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- Russische Diamanten und Meeresfrüchte umgehen gesetzlich Sanktionen aufgrund einer Lücke im „Herkunftsland“.
- Sobald ein russisches Produkt in einem anderen Land „wesentlich verändert“ wurde, kann es westliche Verbote umgehen.
- Branchenexperten sagten Insider, dies habe einen beispiellosen Schub für die Rückverfolgbarkeit der Lieferkette ausgelöst.
Trotz des Verbots der Biden-Regierung für russische Meeresfrüchte und Diamanten gelangen beide Produkte immer noch legal in die USA.
Die einfache Umgehung der Sanktionen ist einer Politik namens „substanzielle Transformation“ zu verdanken – einer Handelsregel, die besagt, dass sobald ein Produkt in einem anderen Land erheblich verändert wird, es diese Region als seinen Ursprungsort beanspruchen kann – was laut Experten eine „große Veränderung“ geschaffen hat Schlupfloch” in der US-Sanktionsstrategie nach Russlands Invasion in der Ukraine.
Nehmen Sie zum Beispiel Fischstäbchen. Nachdem der Seelachs in Russland gefangen wurde, wird er an eine Fabrik in China geschickt, wo er in Stangenform verarbeitet wird. Sobald es diese Umwandlung durchläuft, gilt es rechtlich nicht mehr als russische Meeresfrüchte, was bedeutet, dass die US-Sanktionen nicht mehr gelten.
Dasselbe gilt für Diamanten. Etwa 30 % der weltweit produzierten Diamanten stammen aus russischen Minen. Viele dieser Rohdiamanten landen in Indien, dem weltbesten Diamantenhersteller, wo sie geschliffen und poliert werden. Sobald diese Umwandlung stattgefunden hat, werden die Diamanten als indisch statt als russisch bezeichnet.
Das bedeutet, dass Bidens Verbot russischer Diamanten „vom ersten Tag an im Grunde wertlos“ war, sagte Marty Hurwitz, CEO von The MVEye, einem Marktforschungsunternehmen für die Schmuckindustrie, gegenüber Insider.
„Mit diesem Schlupfloch können wir wirklich nicht alle russischen Meeresfrüchte effektiv verbieten“, fügte Dr. Marla Valentine, Managerin der illegalen Fischerei und Transparenzkampagne von Oceana, hinzu. “Nur russische Meeresfrüchte, die nicht im Ausland verarbeitet werden, was eine sehr kleine Menge ist.”
Wie das Schlupfloch Einzelhändler dazu zwingt, die Kontrolle über ihre Lieferketten zu übernehmen
REUTERS/Arnd Wiegmann
Anstatt das Schlupfloch auszunutzen, haben sich große Schmuckeinzelhändler wie Tiffany und Signet dafür entschieden, über das Gesetz hinauszugehen und den Kauf von in Russland geförderten Diamanten vollständig zu verbieten. Dies bedeutet, dass Tausende von Anbietern nun verpflichtet sind, offenzulegen, wo ihre Diamanten abgebaut werden, oder riskieren, das Geschäft der beiden größten Käufer der Branche zu verlieren.
Letzte Woche schrieb eine überparteiliche Gruppe von 11 Kongressabgeordneten a Buchstabe Fordern Sie die Biden-Regierung auf, die Lücke im Herkunftsland zu „überdenken“, und argumentieren Sie, dass dies „Gewinn für die russische Regierung“ generiert hat.
Eine ähnliche Diskussion fand zwischen Gesetzgebern und Befürwortern bei einem statt Aufsicht Anhörung letzte Woche vom Unterausschuss für Wasser, Ozeane und Wildtiere abgehalten.
„Trotz der guten Absichten, Russland nach seiner unprovozierten Invasion in der Ukraine einen wirtschaftlichen Schlag zu versetzen, wird dieses Verbot ohne vollständige Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten und echten Informationen über die Herkunft des Fangs nicht funktionieren“, sagte Sally Yozell, Direktorin für Umweltsicherheit bei Stimson Center, eine überparteiliche Forschungsorganisation in Washington, DC, in einer Zeugenaussage.
Letztendlich hat dieses Schlupfloch die Auswirkungen einiger US-Sanktionen erheblich gedämpft. Aber aufgrund der hohen Verbraucherstandards haben sich viele Einzelhändler entschieden, weiter zu gehen als gesetzlich vorgeschrieben, indem sie von den Lieferanten ein bisher unerreichtes Maß an Transparenz verlangen.
„Die Diamantenindustrie befindet sich auf dem rutschigen Abhang der Legitimität“, sagte Martin Rapaport, Gründer und Vorsitzender der Rapaport Group, gegenüber Insider. „Das Schlüsselproblem hier, was allem zugrunde liegt, ist die Notwendigkeit, Ihre Lieferkette zu identifizieren. Darum geht es. Alles weist in die gleiche Richtung.“
Es hängt alles von den Käufern ab und davon, was sie bereit sind zu zahlen
Laut Rapaport gibt es derzeit drei Arten von Diamanten in der globalen Lieferkette: „gute Diamanten“ mit bekannter Herkunft außerhalb Russlands, „schlechte Diamanten“ – oder illegale Edelsteine, die von einem sanktionierten Unternehmen abgebaut werden – und der Rest ist „unbekannt“. .”
Ein Diamant unbekannter Herkunft ist wahrscheinlich jahrelang von Hand zu Hand gereist. Es könnte in Russland abgebaut, in Indien poliert und geschliffen, nach Belgien verschifft und an Geschäfte in New York verkauft worden sein – während es auf dem Weg dorthin mit Tausenden anderer unbekannter Diamanten vermischt wurde.
Es ist eine Lieferkette, die vom Design her kompliziert ist. Bis vor kurzem wurde der Wert eines Diamanten durch sein Aussehen und seine Qualität bestimmt, nicht durch seine Herkunft.
Jetzt beweist Russlands Krieg gegen die Ukraine eine Theorie, die von der Schmuckindustrie lange verspottet wurde: Käufer sind bereit, mehr als 15 % mehr für einen „guten Diamanten“ zu zahlen, dessen Reise von der Mine zum Markt aufgezeichnet wurde, schätzt MVEye.
„Grundsätzlich dreht sich alles um Geld. Die Leute zahlen mehr für Diamanten, wenn sie die Quelle kennen“, sagte Rapaport. “Deshalb werden die Leute anfangen zu dokumentieren und zu prüfen und mehr Informationen über die Quelle bereitzustellen.”