Russland und China blockierten die offizielle Veröffentlichung eines Berichts von Experten der Vereinigten Staaten über Libyen, in dem die Kriegsparteien und ihre internationalen Unterstützer – einschließlich Russland – beschuldigt wurden, gegen ein Waffenembargo der Vereinigten Staaten gegen das von Konflikten heimgesuchte Land verstoßen zu haben.
Der stellvertretende deutsche Botschafter der Vereinigten Staaten, Günter Sautter, sagte, er habe das Thema vor den Sicherheitsrat gebracht, nachdem die beiden Länder die Veröffentlichung des Berichts durch das Komitee blockiert hatten, das die Sanktionen gegen Libyen überwacht, das Deutschland leitet.
"Viele Delegationen haben um die Veröffentlichung des Zwischenberichts des Expertengremiums gebeten", sagte er. „Dies würde dringend benötigte Transparenz schaffen. Dies würde dazu beitragen, diejenigen zu benennen und zu beschämen, die trotz getroffener Vereinbarungen weiterhin offen gegen das Waffenembargo verstoßen. “
Aber Diplomaten, die unter der Bedingung der Anonymität sprachen, weil die Konsultationen des Rates am Freitag geschlossen waren, sagten, Russland und der enge Verbündete China hätten die Veröffentlichung des Berichts erneut blockiert.
Sautter sagte vor dem Treffen auf die Frage, was Deutschland tun könne, wenn Russland und China die Veröffentlichung des Berichts erneut blockieren würden: "Ich versichere Ihnen, dass ich weiterhin alle verfügbaren Tools verwenden werde, um sicherzustellen, dass wir die erforderliche Transparenz haben."
Der Bericht, der Anfang dieses Monats von The Associated Press veröffentlicht wurde, besagt, dass das Waffenembargo von der von den Vereinten Nationen unterstützten libyschen Regierung im Westen, die von der Türkei und Katar unterstützt wird, und von rivalisierenden Streitkräften im Osten unter dem Kommandeur Khalifa Hifter verletzt wurde von den Vereinigten Arabischen Emiraten, Russland und Jordanien. Das Gremium sagte, das Embargo sei "völlig unwirksam".
Den Experten zufolge verstießen elf Unternehmen ebenfalls gegen das Waffenembargo, darunter die Wagner-Gruppe, eine private russische Sicherheitsfirma, die laut Angaben des Gremiums im Mai zwischen 800 und 1.200 Söldner an Hifter geliefert hatte.
Darüber hinaus sagten die Experten, dass die Kriegsparteien und ihre internationalen Unterstützer sowie Ägypten und Syrien Flugzeuge oder Schiffe nicht inspiziert hätten, wenn sie Grund zu der Annahme hätten, dass die Ladung Militärwaffen und Munition enthält, wie dies in einer Resolution des Sicherheitsrates von 2015 gefordert wird.
Anwar Gargash, der Außenminister der Vereinigten Arabischen Emirate, sagte einer Gruppe von Reportern bei einem virtuellen Briefing am Freitag, dass er einen Bericht, den er nicht gesehen habe, nicht kommentieren würde. Aber er sagte, dass "wir viele der" wilden Anschuldigungen, die wir in der Presse gehört haben, kategorisch leugnen ".
In den Jahren nach dem Aufstand von 2011, bei dem der langjährige Autokrat Moammar Gaddafi gestürzt wurde, ist Libyen weiter in Aufruhr geraten und teilt sich nun zwischen zwei rivalisierenden Verwaltungen im Osten und Westen des Landes auf, mit einer Reihe von Kämpfern und Milizen, die von verschiedenen mit ihnen verbündeten ausländischen Mächten unterstützt werden jede Seite.
Die Spannungen im ölreichen Libyen eskalierten weiter, als die im Osten stationierten Streitkräfte Hifter im April 2019 eine Offensive starteten, um die Hauptstadt Tripolis zu erobern. Aber Hifters Kampagne brach im Juni zusammen, als Milizen, die die von den Vereinigten Staaten unterstützte Regierung in Tripolis unterstützten, mit türkischer Unterstützung die Oberhand gewannen und seine Streitkräfte aus den Außenbezirken der Hauptstadt und anderen westlichen Städten vertrieben.
Der Sicherheitsrat nahm am 15. September eine Resolution an, in der alle Länder aufgefordert wurden, das weit verbreitete Waffenembargo der Vereinigten Staaten gegen Libyen durchzusetzen und alle Söldner aus der nordafrikanischen Nation zurückzuziehen. Es verlängerte auch die politische Mission der Vereinigten Staaten in Libyen und forderte politische Gespräche und einen Waffenstillstand im Krieg, den die Vereinigten Staaten verfolgt haben.
Eine krasse Lücke für die Vereinigten Staaten war das Versäumnis, ihren ehemaligen Spitzengesandten Ghassan Salame zu ersetzen, der im März zurücktrat, hauptsächlich aufgrund der Forderung der USA, seinen Job in zwei Teile zu teilen. Die letzte Woche verabschiedete Resolution teilte sie auf und setzte einen Sonderbeauftragten für die Mission der Vereinigten Staaten ein, der sich auf die Vermittlung mit libyschen und internationalen Parteien zur Beendigung des Konflikts konzentrieren und einen Koordinator vorsehen sollte, der für die täglichen Operationen verantwortlich ist.
Es hat sich jedoch als äußerst schwierig erwiesen, einen für alle Diplomaten des Sicherheitsrates akzeptablen Ersatz zu finden.
Eine Möglichkeit ist der derzeitige oberste Gesandte der Vereinigten Staaten im Nahen Osten, Nikolay Mladenov, ein ehemaliger bulgarischer Außenminister, sagten Diplomaten der Vereinigten Staaten unter der Bedingung der Anonymität, weil die Diskussionen privat waren. Aber die Diplomaten sagten, die drei afrikanischen Ratsmitglieder – Süd-Arica, Niger und Tunesien – seien gegen ihn, weil sie einen Afrikaner im Job haben wollen.
Der deutsche Sautter sagte, der Sicherheitsrat habe zugestimmt, dass es einen Sonderbeauftragten geben werde, "und wir brauchen dringend eine Einigung darüber, wer das sein wird."