Mit freundlicher Genehmigung von RMI.
Durch Jonny Kocher
Gebäude stehen im Bundesstaat Washington an der Spitze der Klimaschutzmaßnahmen. Dies wurde durch die kürzlich erfolgte Verabschiedung eines Energiekodex in Seattle vorangetrieben, nach dem neue große Gebäude frei von fossilen Brennstoffen sein müssen. Jetzt erwägt der Gesetzgeber eine ehrgeizige neue Gesetzesvorlage, die von Gouverneur Jay Inslee stammt umfassender Klimaschutzvorschlag.
Das Gesetz über gesunde Häuser und saubere Gebäude versucht, die Gebäudeemissionen im Einklang mit den Klimazielen des Staates zu senken, indem das Gassystem abgeschaltet und auf saubere, elektrische Alternativen umgestellt wird. Es ist auch die bislang umfassendste Gesetzgebung in den Vereinigten Staaten, die darauf abzielt, fossile Brennstoffe aus Gebäuden herauszuholen, und hat den Ehrgeiz darüber, was für andere Staaten möglich sein könnte, erheblich erhöht.
Der Gesetzentwurf von Washington schlägt eine breite Palette innovativer Maßnahmen vor, mit denen die Klimaverschmutzung durch die Gebäude des Staates drastisch reduziert werden soll. Was diesen Gesetzentwurf von den Bemühungen in anderen Staaten unterscheidet, ist, dass er versucht, elektrifizierende Gebäude systematisch durch eine Reihe umfassender politischer Hebel anzugehen. Diese Richtlinien lassen sich in drei Hauptkategorien einteilen: Stoppen Sie den Ausbau des Gassystems, planen Sie die Stilllegung von Systemen und stellen Sie sicher, dass der Übergang den Gemeinden und Arbeitnehmern an vorderster Front gerecht wird. Diese politischen Hebel sind nicht auf den Staat beschränkt, was bedeutet, dass Anwälte im ganzen Land die vorgeschlagenen Ansätze berücksichtigen können und sollten, sie an die örtlichen Gegebenheiten anpassen und versuchen können, ähnliche Gesetze zu verabschieden, die auch die Elektrifizierung von Gebäuden systematisch unterstützen.
Klimaschutz von Gouverneur Inslee über Jay Inslees umfassender Klimaschutzvorschlag.
Beenden Sie die Erweiterung eines fehlerhaften Systems
Ein wesentlicher Aspekt des Gesetzes ist es, den Ausbau des Gassystems zu stoppen. Um dies am unmittelbarsten zu erreichen, wird durch das Gesetz die Möglichkeit für ein Versorgungsunternehmen aufgehoben, Kunden außerhalb der bestehenden Versorgungsgebiete ab dem 1. Juli 2021 neue Dienste anzubieten. Dies würde die Ausweitung des Gassystems auf neue geografische Gebiete im Wesentlichen sofort einfrieren.
Es ist wichtig, den Ausbau der Gasinfrastruktur zu stoppen, da Versorgungsunternehmen nicht in Vermögenswerte investieren sollten, deren Amortisationsdauer mehr als 50 Jahre beträgt. Diese Vermögenswerte sind schlecht für Investoren und schlecht für Zinszahler. Stattdessen müssen Versorgungsunternehmen in Vermögenswerte investieren, die für das Klima geeignet sind, wie z. B. Energiedienstleistungen. Diese Facette des Gesetzentwurfs steht im Einklang mit der Energiestrategie des Staates Washington 2021, in der empfohlen wird, dass der Staat „gesetzgeberische und regulatorische Maßnahmen zur Einschränkung des Wachstums des Erdgassystems untersucht“, um das Risiko von gestrandeten Vermögenswerten beim Übergang des Staates vom Gas zu verringern.
