Um Pakistans mangelhafte Steuererhebung und untragbare Haushaltsdefizite entgegenzuwirken, hat die Weltbank (WB) dem Land geraten, seine Steuerbemessungsgrundlage zu erweitern und alle Steuerbefreiungen abzuschaffen. Die Empfehlungen der Bank wurden am Dienstag veröffentlicht. Der Schwerpunkt liegt auf der Einbeziehung von Einkünften aus Landwirtschaft, Immobilien und Einzelhandel in das effektive Steuernetz.
Laut einem aktuellen Bericht der Weltbank beläuft sich Pakistans aktueller Steuerrückstand auf rund 737 Milliarden Rupien (4,4 Milliarden US-Dollar). Die Bank identifizierte erhebliche Mengen an unversteuertem Vermögen in Sektoren wie Landwirtschaft und Immobilien, wobei letztere allein um 402 Milliarden Rupien (2,4 Milliarden US-Dollar) unterbesteuert waren.
Die Weltbank schlug vor, dass Pakistan durch die Abschaffung dieser Steuerbefreiungen und die Einbeziehung dieser Sektoren in das Steuersystem zusätzliche Einnahmen von bis zu 4 Prozent des BIP oder etwa 4 Billionen Rupien (24 Milliarden US-Dollar) generieren könnte. Die Bank plädierte außerdem für ein progressiveres Steuersystem, das auf Landeigenschaften wie Größe, Lage und Produktivität basiert.
Die Organisation empfahl außerdem eine Überarbeitung der Einkommensteuerstruktur, um eine Einheitlichkeit für alle Erwerbstätigen sicherzustellen. Dazu gehört die Vereinfachung der Einkommensteuerstruktur sowohl für Angestellte als auch für Nicht-Angestellte, ohne die Steuerbefreiungen für Angestellte einzuschränken. Außerdem wurde vorgeschlagen, die Subventionsausgaben zu überprüfen und die Bundesverbrauchsteuer auf Zigaretten zu erhöhen.
Die Weltbank betonte die Notwendigkeit einer Einkommensteuerstruktur, die Progressivität auf der Grundlage aktualisierter Analysen unter Berücksichtigung der jüngsten Inflations- und Arbeitsmarktveränderungen, erhöhter Sozialschutzausgaben und einer höheren Besteuerung von Hochverdienern gewährleistet.
Die Bank schlug vor, die Grundsteuer auf 2 Prozent des BIP zu erhöhen, indem sie die drei aktuellen Bewertungssysteme vereinheitlichte und die Grundsteuersätze anhob, insbesondere in großen und wachsenden stadtnahen Siedlungen außerhalb der Gemeindegrenzen. Es forderte außerdem die Abschaffung regressiver Steuerbefreiungen und die Anpassung der Grundsteuersätze an vergleichbare Länder.
Obwohl Pakistan den bestehenden Steuerzahlern einige der höchsten Steuern in der Region auferlegt, bleiben die Steuereinnahmen gering, da Schlüsselsektoren nicht ihren gerechten Anteil zahlen. Die Weltbank wies darauf hin, dass Kürzungen von Subventionen wie der Zolldifferenzsubvention zu Einsparungen von bis zu 167 Milliarden Rupien (1 Milliarde US-Dollar) führen könnten, was zum Schuldenabbau beitragen würde.
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