© Reuters. DATEIFOTO: Bundeskanzler Olaf Scholz spricht neben Finanzminister Christian Lindner und Wirtschafts- und Klimaminister Robert Habeck während einer Anhörung im Deutschen Bundestag am 15. November 2023 in Berlin. REUTERS/Annegret
Von Holger Hansen und Riham Alkousaa
BERLIN (Reuters) – Die Bundesregierung hat die meisten neuen Ausgabenverpflichtungen eingefroren. Beamte sagten am Dienstag, es sei ein notwendiger Schritt, da die Koalition von Bundeskanzler Olaf Scholz darum kämpfte, einen Ausweg aus der sich verschärfenden Haushaltskrise zu finden.
Die Ausgabenpläne der Regierung wurden durch ein Gerichtsurteil letzte Woche durcheinander gebracht, das die Regierung daran hinderte, 60 Milliarden Euro (65 Milliarden US-Dollar) an ungenutzten Mitteln aus der Pandemie in grüne Initiativen zu transferieren, wodurch möglicherweise einige deutsche Industrien an Unterstützung für die Aufrechterhaltung ihrer Wettbewerbsfähigkeit gehindert werden.
Das Urteil hat die Spannungen in der lieblosen Dreierkoalition zwischen Scholz‘ Sozialdemokraten, den ausgabefreudigen Grünen und den fiskalkonservativen Freien Demokraten (FDP) über die Frage, ob die selbst auferlegten Beschränkungen für die Aufnahme neuer Schulden aufgehoben werden sollen, verschärft.
Eine Forsa-Umfrage ergab, dass die Zustimmung für die regierenden Parteien zusammen zwar nur bei 34 % liegt, rund 58 % der Deutschen jedoch davon ausgehen, dass das Trio bis zur nächsten Wahl im Jahr 2025 weiter regieren wird.
Das Finanzministerium hat künftige Ausgabenzusagen für fast den gesamten Bundeshaushalt eingefroren, wie aus einem Schreiben des Haushaltsstaatssekretärs hervorgeht, und zeigt damit, wie ernst es die möglichen Auswirkungen auf seine Finanzen nimmt.
Die Maßnahme gilt für alle Ministerien und einen 200-Milliarden-Euro-Fonds, der eingerichtet wurde, um Unternehmen durch die Pandemie und die Energiekrise nach dem Einmarsch Russlands in der Ukraine zu unterstützen.
RECHTLICHE HERAUSFORDERUNG?
Der 200-Milliarden-Euro-Fonds ist nun auch durch eine mögliche Klage der wiedererstarkten Oppositionspartei CDU bedroht, die letzte Woche erfolgreich gegen den 60-Milliarden-Euro-Klimafonds geklagt hatte.
Wirtschaftsminister Robert Habeck warnte davor, dass das Gerichtsurteil die Fähigkeit Deutschlands, seine Industrie durch einen grünen Wandel zu unterstützen und zu verhindern, dass Arbeitsplätze und Wertschöpfung ins Ausland verlagert werden, erheblich beeinträchtigen könnte.
Dazu könnten geplante Chipfabriken, der Ausbau der Batterielieferkette und die Dekarbonisierung von Stahl gehören, sagten Regierungsquellen am Montag.
„Diese Mittel sind keine Beigabe, auf die man leichtfertig verzichten kann … Der Schaden für die Wirtschaft wäre umso größer, wenn jetzt nicht investiert würde“, sagte Habeck auf einem Digitalgipfel in der ostdeutschen Stadt Jena.
Habeck betonte, dass die verlängerte Haushaltssperre es der Regierung ermöglichen würde, Geld von anderswo zu nehmen, um einige Projekte zu retten, und sagte, dass Diskussionen hinter den Kulissen stattfänden.
Bisher halte die Koalition an ihrem Zeitplan fest, die Beratungen zum Haushaltsplan für das kommende Jahr abzuschließen, sagte ein Mitglied des parlamentarischen Haushaltsausschusses. Das Unterhaus soll am 1. Dezember über den Haushalt abstimmen.
SCHULDENBREMSE AUSSETZUNG?
Innerhalb der SPD wächst der Druck auf die Regierung, eine in der Verfassung verankerte Schuldenbremse zu ändern, um mehr Ausgaben freizugeben. Finanzminister Christian Lindner hat sich dagegen ausgesprochen, da die Schuldenbremse für viele innerhalb seiner FDP unantastbar ist.
„Die Schuldenbremse ist in ihrer jetzigen Form den Herausforderungen der Zukunft nicht gewachsen, wie das Urteil des Verfassungsgerichts … gezeigt hat“, sagten die Vorsitzenden der SPD-Fraktionen im Bundestag, im Europaparlament und in den Ländern.
„An einer grundlegenden Reform dieser Zukunftsbremse führt kein Weg vorbei“, heißt es in einer gemeinsamen Resolution.
SPD-Generalsekretär Kevin Kühnert forderte die Aussetzung der Schuldenbremse und sagte, es sei nicht das Ziel der Wahl der SPD, den gesellschaftlichen Wandel umzukehren, Unternehmen weniger wettbewerbsfähig zu machen und Arbeitsplätze zu verlieren.
Die öffentliche Meinung scheint geteilter Meinung darüber zu sein, wie die Regierung, deren Popularität angesichts der schwachen Wirtschaft und der steigenden Inflation gesunken ist, vorgehen soll.
Laut einer Umfrage des Senders RTL/ntv sind 44 Prozent der Deutschen der Meinung, dass die Regierung Haushaltslöcher durch Kürzungen an anderer Stelle schließen sollte, während 38 Prozent meinen, sie solle weitgehend auf Projekte verzichten, die im 60-Milliarden-Euro-Fonds vorgesehen waren.
Die CDU erklärte am Dienstag, der Haushaltsplan 2024 sei aufgrund des Gerichtsurteils in seiner jetzigen Form nicht zweckdienlich.
Allerdings gab es auch Anzeichen dafür, dass die Entscheidung der CDU, die Regierung vor Gericht zu bringen, Auswirkungen auf die Bundesländer haben könnte, in denen die Partei die Kommunalverwaltung leitet.
Hendrik Wüst, der Ministerpräsident der CDU-Regierung in Nordrhein-Westfalen, sagte, die Bundesregierung müsse dafür sorgen, dass weiterhin Gelder in die Industrie, insbesondere in energieintensive Unternehmen, in seinem Land fließen, um Arbeitsplätze zu schützen.
„Die SPD-geführte Bundesregierung muss aufhören, Unsicherheit unter den Arbeitnehmern zu verbreiten. Das ist unverantwortlich“, sagte er der Rheinischen Post.
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