Das Gesetz stoppt nicht nur die Systemerweiterung über den derzeitigen Bereich hinaus, sondern unterstützt auch die Klimaanpassung für Versorger und Investoren. Die Energieversorger müssten den Kunden auf Anfrage kein Gas mehr liefern, wie dies nach geltendem Recht erforderlich ist. Dies verhindert, dass die Energieversorger intern Richtlinien festlegen, um den Ausbau des Gassystems zu stoppen. Stattdessen konzentriert sich der Gesetzentwurf auf „Energiedienstleistungen“, bei denen die Energieversorger „den Einsatz fossiler Brennstoffe für die Raum- und Warmwasserbereitung reduzieren müssen“.
Das Gesetz zielt auch darauf ab, den staatlichen Energiekodex für Neubauten so zu aktualisieren, dass bis 2027 eine rein elektrische Raum- und Wasserheizung und bis 2030 emissionsfreie Gebäude erforderlich sind Die vorgeschlagenen Daten könnten aggressiver seinDiese Codeänderungen würden Washington zum ersten Staat des Landes machen, der ein festes Datum für die Dekarbonisierung neuer Gebäude festlegt. Neueste Forschungen von RMI hat gezeigt, dass diese Strategie kostengünstig ist und die Emissionen neuer Häuser um bis zu 93 Prozent senken wird.
Das derzeitige Gesetz in Washington hindert Städte daran, ehrgeizigere Energiekodizes zu erlassen, als der staatliche Kodex für Wohngebäude vorsieht. Dies verhindert, dass die Städte in Washington ein Schlüsselinstrument anwenden von über 40 Städten in Kalifornien seit 2019 die Dekarbonisierung von Wohngebäuden voranzutreiben. Das Gesetz würde es den Städten ermöglichen, die Umsetzung eines vollelektrischen Wohngebäudes zu beschleunigen, indem ein landesweiter vollelektrischer Reichweitencode erstellt wird, den die Städte vor den landesweiten Energiecodezyklen 2027 und 2030 in ihre lokalen Energiecodes aufnehmen könnten.
Hinterhofbesucher des Staates Washington. Foto von Cynthia Shahan, CleanTechnica.
Plan für den Ruhestand
Wie die Analyse des Staates Washington gezeigt hatDie Umstellung auf Gas ist ein wesentlicher Bestandteil der kostengünstigsten Strategie zur Erreichung der Klimaziele des Staates für 2050. Das Gesetz verlangt von den Versorgungsunternehmen, Pläne für die Umsetzung des Übergangs zu entwickeln, in denen mehrere Strategien zur Erreichung der Treibhausgasemissionsziele des Staates bewertet und verglichen werden. Diese Strategien müssen Ideen wie die gezielte Stilllegung des Erdgassystems, die Unterstützung bestehender Gaskunden – insbesondere von Haushalten mit niedrigem Einkommen – bei der Umstellung auf hocheffiziente Elektrogeräte und die Reduzierung der Energielasten durch Erhöhung der Effizienz der Gebäudehülle umfassen.
Wichtig ist, dass die Versorgungsunternehmen bestimmte Maßnahmen ergreifen müssen, um diese Strategien zu erreichen. Die Versorger müssen auch die Gesamtkosten und den Gesamtnutzen dieser Maßnahmen schätzen, einschließlich der Berücksichtigung der vermiedenen sozialen Kosten der Treibhausgasemissionen aus der Verwendung von Gas.
Das Gesetz verlangt auch, dass Neukunden die vollen Kosten für Gasleitungserweiterungen für neue Dienste bezahlen, anstatt diese Kosten an alle Tarifzahler weiterzugeben. In Washington können Energieversorger Entwicklern derzeit einen Rabatt von zahlen bis zu 4.300 US-Dollar wenn sie einem Gebäude eine neue Gasleitung hinzufügen und diese Kosten über ihre Stromrechnungen auf alle Gaskunden übertragen. Wie die RMI-Analyse erklärt hatDiese Zahlungen stellen eine erhebliche Subvention für Gasgebäude dar und senken künstlich ihre Vorabbaukosten. Das Gesetz wird diese Lücke schließen und die Subventionen für Gasgebäude beseitigen, wodurch die Kosteneinsparungen für vollelektrische Gebäude erhöht werden.
