Die weltweite Geberdürre und die wachsenden globalen Meinungsverschiedenheiten über die politische Richtung Afghanistans wurden offengelegt, als ein UN-Aufruf für 4,4 Mrd.
Die Geberländer haben nur 2,44 Milliarden Dollar für den Aufruf zugesagt, sagte ein hochrangiger UN-Beamter am Donnerstag nach einer hochrangigen Geberkonferenz.
David Miliband – Geschäftsführer des International Rescue Committee, einer der aktivsten NGOs in Afghanistan – sagte: „Das Versäumnis, den humanitären Appell heute angemessen zu finanzieren, wird unmittelbare und verheerende Folgen für das afghanische Volk haben. Dieser heutige Gipfel bot ein kleines Zeitfenster, um weiteres Leid im Jahr 2022 abzuwenden, aber dieses Versagen muss schwer auf den Schultern der Geber lasten.“
Es folgt auf eine Geberkonferenz der Vereinten Nationen im Jemen vor einem Monat, bei der nur 1,3 Mrd. USD gegenüber einem Ziel von 4,3 Mrd. USD aufgebracht wurden, von denen fast 600 Mio. USD allein aus den USA kamen.
Einige der langjährigen Geber im Nahen Osten, insbesondere Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate, scheinen sich zurückzuhalten, obwohl Katar sich stark für den afghanischen Prozess engagiert und als Co-Sponsor der Konferenz am Donnerstag auftrat.
Als Zeichen einer wachsenden globalen diplomatischen Spaltung über Afghanistan behauptete der russische Außenminister Sergej Lawrow, die Geberkonferenz sei innerhalb von zwei Wochen hastig einberufen worden und es sei Sache der Nato-Länder, ihr Chaos im Land zu beseitigen.
„Nach 20 Jahren Militärpräsenz der Nato und dem gescheiterten Experiment, Vorschriften und Werte aufzuzwingen, die dem afghanischen Volk völlig fremd waren, trägt der ‚kollektive Westen’ die direkte Verantwortung für die aktuelle humanitäre Situation und den beklagenswerten Zustand der afghanischen Wirtschaft. Daher muss sie den größten Teil der finanziellen Last für die Bewältigung der Krise und die Normalisierung der Situation übernehmen.“
Lawrow unterstützte auch die diplomatische Anerkennung der Taliban, solange die Regierung repräsentativer für die ethnische Mischung Afghanistans gemacht wurde, machte aber auffälligerweise nicht die Erfüllung ihres Versprechens durch die Taliban, älteren Mädchen die Rückkehr zur Vollzeitausbildung zu ermöglichen, zur Voraussetzung für die Anerkennung.
Auf einem von China veranstalteten Treffen von Außenministern aus den Nachbarländern Afghanistans stellte Lawrow die Frage, warum die UN-Konferenz am selben Tag wie die Nachbarkonferenz abgehalten werde, und beschuldigte den Westen, die UNO zu nutzen, um Spaltungen zu schaffen.
Auf der UN-Konferenz sagte das Vereinigte Königreich 286 Millionen Pfund, die USA 200 Millionen Dollar, Deutschland 200 Millionen Euro und die EU 113 Millionen Euro zu – alles Beträge, die sicherstellen würden, dass der Einspruch weit unterbleibt.
Der UN-Generalsekretär António Guterres hatte zu Beginn der Konferenz zu Großzügigkeit aufgerufen, indem er sagte, die humanitäre Lage in Afghanistan habe sich „alarmierend verschlechtert“, und die Geber aufgefordert, „bedingungslose und flexible Mittel“ für den Hilfsaufruf in Höhe von 4,4 Milliarden US-Dollar bereitzustellen. Er sagte, die afghanische Wirtschaft sei effektiv zusammengebrochen und das Land befinde sich in einer Todesspirale.
Die UN sagt, dass mehr als 24,4 Millionen Menschen humanitäre Hilfe benötigen, um zu überleben. Das Niveau der Ernährungssicherheit ist in so kurzer Zeit in einem Ausmaß gesunken, wie es anderswo noch nie vorgekommen ist, wobei die Hälfte der Bevölkerung von akutem Hunger betroffen ist, darunter 9 Millionen Menschen in Notsituationen – die höchste Zahl weltweit.
Die Geberkonferenz wurde von der überraschenden Entscheidung der Taliban überschattet, ein Bildungsverbot für ältere Mädchen beizubehalten, was die Hoffnungen zunichte machte, dass die Taliban die diplomatische Anerkennung des Westens erlangen und es dem Westen wiederum erleichtern könnten, die langfristige Entwicklung des Landes ohne das zu unterstützen Androhung von Sanktionen.
Die Weltbank hat bereits Pläne ausgesetzt, 600 Millionen Dollar auszugeben, um die Auswirkungen der Taliban-Entscheidung zu überprüfen.
Annalena Baerbock, die deutsche Außenministerin, sagte: „Afghanische Mädchen wollten letzte Woche unbedingt wieder in ihre Klassenzimmer: zu ihren Büchern zurückkehren, ihre Ausbildung fortsetzen und ihre Klassenkameraden wiedersehen. Aber als sie an ihren Schulen ankamen, wurden sie nach Hause geschickt. Es brach mir das Herz, die Bilder von Mädchen zu sehen, die vor ihren geschlossenen Schulen weinten.
„Aber es erfüllte mich auch mit Mut zu sehen, dass viele mutig auf die Straße gingen, um für ihr Recht auf Bildung zu demonstrieren. Gemeinsam mit unseren Partnern fordern wir die Taliban eindringlich auf, überall im Land einen gleichberechtigten Zugang zu Bildung zu gewähren. Die Not der Mädchen ist ein dunkles Beispiel für das Leiden des afghanischen Volkes: Die humanitäre Krise, mit der Afghanen konfrontiert sind, gehört zu den schwersten der Welt.“
Liz Truss, die britische Außenministerin, sagte bei der Ankündigung der britischen Zusage: „Unser Potenzial, Unterstützung zu leisten, wird davon abhängen, wie konstruktiv sich die Taliban in Schlüsselfragen wie den Rechten von Frauen und Mädchen sowie ethnischen und religiösen Minderheiten engagieren.
„Frauen und Mädchen gehören zu den am stärksten marginalisierten Gruppen. Ihnen wurden Bildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten verweigert – die Schlüsselfaktoren für Gleichberechtigung. Keine Nation kann Erfolg haben, wenn die Hälfte ihrer Bevölkerung zurückgehalten wird.“