Perus Präsident ist der siebte in sechs Jahren. Es könnte bald sein achtes sein. Als Vizepräsidentin erbte Dina Boluarte rechtmäßig den Spitzenposten, als Pedro Castillo letzten Monat nach einem „Selbstputsch“ abgesetzt und inhaftiert wurde – der Auflösung des Kongresses in der Hoffnung, ein drittes Amtsenthebungsverfahren zu vermeiden. Aber die tödliche Gewalt gegen Proteste seiner Anhänger hat die Wut gesteigert. Inzwischen sind 39 Zivilisten und ein Polizist gestorben, 17 davon allein am Montag in der südlichen Region von Puno. Selbst nach den brutalen Maßstäben der Sicherheitskräfte ist dies eine entsetzliche Eskalation. Das UN-Menschenrechtsbüro forderte eine Untersuchung und Perus oberster Staatsanwalt hat jetzt eine Völkermord-Ermittlung gegen den neuen Präsidenten eingeleitet.
Peru hat seit seiner Rückkehr zur Demokratie im Jahr 2000 nach dem Sturz des Autokraten Alberto Fujimori, der nun wegen Menschenrechtsverletzungen und Korruptionsvorwürfen eine 25-jährige Haftstrafe verbüßt, Mühe, politische Stabilität herzustellen. Die Situation verschlechterte sich ab 2016, insbesondere mit dem Auftauchen von Fujimoris Tochter Keiko als politische Kraft auf der rechten Seite. Einer der Vorgänger von Herrn Castillo hielt nur eine Woche durch. Kongress und Präsidenten sind nicht in der Lage, zusammenzuarbeiten, und viele Gesetzgeber sind im Wesentlichen darauf bedacht, ihre eigenen wirtschaftlichen Interessen zu verfolgen – sie nutzen sogar das derzeitige Chaos aus, indem sie unangenehme neue Maßnahmen durchsetzen, einschließlich der Aufhebung wesentlicher Schutzmaßnahmen für indigene Völker, ohne dass ihnen viel Aufmerksamkeit geschenkt wird.
Die Turbulenzen sind umso alarmierender im Zusammenhang mit Bedrohungen der Demokratie anderswo in der Region, am deutlichsten in Brasilien, wo die Anhänger des ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro letzte Woche versuchten, seinen Nachfolger Luiz Inácio Lula da Silva zu stürzen. Der häusliche Hintergrund ist die seit langem bestehende Kluft zwischen einer wohlhabenden, weißen politischen Elite in Lima und der armen und indigenen Bevölkerung auf dem Land anderswo, die Diskriminierung ausgesetzt ist und keinen Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen hat. Die Wut und das Gefühl der Verlassenheit wuchsen in der Pandemie, als Lockdowns die Wirtschaft verwüsteten, Peru jedoch immer noch bei weitem die höchste Covid-19-Todesrate der Welt.
Herr Castillo – ein ehemaliger ländlicher Schullehrer ohne politische Erfahrung – versprach ansprechend „keine armen Menschen mehr in einem reichen Land“, aber hatte keine Möglichkeit, dieses Versprechen einzulösen und die Regierung mit ähnlich unerfahrenen Kumpane vollgestopft. Doch seine Anhänger glauben, dass das wahre Verbrechen ihres Mannes darin bestand, sie zu vertreten und das Oligopol herauszufordern. Obwohl er sich eher als Arbeiterklasse denn als Mitglied einer ethnischen Gruppe identifizierte, unterstützte er indigene Gruppen rassistische Angriffe auf ihn angespornt. Sogar Kritiker – finden sich quer durch das Spektrum, angesichts seiner sozialer Konservatismus und eine besorgniserregende Haltung zu den Menschenrechten – anerkennen, dass die Staatsanwälte die Vorwürfe gegen ihn mit ungewöhnlicher Geschwindigkeit und Nachdruck in einem Land verfolgten, in dem Korruption weit verbreitet ist.
Die Priorität besteht nun darin, die Tötungen durch die Sicherheitskräfte zu stoppen. Der künftige politische Weg ist schwieriger zu erkennen. Sollte Frau Boluarte zurücktreten, würde ihr die rechtsextreme Sprecherin des Kongresses nachfolgen, die kaum den erforderlichen Dialog und die erforderliche Vermittlung fortsetzen wird. Angesichts des völligen Misstrauens in die politischen Institutionen ist eine Vorverlegung der Wahlen um zwei Jahre auf 2024 – der aktuelle Plan – eindeutig unzureichend; aber wenn in diesem Jahr ein neuer Präsident und ein neuer Kongress gewählt würden, ist unklar, ob sie besser abschneiden würden als ihre Vorgänger. Längerfristige Hoffnungen liegen möglicherweise in den Forderungen der einfachen Bürger nach besserer Vertretung und im Aktivismus der Zivilgesellschaft, die Herrn Fujimori zur Rechenschaft gezogen für brutale Staatsmorde, forderte Herrn Castillo heraus und mobilisiert weiterhin, um ein besseres Peru aufzubauen.