© Reuters. Dampf steigt aus Schornsteinen eines Heizkraftwerks über der Skyline von Zentral-Moskau, Russland, 23. November 2020. REUTERS/Maxim Schemetow/Archivfoto
Von Guy Faulconbridge und Lidia Kelly
MOSKAU (Reuters) – Das russische Innenministerium hat einen Gesetzesentwurf vorbereitet, der Ausländer dazu zwingen würde, eine „Loyalitätsvereinbarung“ zu unterzeichnen, die es ihnen verbietet, die offizielle Politik zu kritisieren, die sowjetische Militärgeschichte zu diskreditieren oder gegen traditionelle Familienwerte zu verstoßen.
Seit Präsident Wladimir Putin im Februar 2022 Truppen in die Ukraine befohlen hat, hat Russland eine Reihe strenger Gesetze erlassen, die die Diskreditierung des Militärs verbieten, und Gerichte haben Oppositionsaktivisten zu langen Gefängnisstrafen verurteilt.
Während die Präsidentschaftswahlen 2024 näher rückten, bezeichnete Putin den Krieg als Teil eines existenziellen Kampfes mit dem Westen und sagte, er werde Russlands „heilige“ Zivilisation vor dem verteidigen, was er als Dekadenz des Westens darstellt.
Die staatliche Nachrichtenagentur TASS berichtete am Mittwoch, dass der Gesetzesentwurf vom Innenministerium ausgearbeitet worden sei und alle Ausländer, die nach Russland einreisen, zur Unterzeichnung eines Abkommens zwingen würde, das ihre öffentlichen Äußerungen im Wesentlichen einschränkt.
Einem Ausländer, der nach Russland einreist, sei es verboten, „die Aktivitäten der Behörden der Russischen Föderation zu stören und in irgendeiner Form die Außen- und Innenpolitik der Russischen Föderation, der Behörden und ihrer Beamten zu diskreditieren“, sagte TASS.
Das vorgeschlagene Abkommen würde Klauseln über Moral, Familie, „Propaganda über nicht-traditionelle sexuelle Beziehungen“ und Geschichte enthalten.
Insbesondere sei es Ausländern untersagt, „die historische Wahrheit über die Leistung des sowjetischen Volkes bei der Verteidigung des Vaterlandes und seinen Beitrag zum Sieg über den Faschismus zu verfälschen“.
Schätzungen zufolge hat die Sowjetunion im Zweiten Weltkrieg mindestens 27 Millionen Menschen verloren und die Nazi-Truppen schließlich nach Berlin zurückgedrängt. Anschließend übernahmen moskautreue Regierungen in weiten Teilen Osteuropas die Macht.
Aus russischen Medienberichten ging nicht klar hervor, für welche Ausländer der Gesetzesentwurf – falls er in Kraft tritt – gelten würde oder wie hoch die Strafe für die Nichteinhaltung der „Vereinbarung“ sein würde, die Ausländer bei der Einreise nach Russland unterzeichnen müssten.
Der Kreml lehnte eine Stellungnahme zu der Initiative ab.
„TREUEVEREINBARUNG“
Oppositionsaktivisten und ausländische Diplomaten in Moskau warnen seit Monaten davor, dass die Behörden im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen ihre Haltung gegenüber abweichenden Meinungen verschärfen.
Der Kreml sagte Anfang des Monats, dass ein gewisses Maß an Zensur erforderlich sei, da russische Truppen in der Ukraine kämpften, und ermahnte diejenigen, die das Militär kritisieren wollten, sorgfältig darüber nachzudenken, bevor sie es taten.
Damit der Entwurf zum Gesetz wird, muss er der Staatsduma, dem Unterhaus des russischen Parlaments, vorgelegt werden und die Prüfung durch einen Ausschuss und mehrere Lesungen durchlaufen, bevor er Putin zur Unterzeichnung vorgelegt wird.
Der Vorsitzende des Ausschusses für GUS-Angelegenheiten der Duma sagte, dass der Gesetzesentwurf weit fortgeschritten sei und vom Innenministerium, der Regierung, der Präsidialverwaltung und seinem Ausschuss bearbeitet werde.
„Der Gesetzesentwurf zum sogenannten ‚Treueabkommen‘ mit Migranten, die in die Russische Föderation einreisen, ist in hohem Maße vorbereitet“, sagte Leonid Kalaschnikow gegenüber Interfax.
Kalaschnikow sagte, einige Details des Gesetzesvorschlags müssten noch ausgearbeitet werden. Das Innenministerium reagierte nicht sofort auf Anfragen nach einer Stellungnahme.
Laut Reuters-Recherchen in der Duma-Datenbank wurde das Gesetz noch nicht offiziell im Parlament eingeführt.
Seit Beginn seines Krieges in der Ukraine hat Russland eine Reihe von Beschränkungen gegen Ausländer aus sogenannten „unfreundlichen Ländern“ verhängt – also solchen, die wegen seines Krieges in der Ukraine Sanktionen gegen das Land verhängt haben.