Die Teams erhalten eine "vorübergehende Ausnahmeregelung", um fünf Auswechslungen vorzunehmen, um den überlasteten Zeitplan zu erfüllen, den sie bei Wiederaufnahme der Saison haben könnten, hat die Fifa vorgeschlagen.
Die meisten Ligen auf der ganzen Welt wurden durch die Coronavirus-Pandemie gestoppt.
Die Ausnahmeregelung kann von den Organisatoren für Wettbewerbe durchgeführt werden, die bis zum Ende der Saison 2021 geplant sind.
Ein Fifa-Sprecher sagte gegenüber BBC Sport, "Gesundheit steht an erster Stelle" und kein Wettbewerb sei "es wert, ein einziges Menschenleben zu riskieren".
Sie fügten hinzu: "Fußball sollte nur wieder aufgenommen werden, wenn die Gesundheitsbehörden und Regierungen sagen, dass er absolut sicher und störungsfrei für die Bereitstellung von Gesundheitsdiensten für die Bevölkerung ist.
"Die Sicherheit der Spieler ist eine der Hauptprioritäten der Fifa. Ein Anliegen in dieser Hinsicht ist, dass die überdurchschnittliche Häufigkeit von Spielen das Risiko potenzieller Verletzungen aufgrund einer daraus resultierenden Überlastung der Spieler erhöhen kann."
Wie es funktionieren wird
- In Wettbewerben, in denen derzeit weniger als fünf Auswechslungen zulässig sind, können Teams jetzt bis zu fünf Auswechslungen während des Spiels verwenden.
- Die fünf Auswechslungen wären innerhalb von maximal drei Slots sowie während der Halbzeit zulässig.
- Die Möglichkeit einer zusätzlichen sechsten Auswechslung in der Verlängerung bleibt bestehen.
- Alle Nationalmannschaftsspiele werden bis zum 31. Dezember 2021 ausgeschüttet.