TDie von der Uefa in Auftrag gegebene Überprüfung des entsetzlichen Chaos, das das Champions-League-Finale im vergangenen Mai heimgesucht hat, hat verheerende Schlussfolgerungen gezogen, die in einer anständigen, verantwortungsbewussten Kultur zum Rücktritt von Präsident Aleksander Ceferin führen würden.
Der Bericht des Prüfungsgremiums kommt zu dem Schluss, dass die Uefa die „Hauptverantwortung“ für die Ausrichtung eines katastrophalen Sicherheitsversagens beim Finale des Wettbewerbs trägt, was ihr Hauptzweck der Organisation ist, der eigentliche Grund, warum sie 1954 als Konföderation der europäischen Fußballnationalverbände gegründet wurde Zuletzt hat die Uefa der modernen Champions League eine viel größere Bedeutung als einem reinen Spitzensportwettbewerb verliehen und sie als zentral für das europäische, gemeinschaftsbasierte, ethische „Modell“ des Sports dargestellt. Es war der Hauptgrund, aus dem Fans, Ligen, Regierungen und die Europäische Union Ceferin unterstützten und sich gegen den Super League-Abspaltung 2021 aussprachen, um die Top-Klubs und den vollen Wert der Champions League in Europas „Fußballfamilie“ zu halten.
Das Endspiel der vergangenen Saison im Stade de France zwischen den ganz Großen aus Liverpool und Real Madrid war das erste, das von Ceferins Uefa organisiert wurde, seit dieser Kampf in der Super League gewonnen wurde und der wunderbare Wettbewerb und seine glitzernden Einnahmen gesichert waren. Doch Fans, die sich von ganzem Herzen für die Uefa eingesetzt hatten, wurden durch einen ausgedehnten dystopischen Albtraum versetzt, in dem die Uefa auch versuchte, sich ihrer eigenen Verantwortung zu entziehen, indem sie klassische sofortige Abstriche herausgab, in denen behauptet wurde, die Liverpool-Fans seien schuld.
Der Bericht verurteilt diese Schuldzuweisung wiederholt und bezeichnet sie als „verwerflich“, und sie war wirklich spektakulär schändlich. Indem sie fälschlicherweise Aussagen über Verspätung und Massenticketlosigkeit von Liverpool-Fans machte, zeigte die Uefa auch unverzeihliche Ignoranz der tragischen Geschichte des Fußballs und der fast identischen Lügen, die von der Polizei von South Yorkshire erzählt wurden, um ihre Fehler zu vertuschen, die dazu führten, dass 97 Fans 1989 in Hillsborough unrechtmäßig getötet wurden .
Die gefühllose Reaktion der Uefa auf die Anhänger in Paris und die Unkenntnis der Hillsborough-Katastrophe und der 33-jährigen Justizkampagne, die Hinterbliebene und Überlebende gegen diese ähnlichen Lügen kämpfen mussten, waren vielleicht nur weitere Symptome des zentralen Versagens, das vom Gremium identifiziert wurde. Die Sicherheitsspezialisten der Uefa in der Einheit, die von Ceferins engem Freund aus Slowenien, Zeljko Pavlica, geleitet wird, wurden von Uefas eher kommerziellem Veranstaltungszweig an den Rand gedrängt und „marginalisiert“, wie die Überprüfung ergab, und sie haben keine effektive Rolle bei der Planung gespielt oder Ablauf des Finales.
Diese Feststellung, dass die Sicherheit bei der Uefa an den Rand gedrängt wurde, ist widerlich und schmerzhaft, darüber nachzudenken. Es ist ein institutionelles Versagen, das, so das Gremium, leitenden Personen bei der Uefa seit einiger Zeit bewusst ist – die Veranstaltungsabteilung, die Sicherheitsüberlegungen an lokale Organisatoren, in diesem Fall den französischen Fußballverband (FFF), delegiert und an die Polizei weiterleitet.
