© Reuters Die Ukraine erhält einen entscheidenden Schritt auf dem langen Weg zur EU-Mitgliedschaft
(Bloomberg) – Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union gewährten der Ukraine den Kandidatenstatus in einem historischen Schritt für die vom Krieg zerrissene Nation auf dem langen und schwierigen Weg zur Mitgliedschaft im Block.
Die Regierungschefs, die einen zweitägigen Gipfel in Brüssel abhielten, stimmten einer Empfehlung der Europäischen Kommission zu, der Ukraine den Status zu verleihen, so Charles Michel, der die Treffen der Staats- und Regierungschefs leitet. Kiew, das kurz nach der russischen Invasion im Februar einen Beitrittsantrag gestellt hatte, muss künftig Auflagen zu Fragen der Rechtsstaatlichkeit, der Justiz und der Korruptionsbekämpfung erfüllen.
Präsident Wolodymyr Selenskyj bezeichnete die Entscheidung als „einzigartigen und historischen Moment“. Selenskyj hat die letzten Monate damit verbracht, darauf zu drängen, dass das Land auf dem Weg zu einer engeren Beziehung zu Europa ist, während er moralische Unterstützung sucht, um der russischen Aggression entgegenzuwirken. Aber der Beitrittsprozess kann mehr als ein Jahrzehnt dauern.
Für die EU eröffnet der Schritt eine neue Ära der Osterweiterung, die mit Risiken behaftet ist. Anders als bei der früheren Umarmung der ehemaligen kommunistischen Staaten Osteuropas durch den Block, haben alle neuen Bewerber territoriale Konflikte innerhalb ihrer Grenzen und russische Truppen auf ihrem Land.
Die Staats- und Regierungschefs gewährten Moldawien auch den Kandidatenstatus und sagten, dass Georgien den gleichen Status erhalten könne, wenn es bestimmte Bedingungen erfülle, sagte Michel. Kommissionschefin Ursula von der Leyen gratulierte den Staats- und Regierungschefs der drei Nationen. „Ihre Länder sind Teil unserer europäischen Familie“, twitterte sie.
Moskau hat den Druck auf die europäischen Nationen erhöht und die Gaslieferungen auf seiner Hauptpipeline in die Region gekürzt. Deutschland hat das Risikoniveau in seinem nationalen Gas-Notfallplan auf die zweithöchste „Alarm“-Phase angehoben, was die Überwachung des Marktes verschärft und einige Kohlekraftwerke reaktiviert.
„Die Verhandlungen könnten zäh und schwierig sein, aber ich würde jetzt nicht Jahrzehnte oder Jahre spekulieren“, sagte Ihor Zhovkva, stellvertretender Stabschef von Zelenskiy, am Donnerstag zuvor gegenüber Bloomberg Television. „Von der Ukraine wird viel abhängen. Vom Sieg der Ukraine im Krieg wird definitiv viel abhängen.“ Zhovkva fügte hinzu, dass das Tempo der Reformen ebenfalls entscheidend sein werde.
Proteste gegen Korruption
Die Ukraine belegte in der letztjährigen Rangliste der Überwachungsbehörde Transparency International den 122. Platz unter 180 Ländern. Die Ukrainer gingen zweimal auf die Straße, 2004 und 2014, um die Regierung zu zwingen, die Korruption auszumerzen. Die Unterstützung der Ukrainer für einen EU-Beitritt stieg in einer März-Umfrage der Rating Group auf 91 %, gegenüber 61 % im Dezember.
Die Kommission hat klargestellt, dass der Beitrittsprozess für alle Kandidaten den gleichen Kriterien und Regeln folgen wird. Es gibt keinen bestehenden Fast-Track-Pfad, um die Mitgliedschaftskriterien zu beschleunigen. Kroatien war das letzte Land, das dem Block beigetreten ist, und seine Bewerbung dauerte 10 Jahre, bevor es 2013 offiziell angenommen wurde.
Zu den Schritten, die Kiew unternehmen muss, gehören die Umsetzung von Gesetzen zum Auswahlverfahren für Richter des Verfassungsgerichts, die Stärkung der Korruptionsbekämpfung und die Sicherstellung, dass die Gesetze zur Bekämpfung der Geldwäsche den Standards der Financial Action Task Force entsprechen.
Die Exekutive der EU hat angekündigt, bis Ende des Jahres über diese Schritte Bericht zu erstatten.
(Updates mit Michel, Bemerkungen von der Leyen ab Absatz 2)
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