W.Als die Europäische Union vor drei Monaten ihre Impfkampagne startete, begannen alle 27 Mitgliedsländer offiziell am selben Tag, um ihre Einheit im Kampf gegen Covid-19 zu demonstrieren. Diese Geste der selbstbewussten Kameradschaft fühlt sich jetzt kurios an, da sich die EU-Länder wegen eines verpfuschten Impfstoff-Rollouts in Knoten binden. Jede Woche scheint einen neuen Rückschlag in den Stichplänen zu bringen, da Lieferverzögerungen, Sicherheitsbedenken und eine unruhige Verwaltung zusammen das Gesamtprogramm der EU verlangsamen.
Die Impfraten in der gesamten EU sind ein Bruchteil derjenigen in Großbritannien und liegen weit hinter dem, was der Block zu diesem Zeitpunkt erhofft hatte. Die EU hat gerade gestoßen 13 von 100 Menschen Großbritanniens Äquivalent liegt bei 45 und die USA bei 38. Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, sagt das immer noch 70% der Erwachsenen kann bis Ende Sommer vollständig geimpft sein, aber in diesem Tempo wird es bis weit in das Jahr 2022 hinein sein, wenn die EU ihr Ziel erreicht.
Als sich die Staats- und Regierungschefs der EU am Donnerstag zu einem weiteren Gipfel versammeln, um ihren Weg aus ihrem Chaos zu finden, haben die Beamten ein neues Keuchen angezündet, um den Prozess zu beschleunigen: die Kontrolle der Impfstoffexporte in Länder wie Großbritannien und die USA. “Wir wollen Gegenseitigkeit und Verhältnismäßigkeit bei den Exporten sehen und sind bereit, jedes Instrument einzusetzen, das wir benötigen, um dies zu erreichen”, sagte Von der Leyen.
Die Logik ist brutal einfach. Die EU hat bisher exportierte 34 Millionen Covid-19-Impfstoffdosen, einschließlich 10 m nach Großbritannien, dessen selbstgefälliger Triumph über die Einführung einen zusätzlichen Stich in der bereits fieberhaften Ära nach dem Brexit hat. Diese Zahlen haben die Menschen in der gesamten EU wütend gemacht, als sie sich vorstellen, dass die Blockauslaugungsdosen für alle anderen gelten. Ein Beamter warnte, dass der Block nicht die Pandemie sein sollte. “nützlicher IdiotWährend andere Impfstoffe horten und verstecken.
Großbritannien exportiert keine Impfstoffe und hat geschickt Klauseln in seinen Vertrag mit dem Impfstoffhersteller AstraZeneca geschrieben, die vor allen anderen serviert werden sollen. Die USA priorisieren Inlandsaufträge, indem sie sich auf das 70 Jahre alte Gesetz über die Produktion von Verteidigungsgütern stützen und ihr in Krisenzeiten außerordentliche Befugnisse über die Herstellung einräumen. Warum kann die EU die ihr zur Verfügung stehenden Instrumente nicht auch nutzen?
Das Argument für eine durchsetzungsfähigere EU-Politik wird lauter, wenn die Probleme mit AstraZeneca angesprochen werden. Der anglo-schwedische Pharmakonzern hat nur 30 Millionen seiner versprochenen 120 Millionen Dosen geliefert und beliefert Großbritannien weiterhin ununterbrochen, selbst wenn er aus Werken in der EU bezieht.
Der Fall wird jedoch etwas trüber, wenn andere Aspekte der Einführung von Impfstoffen in der EU berücksichtigt werden, die wenig mit Exporten zu tun haben. Entscheidend war, dass die EU im vergangenen Jahr zu langsam war, um sich den Lieferanten zu verpflichten. Als dies geschah, war der gemeinsame Topf von 2,7 Mrd. EUR zur Sicherung von 2,3 Mrd. Dosen zu niedrig – die USA hatten einen Geldbeutel von 18 Mrd. USD für ihr Impfprogramm Operation Warp Speed.
Die EU hat auch zu viel Zeit damit verbracht, über die falschen Themen wie Preisgestaltung und Verbindlichkeiten zu feilschen, anstatt über Angebot und Zeitpunkt, eine fehlgeleitete Strategie, die selbst der unerschrockene föderalistische Europaabgeordnete verfolgt Guy Verhofstadt nennt “ein Fiasko”. Der EU-Ansatz sieht jetzt naiv aus. Das letztjährige Rätsel war kein Käufermarkt. Geschwindigkeit war von entscheidender Bedeutung, da die Länder um einen vorrangigen Zugang in der Impfstoffwarteschlange wetteiferten.
