© Reuters. Der chinesische Ministerpräsident Li Qiang nimmt am 18. Juli 2023 an einem Treffen mit dem Sondergesandten des US-Präsidenten für Klima John Kerry (nicht abgebildet) in der Großen Halle des Volkes in Peking, China, Teil. REUTERS/Florence Lo/Pool/Aktenfoto
Von Martin Quin Pollard, Laurie Chen und Liz Lee
PEKING (Reuters) – Ministerpräsident Li Qiang wird an diesem Wochenende die chinesische Delegation beim G20-Gipfel in Neu-Delhi leiten, teilte das chinesische Außenministerium am Montag mit. Damit deutete es an, dass Präsident Xi Jinping nicht teilnehmen werde und die Chancen auf ein Treffen mit US-Präsident Joe Biden dort zunichte gemacht würden.
Der Gipfel vom 9. bis 10. September galt als Veranstaltungsort für ein mögliches Treffen zwischen Xi und Biden, der seine Teilnahme in Neu-Delhi zugesagt hatte, nachdem die beiden Mächte monatelang versucht hatten, die durch Handels- und geopolitische Spannungen angespannten Beziehungen zu stabilisieren.
„Die G20 ist das wichtigste Forum für internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit und China hat solchen Veranstaltungen immer große Bedeutung beigemessen und sich proaktiv daran beteiligt“, sagte Mao Ning, Sprecher des chinesischen Außenministeriums, auf einer Pressekonferenz, als er von einem Reporter gefragt wurde, warum Chinas „Führer“ dies tun würde nicht teilnehmen.
Mao lehnte es ab, direkt zu bestätigen, dass Lis Anwesenheit bedeutete, dass Xi nicht kommen würde, obwohl sie Reporter, die diese Behauptung aufgestellt hatten, nicht korrigierte. Reuters berichtete letzten Monat exklusiv, dass Xi das Treffen wahrscheinlich auslassen und Li schicken würde.
Li, der die Delegation beim G20-Treffen leitet, macht so gut wie sicher, dass Xi nicht teilnehmen wird, da China seinen Präsidenten und Premierminister nicht gleichzeitig im Ausland haben würde, geschweige denn bei derselben Veranstaltung.
Biden sagte am Sonntag, dass er enttäuscht sei, dass Xi nicht zum Gipfel gehen würde, fügte aber hinzu, dass er ihn „sehen“ werde. Biden ging nicht näher darauf ein.
Xi traf Biden zuletzt im November am Rande eines G20-Gipfels in Indonesien.
Auch Deutschland, Europas größte Volkswirtschaft, „bedauert“ Xis Entscheidung, nicht teilzunehmen, sagte ein Sprecher seiner Regierung am Montag.
Dies ist das erste Mal seit der ersten Ausgabe im Jahr 2008, dass ein chinesischer Präsident einen Gipfel der Staats- und Regierungschefs verpasst, obwohl Xi in den Jahren 2020 und 2021, während der COVID-19-Pandemie, virtuell anwesend war.
Auch der russische Präsident Wladimir Putin wird beim Gipfel in Neu-Delhi nicht anwesend sein, da gegen ihn ein Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen in der Ukraine vorliegt. Russland wird durch seinen Außenminister vertreten.
Zu den weiteren anwesenden G20-Staats- und Regierungschefs zählen der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz, der französische Präsident Emmanuel Macron und der japanische Premierminister Fumio Kishida.
„SEINE EIGENE AGENDA FESTLEGEN“
Wen-Ti Sung, Politikwissenschaftler an der Australian National University, wies darauf hin, dass Xi letzten Monat an einem Treffen der Führer der BRICS-Gruppe der großen Schwellenländer in Südafrika teilgenommen habe.
„Dass Xi unmittelbar nach seiner Teilnahme am BRICS-Gipfel aus dem westlastigen G20-Klub austritt, könnte eine visuelle Veranschaulichung von Xis Narrativ „Der Osten erhebt sich, der Westen fällt“ und zeigt außerdem seine Solidarität mit dem russischen Präsidenten Putin, der dies ebenfalls nicht tut anwesend sein”, sagte Sung.
Der andere Ort, an dem sich Xi und Biden treffen könnten, wäre der Gipfel der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation (APEC) im November in San Francisco.
Hochrangige US-Beamte sind in den letzten Monaten nach China gereist, um die Kommunikation zu stärken, da sie befürchten, dass ihre Spannungen außer Kontrolle geraten könnten.
US-Handelsministerin Gina Raimondo, die zuletzt China besuchte, sagte, die USA wollten sich nicht von China abkoppeln.
Alfred Wu, außerordentlicher Professor an der Lee Kuan Yew School of Public Policy an der National University of Singapore, sagte, dass Xi angesichts seines Schwerpunkts auf inländischen Themen möglicherweise davor zurückschrecken würde, ins Ausland zu reisen.
„Xi Jinping legt seine eigene Agenda fest, wobei sein Hauptanliegen die nationale Sicherheit ist und er in China bleiben und stattdessen ausländische Staats- und Regierungschefs dazu bringen muss, ihn zu besuchen“, sagte Wu.
„Aber wenn Xi die APEC überspringt, wäre das nach all den Vorbereitungen, die die USA dafür getroffen haben, sehr erheblich und würde ein noch schlechteres Licht auf Chinas Zukunft und sein internationales Ansehen werfen, da es weiterhin ausländische Investitionen benötigt.“
Einige Analysten meinen, dass Xis Abwesenheit beim G20-Gipfel auch als Brüskierung des Gastgebers Indien gewertet werden könnte. Dies deutet darauf hin, dass dies ein Signal dafür sein könnte, dass China nicht gewillt ist, Einfluss auf seinen südlichen Nachbarn auszuüben, der über eine der am schnellsten wachsenden großen Volkswirtschaften verfügt, während sich Chinas Wirtschaft verlangsamt .
Auch die Beziehungen zwischen Indien und China sind seit mehr als drei Jahren problematisch, nachdem im Juni 2020 Soldaten beider Seiten an ihrer umstrittenen Himalaya-Grenze zusammenstießen und 24 Menschen starben.