Chinas zwei Sitzungen: China erhöht Verteidigungsausgaben um 7,2 % und setzt Wirtschaftswachstumsziel von „rund 5 %“ für 2023


Hongkong
CNN

China hat sich für 2023 ein offizielles Wirtschaftswachstumsziel von „rund 5 %“ gesetzt, da es versucht, die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt nach einem Jahr lauen Wachstums aufgrund von Pandemiemaßnahmen wiederzubeleben.

Es wird auch sein Verteidigungsbudget um 7,2 % erhöhen, was eine leichte Steigerung gegenüber dem Wachstum des Vorjahres bedeutet.

Beide Zahlen für das kommende Jahr wurden bei der Eröffnung der jährlichen Versammlung des Nationalen Volkskongresses (NVK), der abgestempelten Legislative des Landes, veröffentlicht, die in den nächsten acht Tagen fast 3.000 Delegierte nach Peking zieht.

„Chinas Wirtschaft befindet sich in einer stetigen Erholung und demonstriert enormes Potenzial und Dynamik für weiteres Wachstum“, sagte der scheidende Ministerpräsident Li Keqiang den Delegierten, als er am Sonntag zur Eröffnung des Kongresses einen Arbeitsbericht der Regierung vorlegte.

Die Wirtschaft hat im vergangenen Jahr mehr als 12 Millionen städtische Arbeitsplätze geschaffen, wobei die städtische Arbeitslosenquote auf 5,5 % gesunken ist, so der Arbeitsbericht, der Chinas Fokus auf die Gewährleistung von stabilem Wachstum, Beschäftigung und Preisen inmitten der globalen Inflation betonte und das BIP-Ziel festlegte.

China hat in einem am Sonntagmorgen veröffentlichten Haushaltsentwurf auch sein jährliches Militärbudget für 2023 vorgestellt, das um 7,2 % auf rund 1,55 Billionen Yuan (224 Milliarden US-Dollar) steigen wird.

Der Ausgabenanstieg markiert das zweite Jahr in Folge, in dem die jährliche Erhöhung der Militärausgaben 7 % überschritten hat und das letztjährige Wachstum von 7,1 % übertrifft, inmitten zunehmender geopolitischer Spannungen und eines regionalen Wettrüstens. Wie schon in den vergangenen Jahren bleibt die Zahl deutlich unter der symbolträchtigen zweistelligen Expansion.

„Die Streitkräfte sollten die militärische Ausbildung und Bereitschaft auf breiter Front intensivieren, neue militärische strategische Leitlinien entwickeln, der Ausbildung unter Kampfbedingungen mehr Energie widmen und gut koordinierte Anstrengungen unternehmen, um die militärische Arbeit in allen Richtungen und Bereichen zu stärken“, heißt es in Lis Arbeitsbericht.

Das BIP-Ziel und die Militärausgaben gehören zu den am genauesten beobachteten am Eröffnungstag, wobei in diesem Jahr insbesondere die BIP-Zielzahl überwacht wird, da China aus seiner wirtschaftlich erschöpfenden Null-Covid-Politik herauskommt. Die neue Zahl erscheint bescheiden im Vergleich zu dem, was einige Analysten als robusteres Ziel für das kommende Jahr prognostiziert hatten.

Das NPC-Treffen ist ein wichtiges jährliches politisches Ereignis, das zusammen mit einem Treffen von Chinas oberstem politischen Beratungsgremium stattfindet, wobei die Ereignisse zusammen als die zwei Sitzungen bekannt sind.

Dies sind die ersten zwei Sitzungen, seit sich der chinesische Staatschef Xi Jinping im Oktober eine normbrechende dritte Amtszeit an der Spitze der Hierarchie der Kommunistischen Partei Chinas gesichert hat. Xi wird während des Kongresses in seine dritte Amtszeit als Präsident eintreten, ein weitgehend zeremonieller Titel.

Der chinesische Ministerpräsident Li Keqiang spricht während der Eröffnungssitzung des Nationalen Volkskongresses (NVK) Chinas in der Großen Halle des Volkes in Peking am Sonntag, den 5. März.

Chinas BIP wuchs im Jahr 2022 nur um 3 % und verfehlte das offizielle Ziel von „rund 5,5 %“ weit, hauptsächlich aufgrund der anhaltenden Covid-Beschränkungen. Es war die zweitniedrigste jährliche Wachstumsrate seit 1976, nur hinter 2020 – als die ersten Covid-Ausbrüche die Wirtschaft fast lahmlegten.

