©Reuters. DATEIFOTO: Papageientaucher sind unter den Gänseblümchen auf Skomer Island, Pembrokeshire, Wales, Großbritannien, zu sehen, 16. Juli 2019. REUTERS/Rebecca Naden/File Photo
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Von Gloria Dickie und Allison Lampert
MONTREAL (Reuters) – Die Länder versammelten sich am Dienstag zum Beginn einer wichtigen UN-Naturkonferenz in Montreal, um ein neues globales Abkommen zum Schutz der Überreste der Tierwelt und der Naturräume der Erde auszuhandeln.
Die Verhandlungsführer hoffen, dass der zweiwöchige Gipfel, bekannt als COP15, zu einer Einigung führt, die sicherstellt, dass es im Jahr 2030 mehr „Natur“ – Tiere, Pflanzen und gesunde Ökosysteme – gibt als heute.
Aber wie dieser Fortschritt verfolgt und gemessen wird, muss von allen 196 Regierungen im Rahmen der UN-Konvention über die biologische Vielfalt (CBD) vereinbart werden. Und schon vor Beginn der ernsthaften Gespräche am Mittwoch sehe der Prozess wie ein Kampf aus, warnten Beobachter. Dreitägige Gespräche vor dem Gipfel, die am Montag endeten, brachten keinen sauberen Verhandlungsentwurf vor dem Ende des Gipfels am 19. Dezember.
„Es wurden einige Fortschritte erzielt, aber nicht so viel wie nötig oder erwartet“, sagte CBD-Exekutivsekretärin Elizabeth Maruma Mrema auf einer Pressekonferenz. “Ich glaube nicht, dass die Delegierten so weit gegangen sind, wie wir erwartet hatten.”
Mehr als 10.000 Teilnehmer, darunter Regierungsbeamte, Wissenschaftler und Aktivisten, nehmen an dem Gipfel teil, inmitten von Aufrufen von Umweltschützern und Unternehmen, sowohl die natürlichen Ressourcen zu schützen als auch das zu stoppen, was Wissenschaftler als das sechste Massensterben bezeichnet haben.
„Wir brauchen Regierungen, die eine klare und dringende Mission annehmen, um den Verlust der biologischen Vielfalt bis 2030 zu stoppen und umzukehren“, sagte Eva Zabey, Geschäftsführerin von Business for Nature, einer globalen Koalition von Unternehmen und Naturschutzgruppen.
Mehr als 1 Million Arten, insbesondere Insekten, sind jetzt vom Aussterben bedroht und verschwinden so schnell wie seit 10 Millionen Jahren nicht mehr. Laut einer Bewertung des UN Global Land Outlook aus dem Jahr 2022 gelten bis zu 40 % der Landflächen der Erde als degradiert.
„Es ist jetzt an der Reihe“, sagte Inger Andersen, Exekutivdirektorin des UN-Umweltprogramms.
KLEBEPUNKTE
Die alle zwei Jahre stattfindenden UN-Biodiversitätsgespräche haben noch nie die gleiche Aufmerksamkeit auf sich gezogen wie das wichtigste Umweltthema der Welt – die jährlichen UN-Gespräche zum Klimawandel. Doch das Bewusstsein dafür, dass Naturschutz und Klimaschutz Hand in Hand gehen, wächst.
Gesunde Ökosysteme wie Wälder und Seegraswiesen sind der Schlüssel zur Kontrolle der globalen Erwärmung. Gleichzeitig bedrohen steigende globale Temperaturen zunehmend viele Ökosysteme sowie Arten, die sich nicht schnell anpassen oder in kühlere Gefilde ziehen können.
Insgesamt hoffen die Vereinten Nationen, alle Länder dazu zu bewegen, sich zu verpflichten, bis 2030 mindestens 30 % ihrer Land- und Meeresgebiete unter Naturschutz zu stellen – ein Ziel, das oft als „30-by-30“-Ziel bezeichnet wird. Derzeit fallen nur etwa 17 % der Landfläche der Erde in irgendeiner Weise unter Schutz, während weniger als 8 % der globalen Ozeane geschützt sind.
Weitere 22 potenzielle Ziele werden ebenfalls in Betracht gezogen, von der Eindämmung des Einsatzes von Pestiziden bis hin zur Streichung von Subventionen in Höhe von rund 500 Milliarden US-Dollar für Aktivitäten, die der Natur schaden.
Aber der Vertragsentwurf ist immer noch voller Klammern – was auf mangelnde Einigung hindeutet, sagten die Verhandlungsführer. Während frühere Iterationen des Abkommens etwa 900 Klammern umfassten, stieg diese Zahl während der Diskussion in den Tagen vor der COP15 auf etwa 1.400 an.
Zu den schwierigsten Bereichen gehört die Frage, ob Anstrengungen zur Eindämmung der Emissionen zur Klimaerwärmung aufgenommen werden sollen, ob eine Frist für die schrittweise Abschaffung von Pestiziden festgelegt werden soll und wie sichergestellt werden kann, dass arme Nationen über die erforderlichen Mittel verfügen, um degradierte Gebiete wiederherzustellen.
„Die Finanzierung könnte das Thema sein, das diese Verhandlungen am Ende zum Scheitern bringt“, sagte Florian Titze, ein internationaler Berater für Biodiversitätspolitik beim World Wildlife Fund.
Selbst das 30-mal-30-Ziel wird im Detail schwierig, da einige Nationen riesige Land- oder Ozeangebiete besitzen, in denen es von Wildtieren wimmelt, während andere dies nicht tun.
Kanadas Umweltminister Steven Guilbeault zeigte sich optimistisch über die Gespräche, die „eine ehrgeizige Vereinbarung liefern, in der wir uns gemeinsam darauf einigen, 30 % unseres Landes und unserer Ozeane bis 2030 zu schützen“. In einem Gespräch mit Reuters am Montag stellte er fest, dass viele Länder, darunter Kanada, bereits die Zusage gemacht hätten.
Im Gegensatz zu den UN-Klimagesprächen werden auf dem Gipfel von Montreal nur wenige Staats- und Regierungschefs aus aller Welt zugegen sein, was es laut Verhandlungsführern schwieriger machen könnte, ein ehrgeiziges Abkommen zu erreichen.
Der kanadische Premierminister Justin Trudeau nimmt am Dienstag an der Eröffnungszeremonie des Gipfels teil.
China sollte den Gipfel in der Stadt Kunming abhalten, verschob die Veranstaltung jedoch aufgrund von COVID viermal gegenüber ihrem ursprünglichen Termin im Jahr 2020, bevor es sich bereit erklärte, die Gespräche in Montreal abzuhalten.
Unterdessen hat die Polizei von Montreal einen 3 Meter hohen Zaun um den Veranstaltungsort des Gipfeltreffens in der Innenstadt, Palais des congres, errichtet und bereitet sich auf Tausende von Studentenprotestierenden vor, von denen erwartet wird, dass sie die Straßen von Montreal bevölkern, um ein starkes Abkommen zum Schutz der Natur zu fordern.