Die Abkopplung von China bei Clean Tech ist mit weitaus mehr Risiken als Belohnungen verbunden

Der derzeitige Weg der USA, sich bei sauberen Energietechnologien von China abzukoppeln, kann den nationalen und globalen Bemühungen zur Eindämmung des Klimawandels schaden, enthüllt eine neue University of California in San Diego lernen veröffentlicht in Wissenschaft.

Das Papier widerlegt allgemeine Annahmen, dass die Zusammenarbeit mit China erhebliche Risiken für die nationale Sicherheit und die Wirtschaft auf breiter Front birgt. Diese Risiken haben die Politik von drei US-Regierungen und einer Mehrheit der europäischen Regierungen untermauert, die von Einfuhrzöllen bis hin zu einer verstärkten Prüfung der wissenschaftlichen Zusammenarbeit reichen. Während einige Maßnahmen gerechtfertigt sein können, zeigt die Studie, dass bei vielen Technologien die Heilung wahrscheinlich schlimmer ist als die Krankheit.

„Die Bekämpfung des Klimawandels in den USA und insbesondere in den Entwicklungsländern hängt stark davon ab, ob erschwingliche und verfügbare kohlenstoffarme Technologien vorhanden sind“, sagte der Hauptautor der Studie Michael Davidson, Assistenzprofessor an der School of Global Policy and Strategy der UC San Diego und an der Jacobs School of Engineering der UC San Diego. „Ein großer Vorteil der Integration besteht darin, dass diese Technologien neben der erhöhten Innovation erschwinglicher werden. Wenn wir Integrationshindernisse aufwerfen, müssen wir daher objektiv sein, was die spezifischen politischen Ziele angeht und wie sie unsere Fähigkeit beeinflussen könnten, der Bedrohung durch den Klimawandel zu begegnen.“

Davidson und Co-Autoren begannen mit der Studie, um Behauptungen politischer Entscheidungsträger zu untersuchen, dass die Zusammenarbeit mit China bei kohlenstoffarmen Technologien die wirtschaftlichen und nationalen Sicherheitsinteressen der USA gefährden könnte. Anhand quantitativer und qualitativer Daten bietet das Papier eine Aufschlüsselung der Risiken einer Zusammenarbeit bei der Entwicklung von fünf Schlüsseltechnologien zur Reduzierung von CO2-Emissionen: Wind, Sonne, CO2-Abscheidung und -Sequestrierung (CCS), Batterien und „grüner“ Stahl.

„Unsere Ergebnisse zeigen, dass die nationalen Sicherheitsbedrohungen bei den verschiedenen kohlenstoffarmen Technologien gedämpft sind“, sagte Davidson. „Zum Beispiel wurde die offene Forschung und Entwicklung von Batterien als Sicherheitsbedenken angeführt, da Batterien für militärische Zwecke verwendet werden können, aber dies nicht dieselben Batterien sind, die benötigt werden, um den Klimawandel in sehr großem Umfang zu bewältigen.“

Das Papier beschreibt, wie Solar-PV-Module und -Batterien aufgrund der hohen Produktionskonzentration in China ein höheres Risiko einer Unterbrechung der Lieferkette darstellen. Um diese Risiken zu mindern, bietet die Studie einen neuartigen Rahmen, der die Reaktionen auf der Grundlage branchen- und technologiespezifischer Umstände kalibriert. Im Gegensatz zu einer binären Wahl zwischen offenen und inländischen Lieferketten identifiziert die Studie beispielsweise eine Reihe von Situationen, in denen die Diversifizierung die politischen Ziele der Risikominderung erreichen kann.

Die Schaffung von Arbeitsplätzen wurde als Grund dafür verwendet, den Handel mit China zu reduzieren. Zum Beispiel beschloss die Biden-Regierung, den Defense Production Act zu nutzen, um die heimische Solarproduktion zu steigern, was „den Unternehmen, Orten und Arbeitern, die für ihre Produktion eingesetzt werden, privat zugute kommen wird“, schreiben die Autoren. Sie stellen fest, dass die Gesetzgebung zu einer begrenzten Schaffung von Arbeitsplätzen und höheren Emissionen führen könnte, wenn sie die Kosten für Solar-PV erhöht und den Einsatz verlangsamt.

Der Bau von PV-Modulen ist normalerweise der am wenigsten arbeitsintensive Teil des gesamten Unternehmens. In der Regel sind viel mehr Menschen an der Projektentwicklung, Installation, Wartung und dem Betrieb von Solaranlagen beteiligt. Diese Jobs sind schwer auszulagern; Sie sind jedoch betroffen, wenn die Kosten für PV steigen.

Um das Niveau sowohl des wirtschaftlichen als auch des nationalen Sicherheitsrisikos für eine bestimmte Technologie zu messen, bewertet das Papier den aktuellen Grad der Abhängigkeit von China über die verschiedenen Technologiekomponenten hinweg anhand von Industrie- und Regierungsdaten. Da diese Risiken schwer zu quantifizieren sind, bietet die Studie ausführliche Fallbeispiele, die quantitative und subjektive Bewertungen kombinieren, die verwendet werden, um jeder Kategorie eine Risikostufe zuzuordnen, wie z mehr.

„Für die meisten Technologien ist die „Heilung“ der Entkopplung wahrscheinlich schlimmer als die Krankheit der „Integration“,“ schreiben die Autoren. „Es gibt enorme Vorteile, offene Lieferketten und Forschungsumgebungen zu haben, und Richtlinien, die darauf abzielen, diese zu stören oder zu entkoppeln, sollten auf einer soliden, objektiven Bewertung der Risiken und Chancen beruhen.“

Die Studium, “Risiken der Abkopplung von China bei kohlenstoffarmen Technologien“ ist Co-Autorin von Valerie J. Karplus von der Carnegie Mellon University, Joanna I. Lewis von der Georgetown University, Jonas Nahm von der Johns Hopkins University und Alex Wang von der University of California, Los Angeles.

Durch Universität von Kalifornien, San Diego


 

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