Laut einer führenden Denkfabrik haben strengere Sozialleistungsregelungen die Beschäftigung im Vereinigten Königreich in den letzten 25 Jahren angekurbelt, jedoch nur auf Kosten von Arbeitern in Sackgassenjobs.
Das Institute for Fiscal Studies (IFS) sagte, dass aufeinanderfolgende Wellen von Wohlfahrtsänderungen seit den späten 1990er Jahren strengere Bedingungen für diejenigen auferlegt hätten, die Arbeitslosenunterstützung beantragen, und die Anreize zur Arbeitssuche erhöht hätten.
Die Recherchen ergaben jedoch auch, dass viele der gefundenen Jobs Teilzeitjobs waren, schlecht bezahlt wurden und kaum Chancen auf einen beruflichen Aufstieg hatten.
Infolgedessen stellte die Denkfabrik fest, dass diejenigen, die ermutigt wurden, eine bezahlte Arbeit aufzunehmen, tendenziell weiterhin schlecht bezahlt wurden, wenig Steuern zahlten und häufig noch Anspruch auf Leistungen für Arbeitnehmer hatten.
Der IFS sagte, dass es in den letzten 25 Jahren mindestens drei Wellen einer als Leistungsreform angepriesenen Reform gegeben habe, die alle Leistungsempfänger dazu ermutigt hätten, Arbeit zu finden.
Nach Angaben des Instituts hatte ein Geringverdiener mit Kindern in den Jahren 1997 bis 1998 durchschnittlich 50 Pence an reduzierten Leistungen oder höheren Steuern für jeden verdienten £ 1 verloren, als er in eine Teilzeitbeschäftigung wechselte. Heute sind es 38 Pence.
Der Anreiz, von einer Teilzeit- in eine Vollzeitbeschäftigung zu wechseln, sei dagegen abgeschwächt worden. In den Jahren 1997 bis 1998 bedeutete dieser Übergang im Durchschnitt einen Verlust von 52 Pence an Steuern oder entzogenen Leistungen für jeden verdienten £ 1. Heute führt dies zu einem Verlust von 58p.
Die neuesten offiziellen Zahlen des Amtes für nationale Statistik zeigen, dass mehr als 8 Millionen Menschen – ein Viertel der Erwerbstätigen – in Teilzeit arbeiten.
Tom Waters, Senior Research Economist am IFS, sagte: „Wir geben jedes Jahr mehr als 100 Milliarden Pfund für Leistungen im erwerbsfähigen Alter aus. Etwa die Hälfte davon geht heute an berufstätige Familien.
„Dies spiegelt Veränderungen in der zugrunde liegenden Natur des niedrigen Einkommens im Vereinigten Königreich wider, auf die das Leistungssystem natürlich reagiert: Wir haben eine hohe Beschäftigung und ein chronisch niedriges Einkommenswachstum, was bedeutet, dass in einem zunehmenden Anteil der Familien mit dem niedrigsten Einkommen jemand bezahlt wird.
„Es spiegelt auch einige wichtige Änderungen in der Leistungspolitik wider, einschließlich der Einführung von Universalkrediten, die ganz bewusst darauf abzielen, mehr bezahlte Arbeit zu fördern. Die Herausforderung besteht hier darin, dass die Art der Arbeit, die sie bisher geleistet haben, Teilzeitarbeit und schlecht bezahlte Arbeit war – was im Allgemeinen nicht als Sprungbrett für eine später höher bezahlte Arbeit dient.
„Die politischen Entscheidungsträger täten gut daran, bei der Festlegung der Leistungspolitik über die Schlagzeile der Beschäftigungszahlen hinauszublicken und zu überlegen, wie das System – und andere Teile der Politik – gestaltet werden können, um einen längerfristigen beruflichen Aufstieg zu fördern.“