©Reuters. DATEIFOTO: Eine Frau geht mit einem Fahrrad neben einem Gebäude, das während des Ukraine-Russland-Konflikts in der von Separatisten kontrollierten Stadt Volnovakha in der Region Donezk, Ukraine, am 15. März 2022 beschädigt wurde. REUTERS/Alexander Ermochenko
Von Stephanie Nebehay
GENF (Reuters) – Neun von zehn Ukrainern könnten mit Armut und extremer wirtschaftlicher Verwundbarkeit konfrontiert sein, wenn sich der Krieg über das nächste Jahr hinzieht und zwei Jahrzehnte wirtschaftlicher Gewinne zunichte macht, sagte das UN-Entwicklungsprogramm (UNDP) am Mittwoch.
Achim Steiner, UNDP-Administrator, sagte, dass seine Agentur mit der Regierung von Kiew zusammenarbeite, um ein Worst-Case-Szenario eines Zusammenbruchs der Wirtschaft zu vermeiden. Es zielte darauf ab, Geldtransfers an Familien bereitzustellen, um Lebensmittel zum Überleben zu kaufen und sie von der Flucht abzuhalten und gleichzeitig die Grundversorgung zu stützen.
„Wenn der Konflikt langwierig ist, wenn er andauert, werden wir sehen, dass die Armutsraten sehr stark eskalieren“, sagte Steiner gegenüber Reuters.
„Das äußerste Ende des Szenarios ist eindeutig eine Implosion der Wirtschaft als Ganzes. Und das könnte letztendlich dazu führen, dass bis zu 90 % der Menschen entweder unter der Armutsgrenze leben oder einem hohen Armutsrisiko ausgesetzt sind“, sagte er in ein Video-Interview aus New York.
Die Armutsgrenze wird allgemein als Kaufkraft von 5,50 bis 13 US-Dollar pro Person und Tag definiert, fügte er in einem Videointerview aus New York hinzu. Bevor Russland seine Invasion am 24. Februar startete, lebten schätzungsweise 2 % der Ukrainer unter der 5,50-Dollar-Grenze, sagte er.
Der oberste Wirtschaftsberater der ukrainischen Regierung, Oleg Ustenko, sagte am vergangenen Donnerstag, dass die einfallenden russischen Streitkräfte bisher Infrastruktur im Wert von mindestens 100 Milliarden US-Dollar zerstört hätten und dass 50 % der ukrainischen Unternehmen vollständig geschlossen seien.
„Wir schätzen, dass bis zu 18 Jahre Entwicklungsgewinn der Ukraine in 12 bis 18 Monaten einfach zunichte gemacht werden könnten“, sagte Steiner.
BARGELDÜBERWEISUNGEN
UNDP schaue sich „erprobte und erprobte“ Programme an, die es in anderen Konfliktsituationen eingesetzt habe, sagte er.
„Bargeldtransferprogramme, insbesondere in einem Land wie der Ukraine, wo das Finanzsystem und die Architektur noch funktionsfähig sind, wo Geldautomaten verfügbar sind, sind Bargeldtransfers oder ein vorübergehendes Grundeinkommen ein entscheidender Weg, um die Menschen schnell zu erreichen“, sagte er.
Die logistischen Herausforderungen seien erheblich, aber “nicht unüberwindbar”, sagte er.
„Einige der jüngsten Ankündigungen der Weltbank und des Internationalen Währungsfonds in Bezug auf Kreditlinien und bereitgestellte Mittel werden den ukrainischen Behörden offensichtlich dabei helfen, ein solches Programm durchzuführen“, sagte er.
Der UNDP-Bericht besagt, dass eine Notfall-Geldtransferoperation, die etwa 250 Millionen US-Dollar pro Monat kostet, einen Teil der Einkommensverluste von 2,6 Millionen Menschen decken würde, von denen erwartet wird, dass sie in Armut geraten. Ein ehrgeizigeres temporäres Grundeinkommensprogramm mit 5,50 US-Dollar pro Tag und Person würde 430 Millionen US-Dollar pro Monat kosten.
Es wird erwartet, dass die ukrainische Wirtschaft infolge der russischen Invasion im Jahr 2022 um 10 % schrumpfen wird, aber die Aussichten könnten sich stark verschlechtern, wenn der Konflikt länger andauert, sagte der IWF in einem am Montag veröffentlichten Stabsbericht.
Die Weltbank hat am Montag fast 200 Millionen Dollar an zusätzlichen und umprogrammierten Finanzierungen genehmigt, um die Unterstützung der Ukraine für gefährdete Menschen zu stärken. Die Finanzierung kommt zu den 723 Millionen US-Dollar hinzu, die letzte Woche genehmigt wurden, und ist Teil eines 3-Milliarden-Dollar-Unterstützungspakets, das die Weltbank in den kommenden Wochen in die Ukraine und ihre Bevölkerung bringen will.
Steiner betonte die Bedeutung der Ukraine für die Volkswirtschaften anderer Nationen, insbesondere einer Gruppe afrikanischer Nationen, von denen er sagte, dass sie ein Drittel ihrer Weizenlieferungen aus der Ukraine und Russland beziehen.
„Wir versuchen auch, eine Wirtschaft zu stabilisieren, die für 45 afrikanische Nationen, die am wenigsten entwickelten Länder, die Kornkammer für sie ist“, sagte Steiner.