„Hochrangige Funktionäre an der Spitze der Uefa haben dies zugelassen, obwohl die Mängel ihres Modells in der Führungsebene weithin bekannt waren.“
Kurzanleitung
Empfehlungen des Champions-League-Abschlussberichts
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Die 21 Empfehlungen des Gremiums zur Verbesserung der Sicherheit bei Endspielen
1. Die UEFA sollte einen Prozess einrichten, um sicherzustellen, dass die Empfehlungen des Gremiums umgesetzt werden, auch von anderen Interessengruppen. Die Uefa sollte einen Aktionsplan auf ihrer Website veröffentlichen und regelmäßig über Fortschritte informieren.
2. Die UEFA sollte immer verlangen, dass alle Interessengruppen, die für die Ausrichtung eines Champions-League-Endspiels verantwortlich sind, die „Saint Denis Convention“ des Europarates von 2016 befolgen. Es einigte sich auf einen Ansatz gegenüber Unterstützern, der auf „Sicherheit, Schutz und Service“ basiert und nicht auf der Vorbereitung auf Unordnung.
3. Die Uefa sollte sicherstellen, dass ihre Sicherheitsabteilung die Aufsicht und die Hauptverantwortung für die Sicherheits- und Servicekomponenten des Endbetriebs der Champions League hat.
4. Die Sicherheitsabteilung der Uefa sollte ihre Kapazitäten ausbauen, um „sicherzustellen, dass Mobilitäts- und Zugangsregelungen für Fans mit Behinderungen oder besonderen Bedürfnissen so sicher und geschützt wie möglich sind, und dass der Service für sie optimiert wird“.
5. Das Sicherheitsteam eines gastgebenden Stadions sollte direkt und umfassender in die Spielplanung und Risikobewertung einbezogen werden.
6. Ausrichterstadien müssen alle über „gut verwaltete Sicherheitsbereiche, Willkommensdienste sowie Führung und Orientierung der Zuschauer“ verfügen.
7. Die UEFA sollte im Bewerbungsverfahren des Gastgebers eine formelle Anforderung haben, dass sich die Polizei zur Einhaltung des in der Saint-Denis-Konvention vereinbarten „engagementorientierten“ Ansatzes gegenüber Fans verpflichtet.
8. Die Sicherheitsabteilung der UEFA sollte sich im Voraus mit den Polizeikommandanten des Gastgeberlandes in Verbindung setzen, den Zugang zu relevantem Fachwissen unterstützen und sie einladen, Viertel- und Halbfinals zu beobachten und Erfahrungen mit den Anhängern der Klubs zu sammeln. Wenn Probleme in der Planungsphase identifiziert werden und nicht gelöst werden können, sollten diese „an die Regierungsbehörden eskaliert“ werden.
9. Die UEFA sollte so schnell wie möglich auf ausschließlich digitales Ticketing umstellen und sicherstellen, dass die Austragungsorte dies uneingeschränkt unterstützen können. Sowohl das digitale als auch das Papierticket beim Finale in Paris waren ein Faktor, der zu den langen Verzögerungen und Zugangsproblemen führte.
10. Die Uefa sollte ihre Kommunikation und Nachrichtenübermittlung an die Fans in Bezug auf Spieleinrichtungen, Mobilität, Streckenführung und Zugangsregelungen „optimieren“. „Vor allem sollte es die Einbeziehung von Fanorganisationen und Klub-Stewards der Finalisten in seine Kommunikationsstrategie einbetten, um Informationen und dringende Botschaften effektiv zu verbreiten.“
11. Die Klubs der Finalisten sollten ihre Fan-Verbindungsbeamten haben, die als Hauptansprechpartner für die Fans fungieren. Dies ist bereits eine Verpflichtung nach den Uefa-Klublizenzierungsbestimmungen.
12. Football Supporters Europe und seine angeschlossenen Fanorganisationen „müssen während des gesamten Planungsprozesses als maßgebliche Interessengruppen einbezogen werden“, und ihre Vertreter müssen beim Endspiel als „integrierte Beobachter“ fungieren. Sie sollten auch in die Analyse nach dem Spiel einbezogen werden.