Diese Probleme erklären in gewisser Weise, warum die EU bereits im Rückstand war, als sie im vergangenen Dezember endlich mit der Einführung begann.
Eine Reihe europäischer Länder ist auch einer viel höheren Impfskepsis ausgesetzt, was den risikoaversen Regulierungsansatz fördert. Die Anti-Vaxxer-Stimmung ist besonders feindlich gegenüber dem AstraZeneca-Stoß, da Millionen von Dosen jetzt ungenutzt im Lager liegen.
Anfang dieses Monats führten Bedenken hinsichtlich eines Zusammenhangs zwischen dem AstraZeneca-Impfstoff und Blutgerinnseln dazu, dass viele Länder die Anwendung kurzzeitig einstellten, bevor die Europäische Arzneimittel-Agentur erklärte, dass ihre Vorteile die Risiken überwogen. Ein kürzlich Umfrage von YouGov zeigten, dass weniger als die Hälfte der Spanier, Italiener, Franzosen und Deutschen den Impfstoff für sicher hielten. Ironischerweise kommt das Donnern der EU um einen fairen Anteil von AstraZeneca-Stößen, weil weniger Europäer es tatsächlich wollen.
AstraZeneca hilft kaum mit seinen verwirrenden Effizienzdaten. Die Vorsicht der EU spiegelte sich diese Woche in den USA wider, deren Wachhund darauf hinwies, dass AstraZeneca Versuchsdaten auswählte. Das Unternehmen muss klarer sein, welche Millionen Dosen im niederländischen Helix-Werk oder im italienischen Anagni-Werk hergestellt werden. Das Debakel über 29 Millionen Dosen in der italienischen Fabrik zeigt, wie angespannt die Dinge auf allen Seiten geworden sind.
Dies erklärt den Kontext für die Pläne der Europäischen Kommission, die Exporte von Impfstoffen einzudämmen und sich an Unternehmen und Länder zu wenden, von denen Beamte sagen, dass sie nicht fair sind. Es beruht auf einer verständlichen Verärgerung über den Stand der Impfstoffeinführung und dem Gefühl, dass die Europäer von verschlagenen Ländern gespielt werden.
Aber ein Exportverbot wäre eine Reaktion auf eine bereits erbärmliche Lage. Die EU war selbstgefällig, sollte aber auch ihre Fehltritte in Kauf nehmen und bessere Wege finden, um die Situation zu verbessern.
Impfstoffe haben komplexe Rohstoffversorgungsketten, und einige stammen aus Ländern, auf die die EU abzielt, wie beispielsweise Großbritannien. Ein Exportverbot kann für die EU bestenfalls eine Woche dauern, aber im schlimmsten Fall würde es eine Vergeltungsmaßnahme auslösen, die alle verletzt. Diese Woche hat Micheál Martin, Irlands Taoiseach, beschrieben solche Ein rückläufiger Ansatz: „Sobald Sie anfangen, Barrieren zu errichten, beginnen andere Menschen, weltweit Barrieren zu errichten.“ Der Impfstoff von Pfizer benötigte 280 Materialien von 86 Lieferanten in 19 Ländern.
Anstatt die Schuld zu verschieben, sollte sich die EU auf die Verbesserung der Inlandsproduktion konzentrieren. Zu diesem Punkt gibt es einige gute Neuigkeiten. Der EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton erwartet fast 400 m Stöße im nächsten Quartal, hauptsächlich von Pfizer (200 m), weitere 55 m von Johnson & Johnson und 35 m von Moderna. Der Aufbau der Inlandsversorgung wird auf längere Sicht von entscheidender Bedeutung sein, wenn die EU Booster für den Umgang mit Varianten benötigt.
In der Zwischenzeit muss die EU die Nerven behalten. Die scheußliche Stimmung wirft viele schlechte Ideen auf, wie der Impfstoff-Rollout beschleunigt werden kann, und dies erschreckt die Menschen weiter. Die versprochene Rückkehr zur Normalität dauert länger als geplant – aber wenn die Staats- und Regierungschefs der EU den falschen Schritt machen, könnte dies noch länger dauern.