© Reuters. DATEIFOTO: Mitglieder der EU-Battlegroup warten auf den österreichischen Verteidigungsminister Norbert Darabos, der ihre Kaserne in Mautern etwa 60 Kilometer westlich von Wien am 11. Mai 2012 besucht. REUTERS/Leonhard Foeger/File Photo
Von Robin Emmott
BRÜSSEL (Reuters) – Die Europäische Union erwägt laut einem Planentwurf eine gemeinsame Militärmacht von bis zu 5.000 Soldaten bis 2025, um in einer Reihe von Krisen und ohne sich auf die Vereinigten Staaten zu verlassen.
Die “EU Rapid Deployment Capacity” sollte aus Land-, See- und Luftkomponenten bestehen, die je nach Krise in jede stehende Truppe ein- und ausgewechselt werden können, so das vertrauliche 28-seitige Dokument vom 9. November und eingesehen von Reuters.
Die EU-Außen- und Verteidigungsminister begannen am Montagabend in Brüssel mit der Debatte über den Plan und setzten sie am Dienstag fort, mit dem Ziel, bis März nächsten Jahres ein Abschlussdokument zu vereinbaren.
Italien und Frankreich, zwei der EU-Militärmächte, begrüßten den Entwurf. Kritisch wird sich die in Kürze erwartete Sichtweise der künftigen deutschen Koalitionsregierung erweisen.
“Das Dokument vereint ein hohes Maß an Ehrgeiz, macht aber auch konkrete und operative Vorschläge. Es ist eine gute Balance”, sagte die französische Armeeministerin Florence Parly gegenüber Reportern. Ihr italienischer Amtskollege Lorenzo Guerini sagte, es würde auch die NATO ergänzen und die transatlantischen Beziehungen stärken.
Zwei Jahrzehnte nachdem die Staats- und Regierungschefs der EU zum ersten Mal zugestimmt hatten, eine 50.000-60.000 Mann starke Streitmacht aufzustellen, diese aber nicht einsatzfähig gemacht hatte, ist der Strategieentwurf des außenpolitischen Chefs des Blocks, Josep Borrell, der konkreteste Versuch, eine eigenständige militärische Streitmacht zu schaffen, die nicht abhängig ist auf US-Vermögenswerte.
“Wir brauchen mehr Schnelligkeit, Robustheit und Flexibilität, um das gesamte Spektrum der militärischen Krisenbewältigungsaufgaben zu bewältigen”, heißt es in dem als “Strategischer Kompass” bezeichneten Entwurf.
“Wir müssen in der Lage sein, auf drohende Bedrohungen zu reagieren oder schnell auf eine Krisensituation zu reagieren, zum Beispiel eine Rettungs- und Evakuierungsmission oder eine Stabilisierungsoperation in einem feindlichen Umfeld”, heißt es in dem Entwurf.
GEMEINSAME MILITÄRISCHE PROJEKTE
Nicht alle 27 EU-Staaten müssten daran teilnehmen, aber die Genehmigung eines Einsatzes bedürfe eines Konsenses.
Der Strategische Kompass ist das, was die EU einer Militärdoktrin am nächsten haben könnte, und ähnelt dem “Strategischen Konzept” der US-geführten NATO, das die Ziele der Allianz festlegt. Von entscheidender Bedeutung für die EU, möchte Borrell, dass sich die EU-Staaten dazu verpflichten, “die zugehörigen Vermögenswerte und die notwendigen strategischen Voraussetzungen bereitzustellen”.
Das bedeutet, die Logistik, den Langstrecken-Lufttransport und die Führungs- und Kontrollfähigkeiten der Vereinigten Staaten zu entwickeln, auf die sich die europäischen Verbündeten in der NATO verlassen haben.
Borrell sagte Reportern, dass sich jetzt 60 gemeinsame EU-Militärprojekte für Waffen und andere Fähigkeiten in der Entwicklung befinden, nachdem am Dienstag 14 weitere genehmigt wurden, darunter eines mit dem Titel „Strategischer Lufttransport für übergroße Fracht“.
Die Vereinigten Staaten haben die Europäer aufgefordert, in einsatzfähige Truppen zu investieren, und US-Präsident Joe Biden sagte, solche Schritte würden die NATO ergänzen. Die EU unterhält seit 2007 Gefechtsverbände mit 1.500 Soldaten, die jedoch trotz der Bemühungen, sie im Tschad und in Libyen zu stationieren, nie eingesetzt wurden.
Die Aufteilung der Kampfgruppen in kleinere Einheiten könnte sie flexibler und einsatzbereiter machen.
“Der Einsatz von Modulen wird uns mehr Flexibilität geben, um unsere Streitkräfte an die Art der Krise anzupassen … Dies ist der Schlüssel, wenn wir die Hindernisse überwinden wollen, mit denen wir in der Vergangenheit konfrontiert waren”, heißt es im Entwurf des Strategieplans.