13. Die UEFA sollte vom gastgebenden Verband verlangen, dass er an wichtigen Stellen des Verkehrsnetzes und über die Endzufahrt zum Stadion Kundendienstmitarbeiter einsetzt, um den Fans Orientierung zu geben und auch den Kontrollräumen Informationen zur Verfügung zu stellen.
14. Medizinisches und Erste-Hilfe-Personal sollte immer sichtbar und zugänglich sein, auch an Zugangspunkten, Toren und in der Stadionhalle.
15. Der Analyseprozess der UEFA nach dem Spiel sollte „analytisch und objektiv robuster“ sein. Die Uefa solle externes „operatives, akademisches und unterstützendes Fachwissen“ einbeziehen.
16: Der Überwachungsausschuss des Europarates sollte prüfen, wie die Einhaltung der Saint-Denis-Konvention besser überwacht und die Verpflichtungen „umfassender durchgesetzt“ werden können.
17. Das Gremium ermutigt die Behörden in Frankreich, den Empfehlungen des Europarates und denen des französischen Regierungsbeamten Michel Cadot zu folgen, um das Management und die Aufsicht über große Sportveranstaltungen in allen Ministerien zu verbessern.
18. Die französischen Innen- und Sportministerien sollten ihre eigene Überprüfung des Polizeimodells bei Sportveranstaltungen einleiten. Daran sollten Fanvertreter, Experten und Akademiker beteiligt sein. Die Polizeibehörden sollten garantieren, dass sie ein „Unterstützer-Engagement“-Modell betreiben und dass Bereitschaftspolizei, Tränengas und Pfefferspray immer nur dann verhältnismäßig eingesetzt werden, wenn dies aufgrund eines Lebensrisikos als notwendig erachtet wird.
19. Die französischen Behörden sollten die Politik in Bezug auf die Aufbewahrung von CCTV-Aufnahmen und anderem Material für Ermittlungszwecke überprüfen, die zur Verbesserung der Sicherheit und der öffentlichen Sicherheit beitragen könnten. Die Uefa sollte dies als Anforderung der Gastgeber ansprechen.
20. Die Interessengruppen des Gastgeberlandes sollten „eine strenge Prüfung vornehmen“, um sicherzustellen, dass ihre Vereinbarungen der Saint-Denis-Konvention entsprechen. Die Sicherheitsabteilung der Uefa sollte einbezogen werden, um sicherzustellen, dass die Einhaltung während des Planungsprozesses erreicht wird.
21. Die Uefa und der Überwachungsausschuss des Europarates sollten genau prüfen, ob sie in der Lage sind, einige der oben genannten Empfehlungen bei anderen von der Uefa geleiteten Spielen neben dem Champions-League-Finale anzuwenden, um ähnliche Gefahren zu vermeiden. David Conn
Ceferin, seit 2016 Chef der Uefa als Präsident, soll die Verantwortung für solche Versäumnisse übernehmen, die nachhaltige Traumata verursachten und das Leben von Anhängern aufs Spiel setzten. Zu den hochrangigen Uefa-Führungskräften, die ebenfalls einen Rücktritt in Betracht ziehen sollten, gehört Pavlica, der es offenbar versäumt hat, „die strukturellen Probleme und das Abseits“ seiner Sicherheitseinheit zu eskalieren. Die Uefa muss dann dringend eine Sicherheitskultur im Kopf und Herzen ihrer Operationen wiederherstellen, wie vom Gremium gefordert.
