Der kalifornische Staatsanwalt mit einzigartigem Hintergrund

San Franciscos oberster Staatsanwalt hat eine einzigartige Lebensgeschichte und einen Hintergrund als Reformator der Strafjustiz. Er sprach mit James Clayton von der BBC.

Chesa Boudin wurde im November letzten Jahres zur Bezirksstaatsanwältin von San Francisco gewählt.

Sein Hintergrund ist gelinde gesagt ungewöhnlich.

1981 wurde er als Einjähriger mit einem Babysitter zurückgelassen, während seine Eltern loszogen, um an einem bewaffneten Raubüberfall teilzunehmen.

Sie waren Teil der linken Guerilla-Bewegung "Weather Underground".

Sie kamen nie zurück. Der Raub ging schief und ein Wachmann und zwei Polizisten wurden getötet.

Obwohl seine Eltern die Fluchtfahrer waren und nicht den Abzug drückten, wurden beide zu lebenslangen Haftstrafen verurteilt – obwohl seine Mutter 2003 freigelassen wurde.

Er ist jetzt Teil einer Bewegung liberaler Staatsanwälte in Städten wie Los Angeles, Boston und Philadelphia, die versuchen, das zu reformieren, was sie für ein kaputtes Strafjustizsystem halten.

Sie wollen die Massenhaft beenden, mehr Polizeiressourcen auf Sucht- und psychiatrische Dienste konzentrieren und einige gewaltfreie Verbrechen auf niedrigerer Ebene entkriminalisieren.

Für seine Gegner ist Boudin ein gefährlicher Radikaler, der die Polizei untergräbt und die Straßen gefährlicher macht.

Das Interview wurde aus Gründen der Klarheit und Kürze bearbeitet.

Meine Eltern haben mich mit einem Babysitter abgesetzt und an einem bewaffneten Raubüberfall teilgenommen. Sie waren unbewaffnete Fahrer eines Weichenwagens. Aber andere Teilnehmer des Raubüberfalls waren schwer bewaffnet. Und der Raub ging tragischerweise furchtbar schief und führte zur Ermordung von drei Männern – einem Wachmann und zwei Polizisten.

Sie kamen nicht zurück. Stattdessen verbrachte meine Mutter 22 Jahre im Gefängnis. Und mein Vater ist heute noch inhaftiert. Er verbüßt ​​eine Freiheitsstrafe von mindestens 75 Jahren und wird möglicherweise nie aussteigen.

Wie alt warst du damals?

Ich war 14 Monate alt und erinnere mich nicht an diesen Tag. Ich erinnere mich nicht, in eine neue Familie aufgenommen worden zu sein. Meine frühesten Erinnerungen gehen durch Metalldetektoren und Stahltore, nur um meine Eltern zu besuchen, nur um sie berühren und umarmen zu können.

Stimmt. Meine Eltern haben das Gleiche getan, ihre Rolle in dem Verbrechen war praktisch identisch. Aber sie endeten mit sehr, sehr unterschiedlichen Sätzen und Ergebnissen. Es ist ein Beispiel für eine der vielen Möglichkeiten, wie das Strafjustizsystem schrecklich willkürlich und strafbar ist.

Die Mindeststrafe meines Vaters von 75 Jahren beruht nicht auf einem größeren Verschulden für seine Rolle in dem Verbrechen. Es basiert stattdessen auf der Tatsache, dass er sich selbst vertreten wollte und sein Fall vor Gericht gestellt wurde.

Hat dich das dazu inspiriert, den Weg zu gehen, den du gegangen bist?

Ich habe mein ganzes Leben lang die Fehler des amerikanischen Ansatzes zur Strafjustiz aus erster Hand gesehen. Ich habe gesehen, dass es nicht gelungen ist, Opfer von Straftaten zu rehabilitieren oder zu unterstützen. Ich habe gesehen, wie es Familien auseinander reißt und schreckliche rassistische Vorurteile sowie wirtschaftliche und soziale Kosten verursacht.

Sprechen Sie mich durch einige Ihrer Richtlinien. Warum wollten Sie die Kaution loswerden?

Lassen Sie mich für Leute, die mit dem amerikanischen Ansatz der Kaution nicht vertraut sind, kurz erklären, wie es funktioniert. Es ist eines von nur zwei Ländern der Welt mit einer gewinnorientierten Bail-Bond-Branche. Wenn jemand verhaftet wird, kann er sich sofort einen Ausweg kaufen. Sie können eine nicht erstattbare Anzahlung in der Regel von 10% leisten und sind innerhalb weniger Stunden kostenlos. Und das hat nichts mit Risiko zu tun, hat alles mit Reichtum zu tun.

So kann zum Beispiel eine wirklich wohlhabende Person, die wegen versuchten Mordes an häuslicher Gewalt angeklagt ist, im Rahmen des Kaution-Systems ihren Ausweg kaufen, sobald sie verhaftet wird – und den Mord beenden. Aber eine arme Person, die wegen Ladendiebstahls verhaftet wurde, ein geringes Vergehensverbrechen – eine Person, die kein Risiko für Gewalt in der öffentlichen Sicherheit darstellt – kann monatelang allein wegen ihrer Armut hinter Gittern schmachten.

Im Allgemeinen? Nein, es gibt sicherlich Ausnahmen und jeder Fall ist anders. Gefängnis und Gefängnis sollten ein letzter Ausweg sein. Und in den Vereinigten Staaten ist es leider eine primäre Antwort auf eine Vielzahl sozialer Probleme geworden. Wir müssen uns von unserer Abhängigkeit von einem engen, kurzsichtigen Fokus auf Bestrafung und das Einsetzen von Menschen in Käfige entfernen und Ressourcen, Technologie und Energie darauf konzentrieren, die Grundursachen der Kriminalität anzugreifen.