Das Gesetz schlägt auch Änderungen der Buchhaltungs- und Abrechnungspraktiken der Versorgungsunternehmen vor, um die Notwendigkeit eines Übergangs vom Gassystem genauer widerzuspiegeln. Derzeit können Versorgungsunternehmen ihre neue Gasinfrastruktur zu Abrechnungszwecken so behandeln, als ob sie über viele Jahrzehnte in Betrieb sein würde. Dieser Abschreibungsplan trägt dazu bei, die Gaspreise niedrig zu halten, spiegelt jedoch nicht realistisch die Notwendigkeit eines Übergangs vom Gassystem wider. Das Gesetz behebt dieses Problem, indem die Versorgungsunternehmen aufgefordert werden, ihre Buchhaltungs- und Abrechnungspraktiken so zu gestalten, dass sie mit dem Zeitpunkt des Gasausstiegs übereinstimmen, der sich in ihren Umsetzungsplänen für den Übergang widerspiegelt.
Bürger der Washington State Community. Foto von Cynthia Shahan, CleanTechnica.
Fokus auf Arbeiter und Frontline-Gemeinschaften
Bei dieser transformativen Gesetzgebung ist es entscheidend sicherzustellen, dass die Auswirkungen der Politik gerecht sind. Nach den vorgeschlagenen Rechtsvorschriften müssen Versorgungsunternehmen:
- in ihre Umsetzungspläne eine Schätzung der Kosten und des Nutzens für schutzbedürftige und überlastete Gemeinschaften aufnehmen;
- sicherstellen, dass diese Gemeinden einen angemessenen Anteil an den Vorteilen der im Rahmen dieser Pläne erstellten Versorgungsprogramme erhalten;
- und Gestaltung der Programme zur Verbesserung der Raumluftqualität, insbesondere für benachteiligte Gemeinden.
In der Erkenntnis, dass Versorgungsunternehmen Finanzmittel benötigen, um ihre Programme zur Umsetzung des Übergangs umzusetzen, sieht das Gesetz auch einen CO2-Zuschlag vor, der zur Finanzierung ihrer Maßnahmen beiträgt. Der CO2-Zuschlag entspricht dem soziale Kosten von Kohlenstoff Wird während des Planungsprozesses für die Übergangsimplementierung verwendet und von jedem Versorgungsunternehmen als Tarif erhoben.
Darüber hinaus werden die durch den CO2-Zuschlag gesammelten Mittel verwendet, um sicherzustellen, dass Projekte einen hohen Arbeitsstandard haben und eine Verlagerung von Arbeitnehmern vermeiden, indem Berufsausbildungsprogramme für vom Übergang betroffene Arbeitnehmer mit fossilen Brennstoffen angeboten werden. Der CO2-Zuschlag wird auch verwendet, um Kunden mit niedrigem Einkommen Verwitterungsdienste, Rechnungsgutschriften oder Tarifunterstützung bereitzustellen, einschließlich Unterstützung, um die Auswirkungen des einheitlichen Klimaschutzzuschlags auszugleichen.
Klimaschutz von Gouverneur Inslee
Eine Blaupause für andere Staaten
Andere Staaten sollten zur Kenntnis nehmen, dass viele Aspekte der Gesetz über gesunde Häuser und saubere Gebäude kann und sollte überall repliziert werden. Die in diesem Gesetz festgelegten Richtlinien sind wichtige Instrumente, um jedem Staat zu helfen, seine Gebäude effektiv, effizient und gerecht zu dekarbonisieren. Unabhängig davon, ob vollelektrische Gebäude in landesweiten Energiekodizes erforderlich sind, die Zulagen für die Verlängerung von Gasleitungen entfallen oder ein Klimazuschlag erhoben wird, um die Kosten für den Übergang zu tragen Gesetz über gesunde Häuser und saubere Gebäude ist heute das führende Beispiel des Landes für den Aufbau einer Dekarbonisierungspolitik. Es ist Zeit für Washington, dieses Versprechen durch Verabschiedung des Gesetzes einzuhalten, und es ist Zeit für andere Staaten, Washingtons Führung zu folgen und darauf aufzubauen.
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