisches Problem nicht mit wirtschaftspolitischen Maßnahmen lösen. Es wird sehr schwierig sein, das Niveau der wirtschaftlichen Zusammenarbeit auf das Niveau zu bringen, das es sein sollte … Die Beendigung des Krieges in der Ukraine ist der stärkste Faktor, um die Weltwirtschaft umzukehren.“
Sie sagte der Gruppe: „Hoffnungsvolle Anzeichen einer Erholung im vergangenen Jahr wurden durch eine abrupte Verlangsamung der Weltwirtschaft aufgrund von Covid, dem Krieg in der Ukraine und Klimakatastrophen auf allen Kontinenten ersetzt.“ Die Schwierigkeit besteht darin, dass die USA die Zinsen erhöhen müssen, um die Inflation zu zähmen, aber das stärkt den Dollar und verteuert die Waren, die ärmere Länder importieren.
Für Indonesien, das auf einem visuell prächtigen Gipfel lag, war es eine Erleichterung, dass Wladimir Putin sich entschied, fern zu bleiben, und Lawrow, der Stellvertreter des russischen Führers, nicht in den höhlenartigen Konferenzraum kam, um die leidenschaftliche Fernsehansprache von Wolodymyr Selenskyj zu hören. Inszenierte Streiks wurden vermieden, auch wenn auf das Familienfoto, die alljährliche Zurschaustellung maskuliner Führung, verzichtet werden musste.
Alle unglücklichen Familien sind schließlich auf ihre eigene Weise unglücklich, und diese Familie grenzt offen gesagt an eine Funktionsstörung und wird es wahrscheinlich bleiben, bis Putin zum Rückzug gezwungen wird oder Moskau seine imperiale Mission überdenkt. Ein Großteil des Interesses auf dem Gipfel konzentrierte sich darauf, ob die „Swing States“ im Ukraine-Krieg – Indien, Südafrika, die Türkei und China – wirklichen Druck auf Russland ausüben würden, um zu erkennen, dass dieser Krieg ein Fehler war.
Xi Jinping, der chinesische Präsident, hat den Gipfel als seine Coming-out-Party nach fast zwei Jahren in unspektakulärer Covid-Isolation genutzt und dabei bis zu sechs Staats- und Regierungschefs der Welt getroffen. Naylor sagte, er denke, Xi sei so weit wie möglich gegangen, um seinen Unmut über Putins Methoden und die Dauer des Krieges auszudrücken. Die Verhandlungen hinter den Kulissen über die Ausweitung des Getreideabkommens, das es russischem und ukrainischem Weizen ermöglicht, die Weltmärkte zu erreichen, waren wahrscheinlich die wesentlichste Errungenschaft des Gipfels und spiegelten die Tatsache wider, dass die Kriegsteilnehmer um die öffentliche Meinung der Welt kämpfen Süden so viel wie sie selbst.
Aber ob die G20 ihren Status als globales Machtzentrum und als repräsentativerer Nachfolger der G7 wiedererlangen wird, wie es einst vorhergesagt wurde, scheint unwahrscheinlich. Mit der Breite kommt die Teilung, die zur Oberflächlichkeit führt und, wie es scheint, der kleinste gemeinsame Nenner ist.
Im Gegensatz dazu ist es die G7, die einst für tot gehalten wurde und galvanisiert wurde. Verbunden durch eine gemeinsame Ideologie trafen sich ihre Führer vor dem eigentlichen G7-Gipfel im Juni in Deutschland sechsmal aus der Ferne. Sie ist nach Ansicht des US-Sicherheitsberaters Jake Sullivan zum Organisationskomitee der freien Welt geworden. Die G20 hat noch keinen gleichwertigen Status gefunden.