©Reuters. Sergei Yarosh, Leiter des Unternehmens Mlybor (Getreidemühle), zeigt eine Handvoll Getreide in der Anlage, nachdem sie während der russischen Invasion in der Ukraine wiederholt beschossen wurde, in der Region Tschernihiw, Ukraine, 24. Mai 2022. REUTERS/Edgar Su
Von Pavel Polityuk und Silvia Aloisi
Kiew (Reuters) – Die Türkei sagte am Mittwoch, ein Plan der Vereinten Nationen zur Einrichtung eines von Ankara überwachten Seekorridors für ukrainische Getreideexporte sei „angemessen“, erfordere jedoch weitere Gespräche mit Moskau und Kiew, um die Sicherheit der Schiffe zu gewährleisten.
Russlands Invasion in der Ukraine im Februar stoppte Kiews Schwarzmeer-Getreideexporte und drohte eine globale Nahrungsmittelkrise. Die Vereinten Nationen wollen, dass sich beide Seiten sowie der maritime Nachbar und Nato-Mitglied Türkei auf einen Korridor einigen.
Aber es gibt große Hürden für eine Einigung, einschließlich der Überredung Russlands, seine Blockade der ukrainischen Häfen zu lockern, Kiew, die von ihm gelegten Minen zu räumen, und dann die Überzeugung von Schifffahrts- und Versicherungsunternehmen, dass der Korridor sicher zu benutzen ist. Und die Zeit drängt, denn für die nächste Ernte in der Ukraine ab Ende Juli ist nur noch wenig Lagerraum übrig.
WARUM SIND UKRAINISCHE GETREIDE-EXPORTE WICHTIG?
Auf Russland und die Ukraine entfällt zusammen fast ein Drittel des weltweiten Weizenangebots, und ihre Bedeutung wurde durch ein indisches Exportverbot sowie ungünstiges Erntewetter in Nordamerika und Westeuropa unterstrichen.
Der Krieg und die westlichen Sanktionen gegen Russland haben die Preise für Getreide, Speiseöl, Düngemittel und Energie in die Höhe getrieben.
Das wiederum droht eine Nahrungsmittelkrise in ärmeren Ländern, von denen einige auf Russland und die Ukraine für mehr als die Hälfte ihrer Weizenimporte zählen.
Die Ukraine ist auch ein wichtiger Exporteur von Mais, Gerste, Sonnenblumenöl und Rapsöl, während Russland und Weißrussland – das Moskau im Krieg unterstützt hat und ebenfalls unter Sanktionen steht – für über 40 % der weltweiten Exporte des Pflanzennährstoffs Kali verantwortlich sind.
WIE VIEL GETREIDE STECKT IN DER UKRAINE?
Getreide ist eine der wichtigsten Industrien der Ukraine, mit Exporten von insgesamt 12,2 Milliarden US-Dollar im Jahr 2021 und fast einem Fünftel der Exporte des Landes.
Vor dem Krieg exportierte die Ukraine 98 % ihres Getreides und ihrer Ölsaaten über das Schwarze Meer, mit einer Rate von bis zu sechs Millionen Tonnen pro Monat.
Aber da die Häfen blockiert sind und das Eisenbahnsystem das zusätzliche Volumen nicht bewältigen kann, wird das Land nur maximal zwei Millionen Tonnen Getreide pro Monat exportieren können, sagte Taras Vysotskyi, der erste stellvertretende Minister für Agrarpolitik und Ernährung der Ukraine Woche. Im Mai stiegen die Getreide-, Ölsaaten- und Pflanzenölexporte der Ukraine im Monatsvergleich um 80 % auf 1,74 Millionen Tonnen, lagen aber nach offiziellen Angaben immer noch deutlich unter dem Niveau vom Mai 2021.
Washington hat Russland vorgeworfen, Lebensmittel in der Ukraine als Waffe einzusetzen. Der Kreml sagt, es sei der Westen gewesen, der die Krise ausgelöst habe, indem er Sanktionen gegen Moskau verhängt habe.
Rund 22 Millionen Tonnen Getreide steckten Anfang Mai aufgrund von Infrastrukturproblemen und der Seeblockade in der Ukraine fest. Angesichts der steigenden Preise müssen UN-Organisationen beispielsweise in Teilen der Sahelzone Lebensmittelrationen für Flüchtlinge um bis zu die Hälfte kürzen, da es an Finanzmitteln mangelt.
WIE FORTGESCHRITTEN IST DER PLAN DER UNO, DIE KÖRNER AUSZUFÜHREN?
Der türkische Außenminister Mevlut Cavusoglu bezeichnete ein Treffen am Mittwoch mit seinem russischen Amtskollegen Sergej Lawrow als fruchtbar, sagte aber, dass weitere Gespräche erforderlich seien.
Lawrow sagte, es sei an Kiew, das Problem der Befreiung seiner Getreideexporte durch die Räumung seiner Häfen von Minen zu lösen. Wenn dies der Fall sei, werde Russland mit Hilfe der Türkei eine sichere Passage für die Schifffahrt gewährleisten, sagte er.
Kiew sagt jedoch, dass es „effektive Sicherheitsgarantien“ brauche, bevor es mit den Lieferungen beginnen könne, und äußerte Bedenken, dass Moskau den potenziellen Korridor nutzen könnte, um in den Hafen von Odessa zu gelangen.
Auch der Direktor der ukrainischen Getreidehändlergewerkschaft UGA, Serhij Iwaschtschenko, sagte am Mittwoch, dass die Türkei – die über die zweitgrößte Armee in der NATO und eine beträchtliche Marine verfügt – nicht mächtig genug sei, um als Garant für eine sichere Passage zu fungieren.
Er sagte, es könne mindestens zwei bis drei Monate dauern, um Minen aus ukrainischen Häfen zu entfernen, und dass die türkische und die rumänische Marine beteiligt werden sollten.
GIBT ES WEITERE HÜRDEN?
Selbst wenn eine Einigung zustande kommt, wären die Versicherungskosten für jedes Schiff, das die Schifffahrtsrouten im Schwarzen Meer befährt, wahrscheinlich sehr hoch.
Die Situation hat aufgrund des Mangels an Lagerflächen für Getreide in der Ukraine an Dringlichkeit gewonnen. Laut dem Forschungszentrum APK-Inform könnten bis zur neuen Ernte ab Juli noch bis zu 35 % der gesamten Lagerkapazität der Ukraine von 61 Millionen Tonnen durch die Ernte 2021 aufgebraucht sein.
WARUM KANN DAS GETREIDE DIE UKRAINE NICHT AUF DEM LANDWEG VERLASSEN?
Das ukrainische Schienensystem hat eine andere Spurweite als europäische Nachbarn wie Polen, sodass das Getreide an der Grenze, wo es nicht viele Umlade- oder Lagermöglichkeiten gibt, auf andere Züge umgeladen werden muss.
Kiew hat auch seine Bemühungen verstärkt, über den rumänischen Schwarzmeerhafen Constanta zu versenden. Aber bis Mitte Mai waren nur etwa 240.000 Tonnen Getreide – oder 1 % der in der Ukraine festsitzenden Menge – durchgegangen.
Die Umleitung von Getreide nach Rumänien umfasst den Transport per Bahn zu Häfen an der Donau und das Verladen von Frachten auf Lastkähne für die Fahrt nach Constanta, ein komplexer und kostspieliger Prozess.