Wahrscheinlich entgegen den ursprünglichen Erwartungen, als die Uefa ankündigte, eine „unabhängige Überprüfung“ durchzuführen, die von einem von ihr ernannten portugiesischen Abgeordneten, Tiago Brandão Rodrigues, durchgeführt werde, wurde das Gremium um echte, gewissenhafte Experten erweitert, die ihre Unabhängigkeit eindeutig bewahrt haben. Zu den Mitgliedern gehörten neben erfahrenen Fangruppen, darunter die Football Supporters’ Association for England and Wales, Clifford Stott, ein langjähriger Experte für effektives Crowd-Management und Polizeiarbeit, und Pete Weatherby KC, der 22 hinterbliebene Hillsborough-Familien bei den Ermittlungen 2014-16 vertrat, deren Die Urteile bestätigten letztendlich den Kampf der Familien gegen die Lügen. Kenny Scott, ehemaliger Superintendent der Polizei von Strathclyde, Sicherheitsbeauftragter der Rangers und Leiter der Uefa-Sicherheitseinheit von 2017 bis 21, behielt seine Uefa-Verbindungen nach seiner Pensionierung bei, aber der Bericht zeigt, dass auch er die Pariser Horrorshow mit Unabhängigkeit und unschätzbarem Insiderwissen überprüft hat .
Um die umfassenden Ergebnisse der Überprüfung dieses Gremiums zusammenzufassen, stellten sie fest, dass das Vakuum der Sicherheitsführung zu schrecklichen Fehlern bei der grundlegendsten Pflicht eines Sportverbands führte: die Sicherheit der Menschen bei ihren Veranstaltungen zu gewährleisten. Die bebaute Umgebung des Stade de France macht es zu einem notorisch überfüllten Ort für einen sicheren Zugang, aber die gesammelten Erfahrungen wurden anscheinend vergessen oder ignoriert, und Tausende von Liverpool-Fans wurden auf einem bekannten gefährlichen Weg zum Stadion geschickt. Die Pariser Polizeipräfektur bereitete sich auf eine Invasion nicht existierender Hooligans vor und auf eine Fata Morgana von Fans ohne Eintrittskarte, die versuchten, Zutritt zu erhalten, in einer Anzahl, die es in der modernen Fußballgeschichte noch nie gegeben hat. Es stellte sich heraus, dass die Polizei die Hillsborough-Katastrophe sogar intern als Grund bezeichnete, sich für Ärger zu wappnen – ein Fehler der Geheimdienste, der fast zu düster ist, um darüber nachzudenken.
So gingen Tausende von Menschen, die die atemberaubenden Preise der Uefa-Gebühren bezahlten, für das Spiel ihres Lebens nach Paris und wurden stattdessen in eine Hölle der Desorganisation, fast tödlicher Vernichtung, Angriffe von Einheimischen und lächerlich feindseliger Polizei gestürzt, die mit Verletzungen und Verletzungen überlebten Trauma. Dann hat sich die Uefa mit der Polizei und den französischen Behörden zusammengetan, um den Fans von Liverpool fälschlicherweise die Schuld zu geben, während sie sich bereit erklärt hat, über die von den Einheimischen verursachten Probleme zu schweigen.
Der Bericht beschreibt die Katastrophe Schritt für Schritt, identifiziert die Fehler und plädiert für dringende Abhilfemaßnahmen, und das Gremium hat dem Fußball wirklich einen Dienst erwiesen.
Aber es ist auch klar, dass vieles davon bereits offensichtlich war; 80.000 Menschen haben es miterlebt und viele haben entscheidende Beweise gefilmt, es gab Nachforschungen in Frankreich und eine umfangreiche, starke Medienberichterstattung. Doch die europäischen Fußballverbände, einschließlich Englands, die alle hochrangige Leute bei dem Spiel gehabt haben werden, haben das Gegenteil getan, indem sie Ceferin aufgefordert haben, zu gehen. Für die Uefa-Präsidentschaftswahl wurde kein einziger Gegenkandidat vorgeschlagen, sodass Ceferin trotz des Pariser Debakels im April ohne Gegenkandidaten für weitere vier Jahre „gewählt“ werden soll.
All dies zeichnet ein verheerendes Bild der Uefa und des Zustands des „Modells“ des europäischen Fußballs, ein katastrophales Fehlen von Führung, Demokratie und Rechenschaftspflicht, das so nicht weiter bestehen darf.