Der Verdächtige bei der Ermordung des Abgeordneten David Amess erhielt umfangreiche Unterstützung im Rahmen des Anti-Terror-Programms der Regierung des Senders, bevor sein Fall eingestellt wurde, hat der Guardian erfahren.
Ali Harbi Ali wurde 2014 zum ersten Mal als Teenager an Prevent, das Frühinterventionsprogramm, das Menschen vor dem Risiko der Unterstützung von Gewalt schützen soll, verwiesen.
Jedes Jahr wird ein kleiner Teil der Tausenden, die an Prevent verwiesen werden, an das Channel-Programm weitergeleitet, um eine intensivere Unterstützung zu erhalten, die von einem Gremium mit Expertise in Deradikalisierung überwacht wird und denjenigen hilft, die als anfällig für den Terrorismus gelten. Beide Programme sind freiwillig und beinhalten keine strafrechtlichen Sanktionen.
Alis monatelange Verweisung an Channel könnte Fragen für Minister, Polizei und Sicherheitsdienste aufwerfen. Beamte weisen darauf hin, dass zwischen seiner Aufnahme auf Channel und seiner Festnahme am Freitag wegen Mordverdachts sieben Jahre vergangen sind, und glauben, dass seine Verlobung mit Channel ordnungsgemäß gehandhabt wurde.
Ali wurde auf das Programm verwiesen, als er 2014 eine Bildungseinrichtung in London besuchte, weil er befürchtete, dass er von einer islamistischen Ideologie angezogen würde. Eine Quelle mit Kenntnis des Falls sagte: “Er hat den Prozess durchlaufen und wurde entlassen.”
Er gehörte zu der höheren Kohorte der Besorgnis erregenden Personen, die an Prevent verwiesen wurden. Er akzeptierte freiwillig die Verweisung an das System und ging seine Prozesse durch. Dazu gehörte, dass seine Verletzlichkeit bewertet und Unterstützung angenommen wurde, sagte die Quelle und fügte hinzu: „Es wurde nicht angenommen, dass er eine Bedrohung durch terroristische Gewalt darstellt, und der Fall wurde eingestellt.“
Laut offiziellen Leitlinien sollte Channel für Personen mit einer „terroristischen Anfälligkeit“ helfen, während diejenigen, von denen angenommen wird, dass sie ein „terroristisches Risiko“ darstellen, Maßnahmen der Polizei erfordern. Die Quelle sagte: “Wenn wir verhindern können, dass Menschen in jungen Jahren kriminell werden, ist das gut für die Gesellschaft und für sie.”
Im Jahr bis März 2020 gab es 6.287 Verweise auf Prevent und 1.424 Verweise auf ein Channel-Panel, von denen 697 aufgrund von Bedenken angenommen wurden, dass eine Person von Radikalisierung bedroht ist.
Alis Vater soll während seiner Zeit als hochrangiger Beamter in der somalischen Regierung ein ausgesprochener Kritiker des Terrorismus gewesen sein. Das hat den Schock der Familie nach Alis Verhaftung an der Szene noch verstärkt, an der Amess während einer Operation im Wahlkreis in einer Kirche wiederholt erstochen wurde.
Amess war 38 Jahre lang konservativer Abgeordneter in Essex. Seine Ermordung wurde von der Polizei zu einem mutmaßlichen terroristischen Vorfall erklärt.
Die Minister haben eine Überprüfung der Programme Prevent und Channel in Auftrag gegeben, die von William Shawcross, einem ehemaligen Leiter der Wohltätigkeitskommission, geleitet wird. Lecks am Montag deuteten darauf hin, dass es angesichts des Todes von Amess beschleunigt werden sollte, mit Vorschlägen, um es sicherheitsorientierter zu machen, der Polizei eine größere Rolle in Gremien zu geben, die Interventionspläne erstellen und die Rolle des Geheimdienstes MI5 auszubauen.
Mehrere Mitglieder der Polizei- und Geheimdienstgemeinschaft äußerten sich jedoch skeptisch gegenüber diesem Ansatz. Sir Peter Fahy, der ehemalige Polizeichef von Greater Manchester und nationaler Leiter von Prevent, sagte, er sei besorgt, dass dies Familien und Institutionen davon abhalten könnte, Bedenken zu melden, wenn die Sicherheitsbeteiligung deutlicher wäre.
„Die Gefahr besteht darin, dass eine stärkere Beteiligung der Polizei das Vertrauen von Familien und Freunden sowie Bildungsfachleuten schädigt, Empfehlungen abzugeben, wenn sie der Meinung sind, dass es wahrscheinlicher ist, dass sie den Weg der Strafverfolgung und des Geheimdienstes gehen“, sagte er.
„Wir haben versucht zu betonen, dass es bei Prevent um den Schutz geht. Wenn es eine stärkere Beteiligung der Polizei gibt, ist es weniger sicher und näher an der Informationsbeschaffung oder der Ermittlungsgrundlage für das Programm.“
MI5 war sehr daran interessiert, auf Distanz zu Prevent zu operieren. Eine Person, die in der Vergangenheit eng mit den Geheimdiensten zusammengearbeitet hat, sagte, wenn der Austausch von Informationen über Personen mit dem Sicherheitsdienst zur Norm werde, “ist es nicht leicht zu erkennen, warum die Leute damit kooperieren sollten”.
Muslimische Gemeinschaften haben eine Reihe von Kritiken an Prevent geäußert und argumentiert, dass es zu Unrecht auf sie abzielt und belanglose Verweise, auch gegen Kinder, ermutigt hat. Im Juni stellte sich heraus, dass ein 11-jähriger Grundschüler an Prevent verwiesen wurde, nachdem ein Lehrer das Wort „Almosen“ mit „Waffen“ verwechselte, als der Junge sagte, er wolle „Almosen an die Unterdrückten“ geben.
Ein neuer Bericht der Henry Jackson Society, einer rechten Denkfabrik, besagt jedoch, dass Prevent und Channel den Fokus auf islamistischen Extremismus verloren haben, der im vergangenen Jahr 22 % der Prevent-Empfehlungen und 30 % der Channel-Fälle ausmachte, während 90 % derjenigen auf der Beobachtungsliste des MI5 standen der aktuellen und ehemaligen Verdächtigen waren islamistisch. Der Autor des Berichts, Dr. Rakib Ehsan, sagte, es bestehe „eine allzu reale Aussicht darauf, dass islamistische Extremisten, die ein erhebliches Sicherheitsrisiko darstellen, von den Behörden nicht ausreichend überwacht werden“.