In San Francisco beispielsweise sind 75% der Personen, die in das Bezirksgefängnis eingewiesen wurden, drogenabhängig, psychisch krank oder beides. Bis wir anfangen, diese Ursachen zu erreichen – Obdachlosigkeit, psychische Gesundheit, Trauma – werden wir niemals die Kriminalität verringern und die sicheren Gemeinschaften aufbauen, die wir alle verdienen.

Stimmt. Damit wir unsere Gemeinde hier in San Francisco schützen können, ist es wichtig, dass sich die hier lebenden Einwanderer und ihre Familien, Menschen aus aller Welt, die verschiedene Sprachen sprechen, sicher fühlen, die Polizei zu rufen und zu melden, wenn sie Opfer von sind Verbrechen, vor Gericht zu kommen, um auszusagen, um uns bei der Aufklärung von Verbrechen zu helfen.

Wenn Einwanderergemeinschaften mein Büro fürchten oder glauben, dass die örtlichen Strafverfolgungsbehörden mit Einwanderungsbeamten zusammenarbeiten werden, werden sie sich nicht melden, sie werden nicht zusammenarbeiten – und sie werden selbst und wir alle anfälliger für Kriminalität sein.

Offensichtlich befinden wir uns in einer Pandemie, daher ist es ziemlich schwierig festzustellen, wie erfolgreich Sie waren. Aber können Sie auf etwas hinweisen, das darauf hindeutet, dass Ihre neue Strategie funktioniert?

Na großes Bild, absolut.

Seit meinem Amtsantritt haben wir die Zahl der Personen im Staatsgefängnis von San Francisco um etwa ein Drittel reduziert. Und wir haben auch die Anzahl der Menschen in unserem örtlichen Bezirksgefängnis von Höchststand zu Tiefststand um etwa 40-45% reduziert. Inzwischen sind die Kriminalitätsraten in San Francisco im Vergleich zum gleichen Zeitraum der ersten 12 Monate des Jahres 2019 um historische Margen gesunken, die wir im Jahr 2020 gesehen haben. Wir haben gesehen, dass die Kriminalitätsrate um fast 25% gesunken ist. Es ist ein historischer, beispielloser Tropfen.

Jetzt verstehe ich natürlich, dass ein Großteil davon auf veränderte Tourismus- und Verbrauchergewohnheiten in der Umgebung von Covid-19 zurückzuführen ist. Aber die Angstmacher, die Neinsager, die Polizeigewerkschaften würden Sie glauben lassen, dass das Verbrechen zunehmen wird, wenn wir Menschen aus dem Gefängnis lassen. Und stattdessen haben wir dieses Jahr in San Francisco genau das Gegenteil gesehen. Die Kriminalitätsraten sinken, während wir sicher abbauen

Es tut mir leid, dass sie die öffentliche Sicherheit so eng sehen. Es ist wirklich frustrierend, dass die Polizei an einigen Orten in diesem Land mehr daran interessiert ist, Angst zu fördern als Sicherheit zu fördern.

Ich habe eine großartige Beziehung zum Polizeichef, einzelnen Offizieren und Kapitänen. Und wir alle wissen, dass wir zusammenarbeiten müssen, um Sicherheit zu schaffen. Aber die Gewerkschaft der Polizeibeamten in San Francisco hat sich, wie so viele Strafverfolgungsgewerkschaften im ganzen Land, wirklich von den Werten und Bedürfnissen der lokalen Gemeinschaften gelöst. Sie verbringen mehr Zeit und Energie damit, den Willen der Menschen anzugreifen und zu untergraben, als sie versuchen, Kooperationen aufzubauen und kreativ bei der Problemlösung vorzugehen.

Was ist mit der Kritik, dass Sie sich hier zu sehr auf den Verbrecher und nicht genug auf das Opfer konzentrieren?

Nun, es ignoriert die enorme Menge an Arbeit, die mein Victim Services-Team in diesem Jahr geleistet hat, und im Allgemeinen, die Opfer an die erste Stelle zu setzen, um den Opfern eine Stimme zu geben.

Wir sind gerade dabei, das ehrgeizigste Programm für restaurative Justiz im Land zu starten, das jedem einzelnen Opfer jedes einzelnen Verbrechens die Wahl lässt, wie sein Fall weitergehen soll – ein opferzentrierter Prozess, der seine Bedürfnisse berücksichtigt Erstens, oder bevorzugen sie einen Strafansatz, der sich auf den Angeklagten konzentriert, die Person, die Schaden angerichtet hat?

Was würden Sie Leuten sagen, die dies sagen – dass Sie San Francisco als Experiment verwenden, eine Petrischale für eine ziemlich linke Politik der Strafjustiz?

Es ist ganz im Gegenteil. Wir verwenden tatsächlich empirische Beweise und sorgfältige Datenerfassung, um die öffentliche Sicherheit zu fördern. Das ist kein Standard, an den sich jemals jemand mit der so genannten "harten Drogenpolitik" gehalten hat. Sie zeigen mir eine Menge Daten, die darauf hinweisen, dass die Inhaftierung von Menschen mit Drogenabhängigkeit eine wirksame Reaktion ist. Sie zeigen mir eine Menge Daten, die darauf hindeuten, dass die Todesstrafe eine wirksame Abschreckung gegen Gewaltverbrechen darstellt. Es existiert nicht.

James Clayton ist der in San Francisco ansässige Technologie-Reporter der BBC für Nordamerika. Folgen Sie ihm auf Twitter @ Jamesclayton5.