Im Dezember, nachdem die Kommunistische Partei ihre Null-Covid-Politik abrupt beendet hatte, fegte eine massive Infektionswelle über das Land und stürzte Lieferketten und Fabriken ins Chaos. Aber die Störungen begannen im Januar zu verblassen, und die wirtschaftliche Erholung nahm im letzten Monat an Fahrt auf.

Offizielle Daten, die am Mittwoch veröffentlicht wurden, zeigten, dass Chinas Fabriken im Februar ihren besten Monat seit fast 11 Jahren hatten, was unterstreicht, wie schnell sich die Wirtschaftstätigkeit nach dem Ende der Austrittswelle von Covid wieder erholt hat. Auch die Dienstleistungs- und die Baubranche zeigten ihre beste Performance seit zwei Jahren.

Moody’s Investors Service hat seitdem seine Wachstumsprognose für China sowohl für 2023 als auch für 2024 auf 5 % angehoben, gegenüber zuvor 4 %, und verwies auf eine kurzfristig stärker als erwartete Erholung.

Analysten hatten angesichts des globalen Gegenwinds einen schwierigen Weg zur Erholung für China vorhergesagt, was sich möglicherweise auch in dem am Sonntag angekündigten konservativen Ziel für 2023 von „rund 5 %“ widerspiegelte.

Die Weltwirtschaft wird sich dieses Jahr weiter abschwächen, da steigende Zinsen und Russlands Krieg in der Ukraine weiterhin die Wirtschaftstätigkeit belasten, schätzte der Internationale Währungsfonds im Januar. Das globale Wachstum wird sich voraussichtlich von 3,4 % im Jahr 2022 auf 2,9 % im Jahr 2023 verlangsamen.

China wird am Dienstag seine Import- und Exportdaten für die ersten beiden Monate dieses Jahres veröffentlichen, die einen Einblick in die Nachfrage für den Welthandel geben werden.

Während des Kongresses wird das neue Wirtschaftsteam der regierenden Kommunistischen Partei vorgestellt, darunter verschiedene Minister und Finanzchefs, und andere wichtige Ernennungen – die bereits von der Führung der Kommunistischen Partei ausgewählt wurden – wurden ebenfalls genehmigt. Der Nachfolger von Premier Li wird während des Treffens, das bis zum 13. März dauert, offiziell ernannt.

Das neue Wirtschaftsteam wird sich der schwierigen Aufgabe stellen, die chinesische Wirtschaft wiederzubeleben, während sie sich einer wachsenden Reihe von Herausforderungen stellt, darunter schleppender Konsum, steigende Arbeitslosigkeit, ein historischer Abschwung im Immobiliensektor und zunehmende Spannungen mit den Vereinigten Staaten wegen Technologiesanktionen.

Die Erhöhung der geplanten Verteidigungsausgaben um 7,2 % markiert das erste Mal in den letzten zehn Jahren, dass die Wachstumsrate des Haushalts in drei aufeinanderfolgenden Jahren gestiegen ist, da Peking sein Militär weiter modernisiert und aufbaut und gleichzeitig Druck auf Taiwan – die Selbstverwaltung – ausübt Inseldemokratie beansprucht die Kommunistische Partei Chinas für sich, obwohl sie nie regiert hat.

China kontrolliert jetzt die nach Größe größte Marine der Welt und baut seine Flotte von Atom-U-Booten und Stealth-Kampfflugzeugen weiter aus.

Das Militärbudget stieg 2022 um 7,1 % auf 1,45 Billionen Yuan, verglichen mit 6,8 % im Vorjahr. Das letzte Jahr, in dem Chinas jährliche Verteidigungsausgaben zweistellig wuchsen, war 2015. Die Höhe des diesjährigen Budgets ist mehr als doppelt so hoch wie vor zehn Jahren.

Chinesische Beamte haben wiederholt versucht, ihre Militärausgaben im Vergleich zu anderen Ländern wie den Vereinigten Staaten als angemessen darzustellen – Teil des Bestrebens Chinas, sich trotz seiner Aggression in der Region, einschließlich seiner Militarisierung des Südchinesischen Meeres und schwerer Patrouillen, als friedliche Macht zu präsentieren rund um Taiwan.

Während einer Pressekonferenz am Samstag vor dem Eröffnungstag sagte NPC-Sprecher Wang Chao, dass Chinas Verteidigungshaushalt eine „relativ moderate und angemessene Wachstumsrate“ behalte.

„Chinas Verteidigungsausgaben als Prozentsatz des BIP sind über die Jahre stabil geblieben. Es bleibt im Grunde stabil und liegt unter dem Weltdurchschnitt“, sagte Wang.

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