© Reuters. DATEIFOTO: Der gewählte argentinische Präsident Javier Milei spricht mit Politikern vor Beginn der Sitzung der gesetzgebenden Versammlung beim Nationalkongress in Buenos Aires, Argentinien, am 29. November 2023. REUTERS/Agustin Marcarian/Aktenfoto
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Von Nicolás Misculin und Miguel Lo Bianco
BUENOS AIRES (Reuters) – Argentinien wird am Sonntag den libertären Ökonomen Javier Milei als Präsidenten vereidigen. Dies ist ein scharfer Rückzieher für das südamerikanische Land, das eine radikale Lösung für die schlimmste Wirtschaftskrise seit Jahrzehnten und die Inflation anstrebt, die sich rasch auf 200 % zubewegt.
Milei, 53, ein ehemaliger TV-Experte, der mit Schimpftiraden gegen Rivalen, China und den Papst berühmt wurde, wird die Schärpe des Präsidenten übernehmen und zeigt seit seinem Wahlsieg im letzten Monat bereits einige Anzeichen eines pragmatischen und gemäßigten Wandels.
Der wildhaarige Außenseiter markiert jedoch ein großes Wagnis für Argentinien: Sein Schocktherapie-Wirtschaftsplan mit drastischen Ausgabenkürzungen kommt bei den Anlegern gut an und könnte die angeschlagene Wirtschaft stabilisieren, birgt jedoch die Gefahr, dass mehr Menschen mit über zwei Fünfteln in Not geraten bereits in Armut.
Allerdings erklärten die Wähler, die Milei in einer Stichwahl im November gegen einen regierenden peronistischen Koalitionskandidaten zum Sieg führten, dass sie bereit seien, seine manchmal radikalen Ideen, zu denen die Schließung der Zentralbank und die Dollarisierung gehören, in Kauf zu nehmen.
„Er ist die letzte Hoffnung, die uns bleibt“, sagte der 72-jährige Arzt Marcelo Altamira, der die „nutzlosen und unfähigen“ Regierungen jahrelanger Wirtschaftskrisen mit Aufschwung und Pleite kritisierte. Die scheidende peronistische Regierung habe „das Land zerstört“, sagte er.
Die Herausforderungen sind riesig. Argentiniens Netto-Devisenreserven werden auf 10 Milliarden US-Dollar im Minus geschätzt, die jährliche Inflationsrate liegt bei 143 %, Tendenz steigend, eine Rezession steht vor der Tür und Kapitalkontrollen verzerren den Wechselkurs.
Argentinien hat jahrzehntelang Boom-Bust-Zyklen durchgemacht, in denen Geld gedruckt wurde, um regelmäßige Defizite zu finanzieren, was die Inflation anheizte und den Peso schwächte. Das hat sich in den letzten Jahren noch verschlimmert, da die Reserven zurückgegangen sind und eine große Dürre Anfang des Jahres die wichtigsten Nutzpflanzen, Soja und Mais, heimgesucht hat.
Das Getreide produzierende Land muss ein schwächelndes 44-Milliarden-Dollar-Kreditprogramm mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF) überarbeiten, während Milei die Beziehungen zu den wichtigen Handelspartnern China und Brasilien regeln muss, die er im Wahlkampf kritisiert hat.
Milei wird die Nachfolge des unpopulären scheidenden Mitte-Links-Präsidenten Alberto Fernandez antreten, muss aber mit Rivalen verhandeln, da seine libertäre Koalition nur über einen kleinen Block im Kongress verfügt. Er hat sich mit der wichtigsten konservativen Gruppierung verbündet.
Das hat bereits Wirkung gezeigt. In den letzten Wochen hat er seinen Ton gemildert, sein erstes Kabinett mit Mainstream-Konservativen statt ideologischen libertären Verbündeten besetzt und radikalere Ideen wie die Dollarisierung in den Hintergrund gedrängt.
Das hat dazu beigetragen, die Märkte anzukurbeln und die Wähler zu beruhigen.
„Ich denke, er wird es gut machen. Aus rechtlichen und kongressrechtlichen Gründen wird er sich am Ende auf kohärentere Dinge konzentrieren müssen“, sagte Laura Soto, 35, Restaurantangestellte in Buenos Aires.
Sie sagte, dass auch einige radikalere soziale Ideen, über die er während des Wahlkampfs gesprochen hatte, wahrscheinlich nicht umgesetzt würden, darunter die Lockerung der Waffenvorschriften und die Wiederaufnahme der Debatte über Abtreibung, die in Argentinien vor drei Jahren legalisiert wurde.
„VERÄNDERUNG WAR NOTWENDIG“
Um das wirtschaftliche Chaos zu beheben, hat Milei den Mainstream-Konservativen Luis Caputo zum Leiter des Wirtschaftsministeriums ernannt, mit einem engen Caputo-Verbündeten Santiago Bausili als Zentralbankchef.
Es wird erwartet, dass Milei seine Vision am Sonntag in einer Rede darlegt. Ein detaillierterer Wirtschaftsplan wird voraussichtlich am Dienstag oder Mittwoch vorliegen, sagten Quellen aus seinem Team gegenüber Reuters.
An der Zeremonie werden voraussichtlich der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj und der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban teilnehmen. Der rechte ehemalige brasilianische Staatschef Jair Bolsonaro wird ebenso anwesend sein wie eine US-Delegation.
Chiles linker Präsident Gabriel Boric und Uruguays konservativer Führer Luis Lacalle Pou stehen auf der Gästeliste, aber der Linke Luiz Inácio Lula da Silva aus Brasilien und der Mexikaner Andrés Manuel López Obrador werden zu den größten Abwesenheiten gehören.
Da Milei auf die Unterstützung der Bevölkerung achtet, die seinen Aufstieg vorangetrieben hat, wird von ihm erwartet, dass er mit seinen Unterstützern außerhalb des Kongresses spricht, anstatt dies wie üblich mit den Gesetzgebern innerhalb des Kongresses zu tun.
„Er gibt uns etwas, den Menschen, nicht den Politikern“, sagte Rentnerin Vilma Bonino, 73. „Jetzt müssen wir sehen, was passiert.“
Als Zeichen der bevorstehenden Herausforderungen erhöhte das staatliche Energieunternehmen YPF diese Woche die Zapfsäulenpreise um durchschnittlich 25 %, wobei Analysten und Märkte kurz nach Mileis Amtsantritt mit einer starken Abwertung der überbewerteten Peso-Währung rechnen.
„Die Dinge sind derzeit nicht in guter Verfassung und es scheint mir, dass eine Änderung notwendig war“, sagte die 22-jährige Studentin Delfina Ortiz, als sie vor dem Kongress ein Foto machte.
„Natürlich gibt es, wie bei allen Veränderungen, viel Hoffnung und Erwartung für das, was kommt. Hoffentlich wird es gut.“