©Reuters. DATEIFOTO: Das Gebäude der Federal Reserve ist am 20. Oktober 2021 in Washington, USA, zu sehen. REUTERS/Joshua Roberts/Dateifoto
Von Jonnelle Marte
(Reuters) – Die Schaffung einer offiziellen digitalen Version des US-Dollars könnte den Amerikanern mehr und schnellere Zahlungsmöglichkeiten bieten, würde aber auch Risiken für die finanzielle Stabilität und Datenschutzbedenken mit sich bringen, sagte die US-Notenbank in einem lang erwarteten Diskussionspapier, das am veröffentlicht wurde Donnerstag.
Das Papier gab keine politischen Empfehlungen ab und bot kein klares Signal darüber, wo die Fed steht, ob sie eine digitale Zentralbankwährung (CBDC) einführen sollte, eine digitale Form von Bargeld in der Tasche. Die Fed sagte, sie werde „ohne klare Unterstützung der Exekutive und des Kongresses, idealerweise in Form eines spezifischen Ermächtigungsgesetzes“, nicht mit der Schaffung eines solchen fortfahren.
Das Papier schleicht sich um ein Thema herum, das eine Debatte in den https://www.reuters.com/article/usa-fed-digital-currency-analysis-idTRNIKBN2GQ13C Spitzenrängen der Fed ausgelöst hat, während andere Zentralbanken auf der ganzen Welt dies untersuchen Einführung digitaler Währungen.
Dennoch schafft es die Voraussetzungen für die Zentralbank, öffentliches Feedback zu den potenziellen Kosten und Vorteilen einer CBDC zu sammeln, was letztendlich die Gesetzgebung langfristig voranbringen könnte.
„Während ein CBDC Haushalten und Unternehmen eine sichere, digitale Zahlungsoption bieten könnte, während sich das Zahlungssystem weiterentwickelt, und zu schnelleren Zahlungsoptionen zwischen Ländern führen könnte, kann es auch Nachteile geben“, schrieben Fed-Beamte.
Zu den Herausforderungen gehören die Aufrechterhaltung der Finanzstabilität und die Sicherstellung, dass der digitale Dollar „bestehende Zahlungsmittel ergänzen“ würde, sagte die Fed. Die Zentralbank muss sich auch mit wichtigen politischen Fragen befassen, wie z. B. sicherzustellen, dass eine CBDC die Privatsphäre der Amerikaner nicht verletzt und dass die Regierung ihre „Fähigkeit zur Bekämpfung illegaler Finanzen“ behält.
Im Gegensatz zu Kryptowährungen, die typischerweise von privaten Akteuren betrieben werden, würde eine CBDC von der Zentralbank ausgegeben und unterstützt. Es würde sich von elektronischen Transaktionen, die über große Geschäftsbanken abgewickelt werden, dadurch unterscheiden, dass es den Verbrauchern einen direkten Anspruch auf die Zentralbank geben könnte, ähnlich wie bei physischem Bargeld.
Etwa 90 Länder https://www.atlanticcouncil.org/cbdctracker untersuchen oder starten laut Atlantic Council ihre eigenen CBDCs. Ein weit verbreiteter digitaler Euro, Yuan oder Dollar mag noch Jahre entfernt sein, aber die Projekte könnten das globale Finanzsystem dramatisch stören.
Obwohl sie sich von politischen Empfehlungen fernhielt, hat die Fed etwas Licht in die Frage geworfen, wie ein digitaler Dollar funktionieren könnte.
Kritisch hieß es, ein digitaler Dollar würde den Bedürfnissen der USA „am besten entsprechen“, wenn er über das derzeitige Finanzsystem vermittelt würde. Das bedeutet, dass Einzelpersonen keine CBDC-Konten direkt bei der Fed haben würden, ein Ansatz, der von einigen Demokraten unterstützt wird, die sagen, dass eine digitale Währung denjenigen ohne Bankkonto helfen könnte. Die Banken befürchteten, dass ein solcher Ansatz ihre Einlagenbasis auffressen würde.
Dennoch sagten Fed-Beamte, dass sie nichts ausschließen würden.
Die Zentralbank wird über ein Online-Formular https://www.federalreserve.gov/apps/forms/CBDC 120 Tage lang Kommentare zu diesem Thema sammeln.
Das Papier vom Donnerstag ist getrennt von der Forschung, an der die Boston Fed mit dem Massachusetts Institute of Technology gearbeitet hat, um die technologischen Aspekte eines CBDC zu untersuchen. Diese Forschung, einschließlich der Kodierung, die für ein potenzielles US-CBDC verwendet werden könnte, wird bereits im nächsten Monat veröffentlicht.
VORSTANDSBEREICHE
Das Papier gab teilweise die Ansichten des Fed-Vorsitzenden Jerome Powell wieder, der sagte, ein solches Projekt müsse breite Unterstützung finden und idealerweise vom Kongress beauftragt werden.
Fed-Gouverneur Lael Brainard sagte unterdessen, es sei nicht „nachhaltig“ für die Vereinigten Staaten, die Verfolgung eines digitalen Dollars zu einem Zeitpunkt abzuwarten, an dem konkurrierende Volkswirtschaften voranschreiten.
Andere, darunter Fed-Gouverneur Christopher Waller, sind skeptischer und weisen darauf hin, dass viele Dollar-Transaktionen bereits digital sind.
Jonathan McCollum, Vorsitzender für Beziehungen zur Bundesregierung bei Davidoff Hutcher & Citron, sagte, einige in Washington befürchten, die Vereinigten Staaten könnten ihre Position als Inhaber der globalen Reservewährung schwächen, wenn sie nicht vorankommen.
„Die USA haben die Möglichkeit, die Regeln für die Funktionsweise digitaler Währungen im internationalen Finanzsystem festzulegen, aber es ist entscheidend, dass wir jetzt beginnen“, sagte er.